О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по использованию государственной информационной системы электронных перевозочных документов для оформления перевозок партий зерна и (или) партий продуктов переработки зерна
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2025 г. № 581
МОСКВА
О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по использованию государственной информационной системы электронных перевозочных документов для оформления перевозок партий зерна и (или) партий продуктов переработки зерна
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Провести с 1 мая по 31 октября 2025 г. на территории Российской Федерации эксперимент по использованию государственной информационной системы электронных перевозочных документов для оформления перевозок партий зерна и (или) партий продуктов переработки зерна (далее - эксперимент) .
2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по использованию государственной информационной системы электронных перевозочных документов для оформления перевозок партий зерна и (или) партий продуктов переработки зерна.
3. Установить, что федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, являются Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральная налоговая служба (далее - уполномоченные органы) .
4. Определить, что эксперимент осуществляется с использованием государственной информационной системы электронных перевозочных документов, предусмотренной Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", а также Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, предусмотренной Законом Российской Федерации "О зерне".
5. Установить, что на период проведения эксперимента Министерству сельского хозяйства Российской Федерации предоставляется доступ в государственную информационную систему электронных перевозочных документов.
6. Министерству транспорта Российской Федерации совместно с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации обеспечить:
координацию использования государственной информационной системы электронных перевозочных документов и Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна;
разработку и утверждение в течение 45 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления методических рекомендаций по проведению эксперимента и плана-графика проведения эксперимента;
проведение совместно с уполномоченными органами оценки результатов эксперимента и представление соответствующего доклада в Правительство Российской Федерации до 15 декабря 2025 г.
7. Реализация уполномоченными органами мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников уполномоченных органов и бюджетных ассигнований, предусмотренных им на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 30 апреля 2025 г. № 581
ПОЛОЖЕНИЕ о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по использованию государственной информационной системы электронных перевозочных документов для оформления перевозок партий зерна и (или) партий продуктов переработки зерна
1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения на территории Российской Федерации эксперимента по использованию государственной информационной системы электронных перевозочных документов для оформления перевозок партий зерна и (или) партий продуктов переработки зерна (далее - эксперимент) .
2. Целями эксперимента являются:
а) определение и согласование с участниками эксперимента, указанными в пункте 3 настоящего Положения, состава сведений о перевозке партий зерна и (или) партий продуктов переработки зерна, необходимых для представления в государственную информационную систему электронных перевозочных документов;
б) проработка механизмов информационного обмена электронными перевозочными документами и сведениями, содержащимися в них, между государственной информационной системой электронных перевозочных документов и Федеральной государственной информационной системой прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, предусмотренной Законом Российской Федерации "О зерне" (далее - государственная информационная система прослеживаемости зерна) ;
в) тестирование технологии верификации информации о перевозках партий зерна и (или) партий продуктов переработки зерна, базирующейся на данных о качественных характеристиках выполненной грузоперевозки;
г) проработка информационного взаимодействия государственной информационной системы электронных перевозочных документов с государственной информационной системой прослеживаемости зерна и автоматизированной информационной системой Федеральной налоговой службы (АИС "Налог-3") ;
д) разработка предложений о внесении изменений в законодательство Российской Федерации, регламентирующее перевозку партий зерна и (или) партий продуктов переработки зерна (при необходимости) ;
е) организация эффективного взаимодействия между участниками эксперимента, указанными в пункте 3 настоящего Положения;
ж) оценка эффективности и результативности государственной информационной системы электронных перевозочных документов для оформления перевозок партий зерна и (или) партий продуктов переработки зерна;
з) определение модели взаимодействия государственной информационной системы электронных перевозочных документов с информационными системами участников эксперимента, указанных в пункте 3 настоящего Положения.
3. Участниками эксперимента являются:
а) федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством Российской Федерации на обеспечение проведения эксперимента;
б) грузоотправители;
в) перевозчики;
г) грузополучатели;
д) операторы информационных систем электронных перевозочных документов.
4. Грузоотправители, перевозчики, грузополучатели и операторы информационных систем электронных перевозочных документов участвуют в эксперименте на добровольной основе. Для участия в эксперименте они подают заявки в соответствии с методическими рекомендациями, указанными в пункте 6 настоящего Положения.
5. В рамках эксперимента осуществляется обмен электронными транспортными накладными, электронными путевыми листами, сведениями, содержащимися в них, между участниками эксперимента, указанными в пункте 3 настоящего Положения, и направление таких документов и сведений в государственную информационную систему электронных перевозочных документов в соответствии с Правилами представления информации в государственную информационную систему электронных перевозочных документов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2022 г. № 281 "Об утверждении Правил представления информации в государственную информационную систему электронных перевозочных документов и технических требований к информационным системам электронных перевозочных документов", и Правилами обмена электронными перевозочными документами и сведениями, содержащимися в них, между участниками информационного взаимодействия, направления таких документов и сведений в государственную информационную систему электронных перевозочных документов, а также представления иной информации, связанной с обработкой таких документов и сведений, из информационной системы электронных перевозочных документов в государственную информационную систему электронных перевозочных документов по запросу оператора государственной информационной системы электронных перевозочных документов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2022 г. № 931 "Об утверждении Правил обмена электронными перевозочными документами и сведениями, содержащимися в них, между участниками информационного взаимодействия, направления таких документов и сведений в государственную информационную систему электронных перевозочных документов, а также представления иной информации, связанной с обработкой таких документов и сведений, из информационной системы электронных перевозочных документов в государственную информационную систему электронных перевозочных документов по запросу оператора государственной информационной системы электронных перевозочных документов".
6. Для проведения эксперимента Министерством транспорта Российской Федерации совместно с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации утверждаются методические рекомендации, в том числе по следующим вопросам:
а) критерии успешности эксперимента;
б) информационное взаимодействие государственной информационной системы электронных перевозочных документов с государственной информационной системой прослеживаемости зерна и автоматизированной информационной системой Федеральной налоговой службы (АИС "Налог-3") ;
в) подача заявки на участие в эксперименте и прилагаемых к ней документов;
г) функции участников эксперимента, указанных в пункте 3 настоящего Положения, и порядок их взаимодействия.
___________