оре:
а) осуществляет проверку оформления и комплектности документов и сведений, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил;
б) рассматривает в порядке поступления заявки на участие в федеральном отборе и прилагаемые к ним документы и сведения, предусмотренные пунктом 11 настоящих Правил, на предмет их соответствия критериям федерального отбора, предусмотренным пунктом 13 настоящих Правил, осуществляет оценку и ранжирование заявок на участие в федеральном отборе в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, по результатам формирует перечень субъектов Российской Федерации с указанием размеров подлежащих предоставлению субсидий. При формировании перечня субъектов Российской Федерации с указанием размеров подлежащих предоставлению субсидий Министерство промышленности и торговли Российской Федерации сопоставляет размер субсидии, определенный в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил, и размер субсидии, запрашиваемый субъектом Российской Федерации в заявке на участие в федеральном отборе, и определяет в качестве размера подлежащей предоставлению бюджету соответствующего субъекта Российской Федерации субсидии наименьший размер из 2 сопоставляемых размеров субсидии;
в) направляет уполномоченному органу сведения о размере подлежащей предоставлению бюджету соответствующего субъекта Российской Федерации субсидии либо уведомляет уполномоченный орган об отклонении заявки на участие в федеральном отборе в течение 5 рабочих дней со дня формирования перечня субъектов Российской Федерации, предусмотренного подпунктом "б" настоящего пункта.
15. Заявки на участие в федеральном отборе оцениваются и ранжируются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с методикой, предусмотренной приложением № 2 к настоящим Правилам.
16. По результатам федерального отбора Министерство промышленности и торговли Российской Федерации присваивает порядковые номера заявкам на участие в федеральном отборе в порядке убывания значений показателей ранжирования, определенных в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил. При наличии заявок на участие в федеральном отборе, имеющих одинаковое значение показателя ранжирования, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в федеральном отборе, поступившей ранее других заявок на участие в федеральном отборе, имеющих такое же значение показателя ранжирования.
17. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отклоняет заявки на участие в федеральном отборе в следующих случаях:
а) непредставление (представление не в полном объеме) документов и сведений, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, и (или) наличие в таких документах и сведениях недостоверной информации;
б) несоответствие заявки на участие в федеральном отборе и (или) прилагаемых к ней документов и сведений, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, критериям федерального отбора, предусмотренным пунктом 13 настоящих Правил, и (или) указанным в извещении о проведении федерального отбора требованиям, предъявляемым к форме и содержанию заявок на участие в федеральном отборе, и документации федерального отбора;
в) представление уполномоченным органом заявки на участие в федеральном отборе по истечении даты или времени, которые указаны в извещении о проведении федерального отбора;
г) недостаток лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
18. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня формирования перечня субъектов Российской Федерации, предусмотренного подпунктом "б" пункта 14 настоящих Правил, обеспечивает размещение на едином портале, а также в информационной системе результатов федерального отбора, в том числе следующих сведений:
а) дата, время и место проведения рассмотрения заявок на участие в федеральном отборе;
б) информация об участниках федерального отбора, заявки на участие в федеральном отборе которых были рассмотрены;
в) информация об участниках федерального отбора, заявки на участие в федеральном отборе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения.
III. Предоставление субсидии
19. Размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации (
) определяется по формуле:
,
где:
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий;
- объем бюджетных ассигнований, необходимый для исполнения расходных обязательств i-го субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий.
При этом размер субсидии в рамках федерального отбора на один финансовый год не может превышать 2 млрд. рублей.
20. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
21. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
22. Субъект Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах и сведениях, представляемых в соответствии с настоящими Правилами.
IV. Мониторинг и контроль реализации проектов
23. Результатом использования субсидии является количество созданных научно-производственных центров. В соглашении о предоставлении субсидии устанавливаются дополнительные мероприятия (результаты) , конкретизирующие результат использования субсидии (характеристики результата) , информация о которых указана субъектом Российской Федерации в заявке на участие в федеральном отборе.
24. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет:
а) оценку эффективности использования субсидии путем мониторинга реализации проекта посредством сопоставления фактического значения результата использования субсидии и планового значения результата использования субсидии, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии, в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил;
б) плановые проверки реализации проекта не реже одного раза в 4 года в течение всего срока реализации проекта.
25. Уполномоченный орган представляет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и отчетность о достижении значения результата использования субсидии:
а) квартальная - не позднее 25-го календарного дня после окончания отчетного периода (квартала) ;
б) годовая - не позднее 2 февраля года, следующего за отчетным годом.
26. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на основании отчетности, предусмотренной пунктом 25 настоящих Правил, на основе показателя, характеризующего использование субсидии i-м субъектом Российской Федерации в отчетном году (процентов) в отношении результата использования субсидии (
) , значение которого определяется по формуле:
,
где:
- фактическое значение результата использования субсидии, указанное в отчетности о достижении значения результата использования субсидии;
- плановое значение результата использования субсидии, предусмотренное соглашением о предоставлении субсидии.
27. Использование субсидии считается эффективным, если значение показателя, характеризующего использование субсидии i-м субъектом Российской Федерации в отчетном году (процентов) в отношении результата использования субсидии (
) , равно 100 процентам и выполнены следующие условия:
а) у субъекта Российской Федерации отсутствуют незавершенные мероприятия, завершение которых было запланировано в отчетном году и (или) в предшествующие отчетные периоды и на реализацию которых бюджету соответствующего субъекта Российской Федерации была предоставлена субсидия;
б) в течение отчетного года у субъекта Российской Федерации отсутствуют мероприятия, на реализацию которых бюджету соответствующего субъекта Российской Федерации была предоставлена субсидия и от реализации которых он отказался;
в) субъектом Российской Федерации обеспечено достижение дополнительных мероприятий (результатов) , конкретизирующих результат использования субсидии (характеристики результата) .
28. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к субъекту Российской Федерации при невыполнении обязательств субъекта Российской Федерации по достижению результата использования субсидии, предусмотренного пунктом 23 настоящих Правил, устанавливаются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования субсидий, основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности устанавливаются в соответствии с пунктом 20 Правил формирования субсидий.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание сети научно-производственных центров испытаний и компетенций в области развития технологий беспилотных авиационных систем
ПЕРЕЧЕНЬ специализаций научно-производственных центров испытаний и компетенций в области развития технологий беспилотных авиационных систем
I. Функциональные специализации научно-производственных центров испытаний и компетенций в области развития технологий беспилотных авиационных систем
1. Сбор и передача данных, дистанционный мониторинг.
2. Проведение авиационной разведки и обеспечение охраны территории и объектов.
3. Внесение веществ.
4. Аэрологистика.
5. Радиосвязные работы.
6. Визуальные инсталляции.
7. Внешние (строительно-монтажные) работы.
8. Образовательная и спортивная деятельность.
II. Производственные специализации научно-производственных центров испытаний и компетенций в области развития технологий беспилотных авиационных систем
Группа производственных специализаций | Производственная специализация | |
1. | Компоненты, комплектующиеи материалыдля беспилотных авиационных систем | бортовые вычислители; |
| композитные материалы; | ||
| металлические материалы; | ||
| неметаллические материалы; | ||
| бортовые источники питания; | ||
| целевые нагрузки; | ||
| воздушные винты; | ||
| контроллеры двигателей и силовая электроника; | ||
| исполнительные механизмы; | ||
| системы связи, управления и передачи данных | ||
2. | Силовые установки для беспилотных воздушных судов | коллекторные электродвигатели; |
| бесколлекторные электродвигатели; | ||
| поршневые двигатели; | ||
| роторные двигатели; | ||
| газотурбинные двигатели; | ||
| прямоточные воздушно-реактивные двигатели; | ||
| интегрированные силовые установки | ||
3. | Технологии контроля воздушного пространстваи противодействия противоправному применению беспилотных воздушных судов | технические средства кинетического поражения; |
| лазерные установки; | ||
| технические средства сверхмощного электромагнитного излучения; | ||
| системы обнаружения и идентификации летательных аппаратов с малой эффективной площадью рассеивания | ||
4. | Специализированное программное обеспечениеи искусственный интеллектдля беспилотных авиационных систем | цифровое моделирование; |
| системы автоматического управления беспилотными воздушными судами; | ||
| системы искусственного интеллекта; | ||
| системы технического зрения; | ||
| навигационные системы; | ||
| системы предотвращения столкновений; | ||
| специальное программное обеспечение (тренажеры, управление автопарком, обработка данных) | ||
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание сети научно-производственных центров испытаний и компетенций в области развития технологий беспилотных авиационных систем
МЕТОДИКА оценки и ранжирования заявок на участие в федеральном отборе
1. Настоящий документ устанавливает порядок оценки и ранжирования заявок на участие в федеральном отборе.
2. Понятия в настоящем документе используются в значениях, установленных приложением № 15 к государственной программе Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
3. Оценка и ранжирование заявок на участие в федеральном отборе осуществляются в рамках формирования рейтинга заявок на участие в федеральном отборе (далее - рейтинг) .
4. Для формирования рейтинга каждой заявке на участие в федеральном отборе присваивается значение показателя ранжирования (
) , определяемое по формуле:
,
где:
- значение показателя эффективности проекта, отражающего количество рабочих мест, планируемых к созданию действующими резидентами научно-производственного центра на конец 2030 года, установленное в i-й заявке на участие в федеральном отборе;
- максимальное значение показателя эффективности проекта, отражающего количество рабочих мест, планируемых к созданию действующими резидентами научно-производственного центра на конец 2030 года, установленное исходя из значений всех заявок на участие в федеральном отборе, участвующих в рейтинге;
- удельный вес показателя эффективности проекта, отражающего количество рабочих мест, планируемых к созданию действующими резидентами научно-производственного центра на конец 2030 года, значение которого составляет 10;
- значение показателя эффективности проекта, отражающего долю внебюджетных средств в общем планируемом объеме затрат на реализацию проекта, установленное в i-й заявке на участие в федеральном отборе;
- максимальное значение показателя эффективности проекта, отражающего долю внебюджетных средств в общем планируемом объеме затрат на реализацию проекта, установленное исходя из значений всех заявок на участие в федеральном отборе, участвующих в рейтинге;
- удельный вес показателя эффективности проекта, отражающего долю внебюджетных средств в общем планируемом объеме затрат на реализацию проекта, значение которого составляет 20;
- значение показателя эффективности проекта, отражающего отношение суммы прогнозируемых налоговых поступлений в федеральный бюджет до 2030 года за счет создания и эксплуатации научно-производственного центра, а также деятельности действующих резидентов научно-производственного центра и иных поступлений в федеральный бюджет к запрашиваемому размеру субсидии, установленное в i-й заявке на участие в федеральном отборе;
- максимальное значение показателя эффективности проекта, отражающего отношение суммы прогнозируемых налоговых поступлений в федеральный бюджет до 2030 года за счет создания и эксплуатации научно-производственного центра, а также деятельности действующих резидентов научно-производственного центра и иных поступлений в федеральный бюджет к запрашиваемому размеру субсидии, установленное исходя из значений всех заявок на участие в федеральном отборе, участвующих в рейтинге;
- удельный вес показателя эффективности проекта, отражающего отношение суммы прогнозируемых налоговых поступлений в федеральный бюджет до 2030 года за счет создания и эксплуатации научно-производственного центра, а также деятельности действующих резидентов научно-производственного центра и иных поступлений в федеральный бюджет к запрашиваемому размеру субсидии, значение которого составляет 15;
- значение показателя, отражающего совокупную стоимость товаров (работ, услуг) по контрактам или иным соглашениям, заключенным действующими резидентами научно-производственного центра с федеральными органами исполнительной власти, в составе которых имеются войска, воинские формирования и органы, а также иными организациями, обеспечивающими воинские подразделения продукцией гражданского, двойного и военного назначения, и подтверждающим наличие опыта производства и поставки продукции гражданского, двойного и военного назначения в области беспилотных авиационных систем для нужд специальной военной операции, установленное в i-й заявке на участие в федеральном отборе;
- максимальное значение показателя, отражающего совокупную стоимость товаров (работ, услуг) по контрактам или иным соглашениям, заключенным действующими резидентами научно-производственного центра с федеральными органами исполнительной власти, в составе которых имеются войска, воинские формирования и органы, а также иными организациями, обеспечивающими воинские подразделения продукцией гражданского, двойного и военного назначения, и подтверждающим наличие опыта производства и поставки продукции гражданского, двойного и военного назначения в области беспилотных авиационных систем для нужд специальной военной операции, установленное исходя из значений всех заявок на участие в федеральном отборе, участвующих в рейтинге;
- удельный вес показателя, отражающего совокупную стоимость товаров (работ, услуг) по контрактам или иным соглашениям, заключенным действующими резидентами научно-производственного центра с федеральными органами исполнительной власти, в составе которых имеются войска, воинские формирования и органы, а также иными организациями, обеспечивающими воинские подразделения продукцией гражданского, двойного и военного назначения, и подтверждающим наличие опыта производства и поставки продукции гражданского, двойного и военного назначения в области беспилотных авиационных систем для нужд специальной военной операции, значение которого составляет 20;
- значение показателя, отражающего количество действующих резидентов научно-производственного центра, имеющих опыт производства и поставки беспилотных авиационных систем гражданского, двойного и военного назначения по контрактам или иным соглашениям, заключенным с федеральными органами исполнительной власти, в составе которых имеются войска, воинские формирования и органы, а также иными организациями, обеспечивающими воинские подразделения продукцией гражданского, двойного и военного назначения для нужд специальной военной операции, установленное в i-й заявке на участие в федеральном отборе;
