ом Российской Федерации в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. № 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений") , с учетом рекомендаций Министерства финансов Российской Федерации.
20. В случае если на инвестиционный проект получено отрицательное заключение, по истечении 180 календарных дней со дня получения такого заключения заявитель вправе повторно направить заявление о рассмотрении инвестиционного проекта в соответствующий уполномоченный орган субъекта Российской Федерации.
Рассмотрение заявления о рассмотрении инвестиционного проекта с прилагаемыми к нему документами, в том числе проектом соглашения, прекращается с момента подписания уполномоченным органом субъекта Российской Федерации отрицательного заключения в государственной информационной системе "Капиталовложения".";
14) пункт 21 дополнить словами ", при этом в государственной информационной системе "Капиталовложения" указывается информация об автосогласовании инвестиционного проекта как получившего такое заключение";
15) в пункте 22:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"22. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и материалов, включая анализ финансовой модели, указанных в пункте 11 настоящих Правил, а также в пунктах 12 и 14 настоящих Правил (если применимо) , включает в себя следующие этапы:";
абзацы пятый - восьмой признать утратившими силу;
в абзаце девятом цифры ", 13" исключить;
16) в пункте 23:
в абзацах первом и четвертом слова "в пунктах 11 и 13" заменить словами "в пункте 11";
в абзаце пятом слова "для направления заявителю в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил" заменить словами "и организации, реализующей проект";
17) пункты 24 - 29 изложить в следующей редакции:
"24. В течение 28 рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов и материалов уполномоченная организация рассматривает их на предмет наличия документов и материалов в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, а также с пунктами 12 и 14 настоящих Правил (если применимо) , отсутствия технических ошибок (описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок либо подобных ошибок) , соблюдения заявителем требований Федерального закона и требований, предусмотренных пунктами 5, 6 и 8 настоящих Правил, проводит анализ финансовой модели в соответствии с требованиями, установленными подпунктом "е" пункта 11 настоящих Правил, а также на предмет соответствия следующим требованиям:
наличие у уполномоченного лица заявителя полномочий действовать от его имени и в интересах заявителя в связи с заключением соглашения;
соответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил;
наличие в учредительных документах заявителя, являющегося проектной компанией, положения о том, что предметом его деятельности является реализация инвестиционного проекта (если применимо) ;
наличие действующего соглашения с организацией, реализующей проект, являющейся стороной заключенного с заявителем договора о распределении затрат на объекты инфраструктуры (если применимо) .
Уполномоченная организация проводит анализ финансовой модели, который включает проверку соответствия финансовой модели требованиям настоящих Правил, в том числе:
оценку полноты финансовой модели;
оценку математической корректности финансовой модели;
оценку общей логики построения финансовой модели;
оценку соответствия инвестиционного проекта критерию инвестиционной привлекательности.
При оценке полноты финансовой модели осуществляется проверка наличия исходных данных финансовой модели, расчетов, форм отчетности и их достаточности для проведения этапов оценки финансовой модели.
Оценка математической корректности финансовой модели включает:
поиск технических ошибок (описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок либо подобных ошибок) , несоответствий в расчетах в составе финансовой модели;
выявление методических и расчетных ошибок в финансовых показателях инвестиционного проекта (коэффициентах) .
Оценка общей логики построения финансовой модели включает проверку согласованности основных форм прогнозной финансовой отчетности между собой в соответствии с общими требованиями к финансовой модели, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
При оценке соответствия инвестиционного проекта критерию инвестиционной привлекательности уполномоченной организацией осуществляется анализ следующих финансовых показателей инвестиционного проекта (коэффициентов) , рассчитанных с учетом и без учета мер государственной поддержки инвестиционных проектов, предоставляемых в связи с заключением соглашения:
внутренняя норма доходности инвестиционного проекта;
чистая приведенная стоимость инвестиционного проекта.
Инвестиционный проект соответствует критерию инвестиционной привлекательности при выполнении следующих условий:
показатель внутренней нормы доходности инвестиционного проекта выше или равен средневзвешенной стоимости капитала;
показатель чистой приведенной стоимости инвестиционного проекта имеет положительное значение.
Несоответствие инвестиционного проекта критерию инвестиционной привлекательности не относится к обстоятельствам, препятствующим заключению соглашения.
Информация о несоответствии инвестиционного проекта критерию инвестиционной привлекательности указывается в подготавливаемых уполномоченной организацией уведомлении о выявленных нарушениях, проекте уведомления об отказе в заключении соглашения и заключении о соответствии, предусмотренных пунктами 26 - 28 настоящих Правил.
Анализ финансовой модели проводится уполномоченной организацией с учетом требований, установленных Федеральным законом и настоящими Правилами, на основании информации, содержащейся в документах (материалах) , представленных заявителем в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, а также пунктами 12 и 14 настоящих Правил (если применимо) .
Уполномоченная организация не несет ответственность за отклонение инвестиционного проекта от параметров, допущений и показателей, которые были заложены в финансовой модели, что впоследствии привело к невозможности реализации инвестиционного проекта или существенному изменению его первоначальных условий.
Уполномоченная организация несет ответственность за качество анализа финансовой модели, проведенного в установленные сроки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25. В целях проверки сведений об отсутствии задолженности по уплате таможенных платежей и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы (если заявитель является субъектом внешнеэкономической деятельности) , уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления направляет в Федеральную таможенную службу запрос о представлении сведений об отсутствии задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, административных штрафов, утилизационных сборов, взимание которых возложено на таможенные органы (если применимо) .
Федеральная таможенная служба при получении запроса, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти запрашиваемую информацию.
Направление запросов в Федеральную таможенную службу и получение ответов на них в соответствии с настоящим пунктом осуществляются в государственной информационной системе "Капиталовложения" с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о коммерческой тайне, при этом доступ к ответам на указанные запросы предоставляется уполномоченной организации и уполномоченному органу субъекта Российской Федерации.
26. В случае если по итогам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов и материалов в соответствии с пунктами 23 - 25 настоящих Правил уполномоченной организацией установлено, что к заявлению не приложены один или несколько необходимых документов (материалов) и (или) допущены технические ошибки (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки) при оформлении документов (материалов) , а также по итогам анализа финансовой модели установлено несоответствие финансовой модели требованиям настоящих Правил и (или) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и (или) уполномоченным органом субъекта Российской Федерации направлено уведомление о выявленных несоответствиях в списке актов (решений) , уполномоченная организация направляет заявителю уведомление о выявленных нарушениях по форме согласно приложению № 11 с указанием срока устранения выявленных нарушений и представления уточненных (исправленных) документов (материалов) , составляющего 15 рабочих дней со дня получения уведомления.
В случае устранения заявителем выявленных нарушений и представления уточненных (исправленных) документов (материалов) в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, срок рассмотрения заявления, в том числе срок, предусмотренный пунктом 24 настоящих Правил, исчисляется со дня, следующего за днем представления уточненных (исправленных) документов и материалов.
27. В случае неустранения заявителем выявленных нарушений в установленный абзацем первым пункта 26 настоящих Правил срок, а также в случае, если по итогам рассмотрения в соответствии с пунктами 23 - 26 настоящих Правил заявления и прилагаемых к нему документов и материалов установлены факты представления заявителем недостоверной информации и (или) несоблюдения заявителем требований, предусмотренных пунктами 5, 6 и 8 настоящих Правил и Федеральным законом, уполномоченная организация в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым пункта 26 настоящих Правил, или со дня установления фактов, указанных в настоящем пункте, направляет уполномоченному федеральному органу исполнительной власти заключение о несоответствии заявителя, заявления и прилагаемых к нему документов (материалов) , а также инвестиционного проекта требованиям Федерального закона и настоящих Правил (далее - отрицательное заключение уполномоченной организации) по форме согласно приложению № 13 и проект уведомления об отказе в заключении соглашения по форме согласно приложению № 12 с указанием применимого пункта части 14 статьи 7 Федерального закона и применимых пунктов настоящих Правил.
В случае если отрицательное заключение уполномоченной организации подготовлено по причине нарушения комплектности документов и (или) непредставления заявителем уточненных (исправленных) документов (материалов) в срок, установленный абзацем первым пункта 26 настоящих Правил, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в течение 10 рабочих дней со дня получения от уполномоченной организации отрицательного заключения уполномоченной организации и проекта уведомления об отказе в заключении соглашения по форме, предусмотренной приложением № 12 к настоящим Правилам, направляет уведомление об отказе в заключении соглашения заявителю, уполномоченному органу субъекта Российской Федерации и муниципальному образованию (если применимо) .
В случае если отрицательное заключение уполномоченной организации подготовлено не по причине нарушения комплектности документов и (или) непредставления заявителем уточненных (исправленных) документов (материалов) в срок, установленный абзацем первым пункта 26 настоящих Правил, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в течение 10 рабочих дней со дня получения отрицательного заключения уполномоченной организации и проекта уведомления об отказе в заключении соглашения по форме, предусмотренной приложением № 12 к настоящим Правилам, направляет отрицательное заключение уполномоченной организации членам рабочей группы по содействию реализации новых инвестиционных проектов на основании соглашений о защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации, образованной в соответствии с пунктом 81 части 1 статьи 4 Федерального закона, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. № 1601 "О рабочей группе по содействию реализации новых инвестиционных проектов на основании соглашений о защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - рабочая группа) , и проводит заседание указанной рабочей группы.
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в течение 3 рабочих дней со дня принятия рабочей группой оформленного протоколом решения рекомендовать уполномоченному федеральному органу исполнительной власти отказать в заключении соглашения направляет уведомление об отказе в заключении соглашения заявителю, уполномоченному органу субъекта Российской Федерации и муниципальному образованию (если применимо) .
28. В течение 28 рабочих дней со дня поступления заявления и при условии, что заявителю не было направлено уведомление о выявленных нарушениях, предусмотренное пунктом 26 настоящих Правил, уполномоченная организация подготавливает заключение о соответствии заявителя, заявления и прилагаемых к нему документов (материалов) , а также инвестиционного проекта требованиям Федерального закона и настоящих Правил (далее - положительное заключение уполномоченной организации) по форме, предусмотренной приложением № 13 к настоящим Правилам, и направляет указанное заключение в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
29. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня получения заключения уполномоченной организации в соответствии с пунктом 28 настоящих Правил рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы (материалы) и по результатам рассмотрения:
а) подписывает проект соглашения в случае отсутствия оснований, препятствующих заключению соглашения, предусмотренных частью 14 статьи 7 Федерального закона;
б) не подписывает проект соглашения в случае наличия оснований, препятствующих заключению соглашения, предусмотренных частью 14 статьи 7 Федерального закона, и подготавливает по форме, предусмотренной приложением № 12 к настоящим Правилам, уведомление об отказе в заключении соглашения со ссылками на положения Федерального закона и настоящих Правил, которые не соблюдены заявителем, а также с указанием применяемого в соответствующем случае пункта части 14 статьи 7 Федерального закона и направляет его в уполномоченную организацию, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, заявителю и муниципальному образованию (если применимо) .";
18) пункт 30 признать утратившим силу;
19) пункты 31 - 34 изложить в следующей редакции:
"31. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы (материалы) в течение 7 рабочих дней со дня его подписания уполномоченным органом субъекта Российской Федерации и по итогам рассмотрения:
а) подписывает проект соглашения в случае отсутствия оснований, препятствующих заключению соглашения, предусмотренных частью 14 статьи 7 Федерального закона;
б) не подписывает проект соглашения в случае наличия оснований, препятствующих заключению соглашения, предусмотренных частью 14 статьи 7 Федерального закона, подготавливает по форме, предусмотренной приложением № 12 к настоящим Правилам, уведомление об отказе в заключении соглашения со ссылками на положения Федерального закона и настоящих Правил, которые не соблюдены заявителем, с указанием применяемого в соответствующем случае пункта части 14 статьи 7 Федерального закона и направляет его в уполномоченную организацию, заявителю, уполномоченному органу субъекта Российской Федерации и муниципальному образованию (если применимо) .
32. Федеральное казначейство в течение 5 рабочих дней со дня подписания уполномоченным федеральным органом исполнительной власти соглашения регистрирует соглашение (включает сведения в реестр соглашений) . Сведения об указанном соглашении в объеме информации, предусмотренной пунктом 12 Правил ведения реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. № 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений" (далее - Правила ведения реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений) , представляются с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня внесения в реестр соглашений на основании регламентированных запросов Министерства финансов Российской Федерации, Федеральной налоговой службы и Федеральной таможенной службы.
33. До момента регистрации соглашения Федеральным казначейством или до момента получения заявителем уведомления об отказе в заключении соглашения заявитель вправе отозвать заявление с прилагаемыми к нему документами, в том числе проектом соглашения, путем направления в уполномоченную организацию, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти и уполномоченный орган субъекта Российской Федерации уведомления об отзыве заявления по форме согласно приложению № 15.
Рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами, в том числе проектом соглашения, прекращается с момента получения уведомления об отзыве заявления уполномоченной организацией, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и уполномоченным органом субъекта Российской Федерации.
Отзыв заявления не лишает заявителя права подать в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, заявление в отношении того же инвестиционного проекта.
34. До момента подписания соглашения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или до момента направления уполномоченной организацией в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти проекта уведомления об отказе в заключении соглашения заявитель вправе по своей инициативе при необходимости дополнить, уточнить и (или) исправить заявление и (или) прилагаемые к нему документы (материалы) , указанные в пунктах 11, 12, 14, 38 и 39 настоящих Правил, путем направления в уполномоченную организацию уведомления об изменении (дополнении, уточнении и (или) исправлении) заявления и (или) прилагаемых к нему документов по форме согласно приложению № 17 (далее - уведомление об уточнении заявления) , содержащего описание внесенных дополнений, уточнений и (или) исправлений, с приложением дополненных, уточненных и (или) исправленных заявления и (или) прилагаемых к нему документов (материалов) , представляемых в соответствии с пунктами 7, 11, 12, 14, 38 и 39 настоящих Правил, при этом срок рассмотрения заявления и (или) прилагаемых к нему документов (материалов) продлевается на 28 рабочих дней.";
20) пункт 35 признать утратившим силу;
21) пункт 36 изложить в следующей редакции:
"36. В случае направления заявителю уведомления об отказе в заключении соглашения заявитель, соответствующий требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил, вправе в соответствии с пунктами 7 - 15 настоящих Правил подать заявление в отношении того же инвестиционного проекта. Указанное заявление рассматривается в соответствии с пунктами 22 - 31 настоящих Правил.";
22) пункт 37 признать утратившим силу;
23) наименование раздела VI после слова "заявителя" дополнить словами "(организации, реализующей проект) ";
24) пункты 38 и 39 изложить в следующей редакции:
"38. Заявитель (организация, реализующая проект) вправе подать ходатайство о признании ранее заключенного договора связанным договором (далее - ходатайство о связанности) .
Ходатайство о связанности подлежит согласованию с соответствующим публично-правовым образованием, заинтересованным федеральным органом исполнительной власти в зависимости от сферы российской экономики, в которой реализуется инвестиционный проект.
Подписанное уполномоченным лицом заявителя по форме согласно приложению № 20 ходатайство о связанности подается:
одновременно с подачей заявления в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил (при наличии ране