О применении мобильного приложения федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в целях представления гражданами Российской Федерации сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, либо иных документах, выданных гражданам Российской Федерации государственными органами Российской Федерации
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2025 г. № 1443
МОСКВА
О применении мобильного приложения федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) " в целях представления гражданами Российской Федерации сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, либо иных документах, выданных гражданам Российской Федерации государственными органами Российской Федерации
В соответствии с пунктами 1 и 7 Указа Президента Российской Федерации от 18 сентября 2023 г. № 695 "О представлении сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, с использованием информационных технологий" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
согласованный с Федеральной службой безопасности Российской Федерации перечень документов, содержащих сведения, содержащиеся в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, либо иных документах, выданных гражданам Российской Федерации государственными органами Российской Федерации, которые могут быть представлены с использованием мобильного приложения федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) ";
согласованные с Федеральной службой безопасности Российской Федерации Правила применения мобильного приложения федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) ";
Правила ведения реестра, содержащего данные о юридических лицах и видах их деятельности, для осуществления которых используются сведения, содержащиеся в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, либо иных документах, выданных гражданам Российской Федерации государственными органами Российской Федерации, представленные с использованием мобильного приложения федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) ";
изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Определить следующие этапы с указанием сроков выполнения мероприятий, направленных на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 18 сентября 2023 г. № 695 "О представлении сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, с использованием информационных технологий":
I этап (со дня вступления в силу настоящего постановления) , в ходе которого граждане Российской Федерации вправе представлять в электронной форме с использованием мобильного приложения федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) " (далее - мобильное приложение единого портала) сведения, содержащиеся в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, либо иных документах, выданных гражданам Российской Федерации государственными органами Российской Федерации (далее - сведения, содержащиеся в документах) , в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 6 и 9 приложения к Правилам применения мобильного приложения федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) ", утвержденным настоящим постановлением (далее - Правила применения мобильного приложения единого портала) ;
II этап (через 90 дней со дня вступления в силу настоящего постановления) , в ходе которого граждане Российской Федерации вправе представлять в электронной форме с использованием мобильного приложения единого портала сведения, содержащиеся в документах, в случае, предусмотренном пунктом 5 приложения к Правилам применения мобильного приложения единого портала;
III этап (через 120 дней со дня вступления в силу настоящего постановления) , в ходе которого граждане Российской Федерации вправе представлять в электронной форме с использованием мобильного приложения единого портала сведения, содержащиеся в документах, в случае, предусмотренном пунктом 4 приложения к Правилам применения мобильного приложения единого портала;
IV этап (через 150 дней со дня вступления в силу настоящего постановления) , в ходе которого граждане Российской Федерации вправе представлять в электронной форме в мобильное приложение единого портала фотографии, размещенные ими самостоятельно в режиме реального времени, и размещать биометрические персональные данные в государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных" с использованием мобильного приложения такой государственной информационной системы с подтверждением личности гражданина при посещении многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 Правил применения мобильного приложения единого портала, а также представлять с использованием мобильного приложения единого портала сведения, содержащиеся в документах, в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 8 приложения к Правилам применения мобильного приложения единого портала;
V этап (через 180 дней со дня вступления в силу настоящего постановления) , в ходе которого граждане Российской Федерации вправе представлять в электронной форме с использованием мобильного приложения единого портала сведения, содержащиеся в документах, в случае, предусмотренном пунктом 7 приложения к Правилам применения мобильного приложения единого портала;
VI этап (с 1 июля 2029 г.) , в ходе которого проверка и обработка с использованием мобильного приложения единого портала сведений, содержащихся в документах, осуществляются на пользовательском оборудовании (оконечном оборудовании) под управлением отечественных операционных систем.
3. Представление, получение, проверка и обработка с использованием мобильного приложения единого портала сведений, содержащихся в документах, осуществляются с учетом реализации Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Службой внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службой охраны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации полномочий по обеспечению мер защиты кадрового состава, а также лиц, подлежащих государственной защите, государственной охране, и членов их семей.
4. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации обеспечивать для целей реализации настоящего постановления доработку в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. № 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации" информационных систем, входящих в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в соответствии с этапами, определенными пунктом 2 настоящего постановления.
5. Министерству внутренних дел Российской Федерации обеспечить согласование с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз и нарушителя информационной безопасности в подсистеме "Витрина данных ГИБДД" федеральной информационной системы Госавтоинспекции, указанной в подпункте "г" пункта 3 Правил применения мобильного приложения.
6. Установить, что до 1 июля 2027 г. гражданин Российской Федерации вправе подписать указанное в пункте 15 Правил применения мобильного приложения согласие, а также отзыв такого согласия простой электронной подписью, ключ которой получен физическим лицом в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг". Указанные согласие и отзыв такого согласия, подписанные простой электронной подписью, признаются электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью такого гражданина.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерацииот 19 сентября 2025 г. № 1443
ПЕРЕЧЕНЬ документов, содержащих сведения, содержащиеся в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, либо иных документах, выданных гражданам Российской Федерации государственными органами Российской Федерации, которые могут быть представлены с использованием мобильного приложения федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) "
Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
___________
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 19 сентября 2025 г. № 1443
ПРАВИЛА применения мобильного приложения федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) "
1. Настоящие Правила устанавливают порядок применения мобильного приложения федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) " (далее - единый портал) для представления в электронной форме сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации (далее - граждане) , либо иных документах, выданных гражданам государственными органами Российской Федерации (далее соответственно - сведения, содержащиеся в документах, мобильное приложение единого портала) , случаи, когда представление гражданами сведений, содержащихся в документах, с использованием мобильного приложения единого портала приравнивается к предъявлению таких документов, состав сведений, содержащихся в документах, и порядок их обработки.
2. Применение мобильного приложения единого портала осуществляется гражданином, достигшим возраста 14 лет, завершившим прохождение процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации) и получившим паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина на территории Российской Федерации.
3. Для применения мобильного приложения единого портала в целях предъявления в электронной форме сведений, содержащихся в документах, гражданами осуществляются следующие действия:
а) для граждан, ранее разместивших свои биометрические персональные данные в государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных" (далее - единая биометрическая система) , - осуществляется предоставление в мобильное приложение единого портала фотографии гражданина, размещаемой им самостоятельно в режиме реального времени, и использование единой биометрической системы для установления соответствия фотографии гражданина биометрическим персональным данным гражданина, содержащимся в единой биометрической системе и размещенным в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", или частью 9 статьи 4 Федерального закона "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" с подтверждением личности физического лица, размещающего самостоятельно биометрические персональные данные в единой биометрической системе, с использованием документа, удостоверяющего личность гражданина за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации с записанными на нем персональными данными владельца такого паспорта, включая биометрические персональные данные, государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, или частью 14 статьи 4 Федерального закона "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" при условии размещения биометрических персональных данных вместе с идентификатором сведений о физическом лице в регистре физических лиц единой системы идентификации и аутентификации, биометрические персональные данные которого размещаются в единой биометрической системе, и их соответствия порядку обработки, включая сбор, хранение, биометрических персональных данных, в том числе требованиям к параметрам биометрических персональных данных, установленному в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 6 Федерального закона "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации";
б) для граждан, не разместивших свои биометрические персональные данные в единой биометрической системе, - осуществляется предоставление в мобильное приложение единого портала фотографии гражданина, размещаемой им самостоятельно в режиме реального времени, и размещение биометрических персональных данных в единой биометрической системе с использованием мобильного приложения единой биометрической системы с подтверждением личности гражданина с использованием документа, удостоверяющего личность гражданина за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации с записанными на нем персональными данными владельца такого паспорта, включая биометрические персональные данные, государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность;
в) для граждан, не разместивших свои биометрические персональные данные в единой биометрической системе и не имеющих документа, указанного в подпункте "б" настоящего пункта, - осуществляется предоставление в мобильное приложение единого портала фотографии гражданина, размещаемой им самостоятельно в режиме реального времени, и размещение биометрических персональных данных в единой биометрической системе с использованием мобильного приложения единой биометрической системы с подтверждением личности гражданина при посещении им многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) путем проведения работником многофункционального центра идентификации гражданина в соответствии с требованиями к проведению идентификации физического лица банками, многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и иными организациями в случаях, определенных федеральными законами, осуществляющими размещение в электронной форме в единой системе идентификации и аутентификации сведений, необходимых для регистрации физического лица в указанной системе, и иных сведений, предусмотренных федеральными законами, а также размещающими сведения в единой биометрической системе, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2018 г. № 820 "Об установлении требований к проведению идентификации физического лица банками, многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и иными организациями в случаях, определенных федеральными законами, осуществляющими размещение в электронной форме в единой системе идентификации и аутентификации сведений, необходимых для регистрации физического лица в указанной системе, и иных сведений, предусмотренных федеральными законами, а также размещающими сведения в единой биометрической системе", сравнения лица, изображенного на фотографии, размещенной указанным гражданином самостоятельно в мобильном приложении единого портала, с лицом, изображенным на фотографии в документе, удостоверяющем личность гражданина, с последующим направлением сведений о подтверждении личности указанного гражданина в единую биометрическую систему, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью работника многофункционального центра;
г) для граждан, не разместивших свои биометрические персональные данные в единой биометрической системе, - осуществляется предоставление в мобильное приложение единого портала фотографии гражданина, размещаемой им самостоятельно в режиме реального времени, и размещение биометрических персональных данных в единой биометрической системе с использованием мобильного приложения единой биометрической системы с подтверждением личности гражданина с использованием фотографического изображения лица гражданина из водительского удостоверения, полученного им путем запроса в Министерство внутренних дел Российской Федерации через сервис на едином портале в случае доступности такой фотографии в подсистеме "Витрина данных ГИБДД" федеральной информационной системы Госавтоинспекции, в целях предъявления в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 перечня случаев, когда представление гражданами Российской Федерации сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, либо иных документах, выданных гражданам Российской Федерации государственными органами Российской Федерации, в электронной форме с использованием мобильного приложения единого портала, приравнивается к предъявлению таких документов, согласно приложению;
д) для граждан, чьи биометрические персональные данные ранее были размещены в единой биометрической системе в соответствии с частью 14 статьи 4 Федерального закона "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" вместе с идентификатором учетной записи в единой системе идентификации и аутентификации и не соответствуют порядку обработки, включая сбор, хранение, биометрических персональных данных, в том числе требованиям к параметрам биометрических персональных данных, установленному в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 6 Федерального закона "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", - осуществляется предоставление в мобильное приложение единого портала фотографии гражданина, размещаемой им самостоятельно в режиме реального времени и соответствующей порядку обработки, включая сбор, хранение, биометрических персональных данных, в том числе требованиям к параметрам биометрических персональных данных, установленному в соответствии с