терство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральное казначейство и Министерство финансов Российской Федерации обеспечивают размещение на витринах данных государственных данных, обладателями которых такие органы являются, в случае, если такой способ предоставления государственных данных определен в соответствии с пунктом 22 настоящего Положения.
11. Эксперимент не распространяется на отчеты в сфере бухгалтерского учета.
II. Этапы проведения эксперимента
12. Эксперимент проводится в 3 этапа в следующие сроки:
I этап, со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2025 г. № 1042 "О проведении эксперимента по автоматизации представления исполнительными органами субъектов Российской Федерации отчетности федеральным органам исполнительной власти" по 1 августа 2025 г.;
II и III этапы, срок завершения - 26 декабря 2025 г.
13. На I этапе эксперимента:
а) автономная некоммерческая организация "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" по согласованию с оператором эксперимента совместно с владельцами отчетов подготавливают перечень отчетов, запрашиваемых владельцами отчетов у исполнительных органов субъектов Российской Федерации, для проведения оценки отчетов, отмены неактуальных отчетов и формирования реестра отчетов в системе "Управление";
б) межведомственная рабочая группа подготавливает следующие методологические документы, обеспечивающие организацию и проведение оценки отчетов, а также организацию и проведение отмены неактуальных отчетов:
методика оценки отчетов с перечнем критериев, позволяющих определить актуальность, обоснованность и востребованность отчетов;
порядок запуска и проведения оценки отчетов;
порядок отмены неактуальных отчетов;
в) межведомственная рабочая группа подготавливает порядок оценки качества формирования автоматизируемых отчетов в рамках эксперимента (далее - оценка качества отчетов) и временный порядок функционирования единой системы отчетности, предусматривающий формирование автоматизируемых отчетов и устанавливающий, что владельцы отчетов вправе запрашивать у исполнительных органов субъектов Российской Федерации только отчеты, включенные в реестр отчетов в системе "Управление", и исключительно посредством системы "Управление", а исполнительные органы субъектов Российской Федерации вправе не представлять отчеты, которые не включены в указанный реестр отчетов.
14. На II этапе эксперимента:
а) Федеральное казначейство обеспечивает развитие системы "Управление" для ведения реестра отчетов;
б) автономная некоммерческая организация "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" обеспечивает формирование и ведение реестра отчетов в системе "Управление";
в) межведомственная рабочая группа:
проводит оценку отчетов в соответствии с методикой оценки отчетов и порядком запуска и проведения оценки отчетов, а также утверждает перечни актуальных и неактуальных отчетов;
определяет перечень автоматизируемых отчетов в рамках эксперимента. Участники эксперимента обеспечивают формирование автоматизируемых отчетов в порядке, предусмотренном разделами III и IV настоящего Положения;
рассматривает сформированные автоматизируемые отчеты на предмет оценки качества отчетов в соответствии с порядком оценки качества отчетов. Результаты оценки качества отчетов включаются в отчет о реализации эксперимента;
г) владельцы отчетов обеспечивают проведение отмены неактуальных отчетов в соответствии с порядком отмены неактуальных отчетов.
15. На III этапе эксперимента межведомственная рабочая группа:
а) определяет перечень сложных отчетов, проводит анализ процессов их формирования, выявляет проблемы при формировании сложных отчетов, подготавливает предложения и план-график по их решению, которые с информацией о проблемах формирования сложных отчетов включаются в отчет о реализации эксперимента;
б) подготавливает предложения о внесении изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации в целях полномасштабного запуска единой системы отчетности на территории Российской Федерации, а также план-график отмены неактуальных отчетов.
III. Порядок подготовки к формированию автоматизируемых отчетов
16. Заказчик отчета в отношении автоматизируемого отчета производит поиск в системе "Управление" необходимого паспорта автоматизируемого отчета с указанием следующих параметров:
а) наименование отчета;
б) владелец отчета;
в) периодичность отчета;
г) тип отчета;
д) иные параметры (при необходимости) .
17. При нахождении требуемого паспорта автоматизируемого отчета заказчик отчета инициирует в системе "Управление" формирование запроса на предоставление доступа к автоматизируемым отчетам, рассмотренным межведомственной рабочей группой в соответствии с пунктом 31 настоящего Положения. Указанный запрос в отношении автоматизируемого отчета рассматривается владельцем отчета в системе "Управление" в течение 5 рабочих дней со дня его получения.
18. При отсутствии требуемого паспорта автоматизируемого отчета заказчик отчета в отношении автоматизируемого отчета, приобретая статус владельца отчета, создает новый паспорт автоматизируемого отчета, а также формализованное описание государственных данных, необходимое для формирования автоматизируемого отчета (далее - описание государственных данных) , с использованием сведений, полученных из системы "Единая информационная платформа национальной системы управления данными".
Владелец отчета формирует и направляет описание государственных данных в соответствии с руководством пользователя, разработанным оператором эксперимента, оператору эксперимента для рассмотрения, согласования и обеспечения последующего представления сведений в систему "Управление" посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия с использованием витрин данных.
19. Оператор эксперимента рассматривает описание государственных данных и основания для их предоставления в течение 10 рабочих дней со дня получения описания государственных данных. Разногласия по вопросам обладателей государственных данных выносятся на решение межведомственной рабочей группы.
20. В случае наличия государственных данных, необходимых для формирования автоматизируемого отчета, в полном объеме оператор эксперимента в течение 14 рабочих дней со дня размещения необходимых для формирования автоматизируемого отчета государственных данных на витринах данных или в региональных информационных системах и ресурсах, соответствующих требованиям к витринам данных, обеспечивает создание и направление обладателям государственных данных заявок на формирование новых регламентированных запросов к витринам данных или предоставление доступа к существующим регламентированным запросам.
21. Федеральные органы исполнительной власти - обладатели государственных данных формируют новые регламентированные запросы и (или) предоставляют доступ к регламентированным запросам в течение 3 рабочих дней с момента поступления заявок, указанных в пункте 20 настоящего Положения.
22. Если описание государственных данных включает государственные данные федеральных органов исполнительной власти, отсутствующие на витринах данных таких органов, оператор эксперимента согласует с обладателями государственных данных один из следующих способов предоставления требуемых государственных данных:
а) размещение требуемых государственных данных на имеющейся или новой витрине данных обладателя государственных данных (приоритетный способ) ;
б) иной способ предоставления требуемых государственных данных с последующим обеспечением доступности требуемых государственных данных из витрины данных системы "Единая информационная платформа национальной системы управления данными".
23. Федеральные органы исполнительной власти, государственные данные которых содержатся в описании государственных данных, в сроки, согласованные с оператором эксперимента, но не более 20 рабочих дней, предоставляют государственные данные в соответствии с согласованным способом, указанным в пункте 22 настоящего Положения, и обеспечивают их качество, включая полноту и актуальность.
24. Если описание государственных данных включает государственные данные исполнительных органов субъектов Российской Федерации, оператор эксперимента вносит необходимые изменения в модель государственных данных витрины данных региональных информационных систем, формирует необходимые регламентированные запросы и координирует работу исполнительных органов субъектов Российской Федерации по внесению необходимых изменений в указанную витрину данных и размещению на витрине данных требуемых государственных данных.
25. Исполнительные органы субъекта Российской Федерации при формировании автоматизируемого отчета обеспечивают предоставление государственных данных следующими способами:
а) внесение необходимых изменений в витрины данных региональных информационных систем в сроки, согласованные с оператором эксперимента, но не более 20 рабочих дней, включая внесение изменений в модель государственных данных и размещение государственных данных на таких витринах данных;
б) использование иных региональных информационных систем и ресурсов, соответствующих требованиям к витринам данных, в согласованные с оператором эксперимента сроки, но не более 45 рабочих дней.
26. При формировании автоматизируемого отчета исполнительные органы субъектов Российской Федерации вправе обеспечить предоставление государственных данных как способами, предусмотренными пунктом 25 настоящего Положения, так и иными способами, согласованными с оператором эксперимента, в течение 45 рабочих дней.
27. Оператор эксперимента в течение 15 рабочих дней с момента формирования новых регламентированных запросов к витринам данных или предоставления доступа к существующим регламентированным запросам обладателями государственных данных передает в систему "Управление" описания регламентированных запросов, исполнение которых позволит сформировать автоматизируемый отчет, или отклоняет описания государственных данных с указанием причин. Описание государственных данных может быть отклонено в следующих случаях:
а) получен мотивированный отказ от обладателя государственных данных в предоставлении государственных данных, необходимых для формирования автоматизируемого отчета;
б) отсутствует возможность обеспечить связанность государственных данных, необходимых для формирования автоматизируемого отчета.
IV. Порядок формирования автоматизируемых отчетов
28. Заказчик отчета инициирует формирование автоматизируемого отчета в системе "Управление".
29. Федеральное казначейство обеспечивает интеграцию в системе "Управление" регламентированных запросов, необходимых для формирования автоматизируемого отчета, в течение 5 рабочих дней с момента получения описания регламентированных запросов.
30. Оператор эксперимента обеспечивает исполнение регламентированных запросов и передает в систему "Управление" результат их исполнения, которым являются государственные данные, необходимые для формирования автоматизируемого отчета, а также информацию о времени исполнения запросов, обладателях государственных данных и государственных информационных системах, являющихся источниками государственных данных.
31. Сформированный в системе "Управление" на основании полученных государственных данных автоматизируемый отчет в течение 10 рабочих дней рассматривается межведомственной рабочей группой на предмет оценки качества отчета в соответствии с порядком оценки качества отчетов.
32. При наличии замечаний межведомственная рабочая группа в течение 5 рабочих дней обеспечивает формирование инцидента в системе "Управление".
33. Инциденты, связанные с государственными данными, направляются из системы "Управление" в систему "Единая информационная платформа национальной системы управления данными" для дальнейшего направления обладателям государственных данных с целью их рассмотрения и решения.
Обладатели государственных данных обязаны обеспечить рассмотрение и решение полученных ими инцидентов в течение 3 рабочих дней.
После решения инцидента обладателями государственных данных оператор эксперимента направляет уведомление о решении инцидента в систему "Управление".
34. После поступления в систему "Управление" уведомления о решении инцидента из системы "Единая информационная платформа национальной системы управления данными" в системе "Управление" осуществляется повторное формирование автоматизируемого отчета.
___________