О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2023 г. № 2201
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2025 г. № 1096
МОСКВА
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2023 г. № 2201
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2023 г. № 2201 "Об утверждении Правил предоставления в 2023 году из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" в целях финансирования затрат, связанных с реализацией программы гарантий (поручительств) на льготных условиях производителям станкоинструментальной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 52, ст. 9635) .
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 24 июля 2025 г. № 1096
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2023 г. № 2201
1. Наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" в целях возмещения затрат, связанных с реализацией программы предоставления гарантий (поручительств) на льготных условиях в обеспечение обязательств производителей станкоинструментальной продукции".
2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" в целях возмещения затрат, связанных с реализацией программы предоставления гарантий (поручительств) на льготных условиях в обеспечение обязательств производителей станкоинструментальной продукции.".
3. Правила предоставления в 2023 году из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" в целях финансирования затрат, связанных с реализацией программы гарантий (поручительств) на льготных условиях производителям станкоинструментальной продукции, утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 21 декабря 2023 г. № 2201 (в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 24 июля 2025 г. № 1096)
ПРАВИЛА предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" в целях возмещения затрат, связанных с реализацией программы предоставления гарантий (поручительств) на льготных условиях в обеспечение обязательств производителей станкоинструментальной продукции
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" в целях возмещения затрат, связанных с реализацией программы предоставления гарантий (поручительств) на льготных условиях в обеспечение обязательств производителей станкоинструментальной продукции (далее соответственно - корпорация, субсидия) .
Субсидия предоставляется в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" в целях оказания государственной поддержки в сложных экономических условиях предприятиям станкоинструментальной промышленности.
Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в настоящем пункте.
Субсидия предоставляется корпорации в соответствии с заключенным между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и корпорацией соглашением о предоставлении субсидии посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии корпорации) .
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"анкета" - документ, форма которого утверждается корпорацией, представление которого предусматривается условиями рамочного соглашения о предоставлении поручительства, содержащий в том числе информацию в соответствии с подпунктом "ж" пункта 13 настоящих Правил;
"гарантия" - гарантия (контргарантия) корпорации, выданная в целях обеспечения указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 4 настоящих Правил обязательств производителей станкоинструментальной продукции;
"договор поставки (купли-продажи) " - договор, в том числе государственный контракт, на поставку (куплю-продажу) товаров, заключенный по результатам закупки в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" либо Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" или по результатам торгов, проводимых в соответствии со статьей 447 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо договор, заключенный в соответствии с гражданским законодательством, по которому производитель станкоинструментальной продукции обязуется передать в обусловленный срок или обусловленные сроки произведенную им станкоинструментальную продукцию заказчику и (или) осуществлять (при необходимости) связанные с этим работы и (или) услуги;
"закупка" - закупка, осуществленная в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" либо Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
"инвестиционный проект" - комплекс взаимосвязанных мероприятий и процессов по созданию, развитию и модернизации производственных мощностей (в том числе по созданию предприятия как имущественного комплекса) и (или) объектов промышленной инфраструктуры, созданию и (или) внедрению технологий, расширению созданных производственных мощностей, направленный на производство станкоинструментальной продукции;
"кредитная организация" - российская кредитная организация, определенная в качестве системно значимой кредитной организации в соответствии с методикой определения системно значимых кредитных организаций, установленной указанием Центрального банка Российской Федерации в соответствии со статьей 57 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) ", и (или) кредитные организации, являющиеся аффилированными лицами государственных корпораций, и (или) российская кредитная организация по решению Правительства Российской Федерации, соответствующая требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил;
"МСФО-9" - Международный стандарт финансовой отчетности (IFRS) 9 "Финансовые инструменты";
"программа предоставления гарантий (поручительств) на льготных условиях в обеспечение обязательств производителей станкоинструментальной продукции" - документ, принятый наблюдательным советом корпорации, содержащий в том числе основные условия предоставления корпорацией гарантий (поручительств) в соответствии с настоящими Правилами и общий объем участия корпорации;
"поручительство" - поручительство корпорации, предоставленное в целях обеспечения указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящих Правил обязательств производителей станкоинструментальной продукции;
"производитель станкоинструментальной продукции" - юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляющее производство и поставку станкоинструментальной продукции, а также выполнение (при необходимости) связанных с этим работ и (или) оказание услуг;
"рамочное соглашение о предоставлении поручительства" - заключаемое между финансирующей организацией и корпорацией соглашение о предоставлении поручительства, в котором в том числе устанавливаются общий лимит поручительств, выдаваемых корпорацией финансирующей организации, основные условия предоставления поручительств, требования к документам, представляемым для получения поручительства, требования к экспертизе, проводимой финансирующей организацией для получения поручительства, требования к мониторингу инвестиционных проектов с представлением результатов такого мониторинга в корпорацию не реже одного раза в год, условия осуществления платежа по поручительству, порядок, период и сроки обмена информацией об оценке ожидаемых кредитных убытков в соответствии с МСФО-9 и об иных показателях финансовой устойчивости производителей станкоинструментальной продукции, а также запрет на увеличение суммы основного долга на сумму начисленных процентов, пеней, штрафов;
"соглашение о предоставлении субсидии на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ" - соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета российской организации на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современной технологии в рамках реализации такой организацией инновационного проекта, заключенное между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и производителем станкоинструментальной продукции в рамках предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов;
"станкоинструментальная продукция" - продукция, определенная пунктом 6 настоящих Правил и соответствующая критериям подтверждения производства российской промышленной продукции, сведения о которой включены в реестр российской промышленной продукции в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции", или производимая в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
"финансирующая организация" - кредитная организация, федеральное государственное автономное учреждение "Российский фонд технологического развития", предоставляющие кредиты (займы) производителям станкоинструментальной продукции для финансирования капитальных затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта, и (или) операционных расходов в целях производства и поставки станкоинструментальной продукции.
3. Результатом предоставления субсидии является объем выданных гарантий (поручительств) на льготных условиях, указанный в соглашении о предоставлении субсидии корпорации.
4. Гарантии (поручительства) выдаются в целях обеспечения одного из следующих обязательств производителей станкоинструментальной продукции:
а) обеспечение заявок производителей станкоинструментальной продукции на участие в закупке либо заявок производителей станкоинструментальной продукции на участие в торгах, проводимых заказчиками в соответствии со статьей 447 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее соответственно - гарантии в обеспечение заявок, торги) ;
б) обеспечение обязательств производителей станкоинструментальной продукции по договорам поставки (купли-продажи) , в том числе обеспечение возврата аванса заказчику в случае нарушения производителем станкоинструментальной продукции обязательств по договору поставки (купли-продажи) (далее - гарантии в обеспечение обязательств по договорам поставки (купли-продажи) ;
в) обеспечение обязательств производителей станкоинструментальной продукции по кредитам (займам) финансирующих организаций, предоставляемым производителям станкоинструментальной продукции для финансирования капитальных затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта, и (или) операционных расходов в целях производства и поставки станкоинструментальной продукции (далее - кредитные поручительства) .
5. Кредитная организация должна соответствовать следующим требованиям:
а) кредитная организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) (далее - офшорная компания) , а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов. При расчете доли участия офшорных компаний в капитале юридических лиц не учитываются прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании) , акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
б) кредитная организация и (или) акционеры (участники) кредитной организации не являются иностранными лицами, связанными с иностранными государствами, входящими в перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 430-р (в том числе если такие иностранные лица имеют гражданство этих государств, местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства) , или не находятся под контролем указанных иностранных лиц независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности. Указанное требование не применяется к публичным акционерным обществам (в том числе со статусом международной компании) , акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации;
в) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе кредитной организации, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) кредитной организации.
6. Право на получение гарантии (поручительства) имеет производитель станкоинструментальной продукции, осуществляющий производство следующей промышленной продукции (в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) (далее - Общероссийский классификатор) :
а) оборудование металлообрабатывающее (коды 28.41.1, 28.41.2 и 28.41.3 Общероссийского классификатора) ;
б) части и принадлежности станков для обработки металлов (код 28.41.4 Общероссийского классификатора) ;
в) инструменты рабочие сменные для станков или для ручного инструмента (с механическим приводом или без него) (код 25.73.4 Общероссийского классификатора) ;
г) оправки для крепления инструмента (код 28.49.2 Общероссийского классификатора) ;
д) аддитивное оборудование (коды 28.96.10.121, 28.96.10.122, 28.96.10.123, 28.96.10.129, 28.41.34.100, 28.41.34.110, 28.41.34.120 и 28.41.34.190 Общероссийского классификатора) ;
е) станки для обработки камня, дерева и аналогичных твердых материалов (код 28.49.1 Общероссийского классификатора) ;
ж) оборудование для текстильного, швейного и кожевенного производства (код 28.94 Общероссийского классификатора) ;
з) устройства числового программного управления для продукции, указанной в подпунктах "а", "д" и "е" настоящего пункта (код 26.20.40.150 Общероссийского классификатора) ;
и) промышленные роботы и робототехнические устройства (коды 28.99.39.200, 28.99.39.210, 28.99.39.211, 28.99.39.219, 28.99.39.220, 28.99.39.230 и 28.99.39.240 Общероссийского классификатора) ;
к) оборудование для сварки трением, аппараты для вакуумной обработки волокна (код 28.29.6 Общероссийского классификатора) .
7. К затратам, в целях возмещения которых предоставляется субсидия, относятся затраты, связанные с исполнением корпорацией обязательств по гарантиям (поручительствам) .
В случае получения производителем станкоинструментальной продукции кредитов (займов) , которые предполагают использование субсидий из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, не связанными с целями, установленными пунктом 1 настоящих Правил, корпорация вправе получать средства из федерального бюджета в соответствии с настоящими Правилами на возмещение затрат, связанных с исполнением корпорацией обязательств по гарантиям (поручительствам) .
8. Выдача гарантии (поручительства) осуществляется при условии одобрения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации заявки производителя станкоинструментальной продукции на предоставление гарантии (поручительства) или заявки финансирующей организации на предоставление поручительства (далее соответственно - заявка производителя станкоинструментальной продукции, заявка финансирующей организации) в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил.
9. Предоставление корпорацией кредитных поручительств в пользу финансирующих организаций осуществляется на основании рамочного соглашения о предоставлении поручительства.
В целях заключения рамочного соглашения о предоставлении поручительства финансирующая организация направляет в корпорацию документы, перечень которых определяется корпорацией.
Корпорация на основании представленных финансирующей организацией документов в установленном порядке заключает рамочное соглашение о предоставлении поручительства с финансирующей организацией при условии соответствия кредитной организации (если финансирующей организацией является кредитная организация) требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил.
Корпорация отказывает финансирующей организации в заключении рамочного соглашения о предоставлении поручительства в следующих случаях:
непредставление либо представление не в полном объеме документов, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта;
несоответствие кредитной организации (если финансирующей организацией является кредитная организация) требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил.
10. Предоставляемые корпорацией гарантии (поручительства) должны соответствовать следующим условиям:
а) лимит ответственности корпорации по каждой гарантии (поручительству) :
по гарантиям в обеспечение заявок - в объеме, предусмотренном документацией о закупке либо документацией о проведении торгов;
по гарантиям в обеспечение обязательств по договорам поставки (купли-продажи) - в объеме обязательств, предусмотренных договором поставки (купли-продажи) ;
по кредитным поручительствам - в объеме, не превышающем 60 процентов суммы основного долга;
б) размер комиссионного вознаграждения корпорации включает в том числе маржу, обеспечивающую покрытие административно-хозяйственных расходов корпорации, в размере не более 0, 1 процента годовых объема обеспечиваемых обязательств и не должен в совокупности превышать:
по гарантиям в обеспечение заявок - 1, 1 процента годовых суммы гарантии;
по гарантиям в обеспечение обязательств по договорам поставки (купли-продажи) - 1, 1 процента годовых суммы гарантии;
по кредитным поручительствам - 1, 5 процента годовых объема обеспечиваемых обязательств;
в) срок действия гарантий (поручительств) :
по г