О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2025 г. № 569
МОСКВА
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации до 1 декабря 2025 г. обеспечить доработку федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) " в целях реализации настоящего постановления.
3. Признать утратившими силу:
подпункты "в", "д" и "ж" пункта 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2024 г. № 540 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, № 18, ст. 2455) .
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г., за исключением положений, для которых пунктами 5 и 6 настоящего постановления установлены иные сроки вступления в силу.
5. Абзац двадцать второй подпункта "а" пункта 1 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 ноября 2025 г.
6. Абзацы двадцать третий - двадцать седьмой подпункта "а" пункта 1 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с 1 декабря 2025 г.
7. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 28 апреля 2025 г. № 569
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций) " (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 44, ст. 6274; 2013, № 45, ст. 5807; 2014, № 50, ст. 7113; 2015, № 1, ст. 283; № 8, ст. 1175; 2017, № 20, ст. 2913; № 32, ст. 5065; № 41, ст. 5981; № 44, ст. 6523; 2018, № 8, ст. 1215; № 15, ст. 2121; № 25, ст. 3696; № 40, ст. 6142; 2019, № 30, ст. 4340; № 47, ст. 6675; 2020, № 46, ст. 7286; 2021, № 3, ст. 562; № 4, ст. 685; № 15, ст. 2589; № 27, ст. 5435; № 37, ст. 6498; № 39, ст. 6712; № 45, ст. 7498; 2022, № 6, ст. 901; № 16, ст. 2658; № 19, ст. 3204; № 22, ст. 3690; № 27, ст. 4844; № 34, ст. 5973; № 35, ст. 6081; 2023, № 2, ст. 518; № 12, ст. 2025; № 37, ст. 6831; № 41, ст. 7332; 2024, № 17, ст. 2335; № 18, ст. 2455; № 49, ст. 7593; № 50, ст. 7783; 2025, № 6, ст. 458) :
а) в Положении о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) ", утвержденном указанным постановлением:
в пункте 1 слова "а также реестра иных услуг в соответствии с перечнем иных услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) , утвержденным Правительством Российской Федерации" заменить словами "реестра иных услуг в соответствии с перечнем иных услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) , утвержденным Правительством Российской Федерации, а также реестра сервисов";
в пункте 2:
в подпункте "б" слова "предоставляющих услуги, предусмотренные подпунктами "а" - "д" настоящего пункта" заменить словами "предоставляющих услуги и сервисы, предусмотренные подпунктами "а" - "д1" настоящего пункта";
дополнить подпунктом "д1" следующего содержания:
"д1) реестр сервисов, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, акционерным обществом "Почта России" и органами государственных внебюджетных фондов, не являющихся услугами, указанными в подпунктах "а", "в" - "д" настоящего пункта, и реализуемых на безвозмездной основе, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) " (далее - единый портал) , перечень которых определен решением президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности;";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Сведения, содержащиеся в реестрах, предусмотренных подпунктами "а" - "д1" пункта 2 настоящего Положения, образуют информационный ресурс федерального реестра, содержащий актуальные и достоверные сведения об услугах, сервисах, органах (организациях) , подлежащие размещению на едином портале.";
в пункте 10 слова "подпунктами "а" - "д" пункта 2" заменить словами "подпунктами "а" - "д1" пункта 2";
в пункте 11:
подпункт "б" после слов "согласование размещения" дополнить словами "и публикацию";
дополнить подпунктом "б1" следующего содержания:
"б1) осуществляет ведение реестра сервисов, предусмотренного подпунктом "д1" пункта 2 настоящего Положения, представляющее собой согласование размещения и публикацию в федеральном реестре сведений, поступивших от органов (организаций) , перечень которых определен решением президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, после проверки их содержания на предмет полноты и достоверности;";
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) осуществляет мониторинг и анализ сведений об услугах, сервисах, предусмотренных подпунктами "а", "в" - "д1" пункта 2 настоящего Положения, размещенных в федеральном реестре;";
в пункте 12:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) обеспечивает размещение сведений об услугах, предусмотренных подпунктами "а", "в" - "д" пункта 2 настоящего Положения, после публикации их в федеральном реестре ответственным лицом уполномоченного органа по ведению информационного ресурса федерального реестра, содержащихся в федеральном реестре, на едином портале и обеспечивает круглосуточный доступ граждан и организаций к указанным сведениям;";
дополнить подпунктом "а1" следующего содержания:
"а1) обеспечивает размещение сведений о сервисах, предусмотренных подпунктом "д1" пункта 2 настоящего Положения, опубликованных в федеральном реестре ответственным лицом уполномоченного органа по ведению информационного ресурса федерального реестра на едином портале, и обеспечивает круглосуточный доступ граждан и организаций к указанным сведениям;";
в подпункте "д" слова "сведений об услугах, предусмотренных подпунктами "а", "в" - "д" пункта 2" заменить словами "сведений об услугах, сервисах, предусмотренных подпунктами "а", "в" - "д1" пункта 2";
подпункт "к" дополнить словами ", а также отчетов";
дополнить подпунктом "м" следующего содержания:
"м) обеспечивает возможность публикации на официальном сайте федерального реестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") сведений об услугах, содержащихся в федеральном реестре, не имеющих конфиденциального характера.";
дополнить пунктами 121 и 122 следующего содержания:
"121. Общедоступные сведения об услугах, содержащихся в федеральном реестре, должны быть доступны для ознакомления без взимания платы на официальном сайте федерального реестра в сети "Интернет", размещаемом по сетевому адресу и (или) доменному имени, которые определяются Министерством экономического развития Российской Федерации по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
122. Официальный сайт федерального реестра в сети "Интернет", предназначенный для размещения сведений об услугах, содержащихся в федеральном реестре, должен обеспечивать возможность поиска и получения информации по любой совокупности сведений и ключевым словам, в том числе средствами автоматизированного сбора данных в сети "Интернет".";
подпункт "а" пункта 13 изложить в следующей редакции:
"а) размещают в разделах федерального реестра, предусмотренных подпунктами "а" - "д1" пункта 2 настоящего Положения, сведения об органах (организациях) , соответствующих услугах и сервисах посредством заполнения электронных форм федерального реестра;";
пункт 15 после слов "участников информационного взаимодействия" дополнить словами ", которые вносят сведения в электронные формы федерального реестра в соответствии с пунктами 31 и 32 Правил ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) ", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций) ", ";
б) в Правилах ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) ", утвержденных указанным постановлением:
в пункте 2 слова "об услугах и органах (организациях) , предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 2" заменить словами "об услугах, сервисах и органах (организациях) , предусмотренных подпунктами "а" - "д1" пункта 2";
в пункте 3 слова "об услугах и органах (организациях) , предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 2" заменить словами "об услугах, сервисах и органах (организациях) , предусмотренных подпунктами "а" - "д1" пункта 2";
дополнить пунктами 31 - 33 следующего содержания:
"31. Электронные формы федерального реестра, указанные в пункте 3 настоящих Правил, включают карточки услуг, карточки сервисов, предусмотренных подпунктами "а", "в" - "д1" пункта 2 Положения, а также их паспорта и идентификаторы.
32. Структура электронной формы, предусмотренной пунктом 31 настоящих Правил, должна обеспечивать уникальную идентификацию указанных услуги или сервиса.
33. Структура электронной формы паспорта услуги, предусмотренной пунктом 31 настоящих Правил, должна включать сведения, составляющие стандарт предоставления государственной (муниципальной) услуги, на основании которых формируются административные регламенты предоставления государственных (муниципальных) услуг, включая перечень общих признаков, в том числе цели обращения заявителей с запросом о предоставлении государственной (муниципальной) услуги (результаты предоставления таких услуг) , по которым объединяются категории заявителей.";
пункт 4 после слов "Структура электронных форм, " дополнить словами "предусмотренных пунктом 31 настоящих Правил, и электронных форм, ";
в пункте 5:
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) в отношении услуг, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 Положения, предоставляемых исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, - органами, уполномоченными на принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) соответствующей услуги, а также организациями, уполномоченными указанными органами;";
дополнить подпунктом "з" следующего содержания:
"з) в отношении сервисов, предусмотренных подпунктом "д1" пункта 2 Положения, - органами (организациями) , указанными в протоколе президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Участники информационного взаимодействия определяют лиц, ответственных за размещение и актуализацию сведений о государственных услугах посредством заполнения электронных форм федерального реестра.";
дополнить пунктом 71 следующего содержания:
"71. Сведения о сервисах, предусмотренных подпунктом "д1" пункта 2 Положения, создаются не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.";
в пункте 8:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Сведения об услугах, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 Положения, предоставляемых исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, направляются на согласование в уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации (организацию) , определенный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, местную администрацию (организацию, уполномоченную местной администрацией) в соответствии с порядками, предусмотренными частями 5 и 7 статьи 11 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Сведения о сервисах, предусмотренных подпунктом "д1" пункта 2 Положения, направляются на согласование в орган, уполномоченный на ведение информационного ресурса федерального реестра, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.";
пункты 9 и 10 изложить в следующей редакции:
"9. В случае отказа в согласовании сведений об услугах, сервисах и органах (организациях) , предусмотренных подпунктами "а" - "д1" пункта 2 Положения, органом, уполномоченным на ведение информационного ресурса федерального реестра (уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации (организацией) , определенным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, местной администрацией (организацией, уполномоченной местной администрацией) , осуществляются учет замечаний и повторное согласование соответствующих сведений.
10. Сведения об услугах, сервисах и органах (организациях) , предусмотренных подпунктами "а" - "д1" пункта 2 Положения, публикуются в соответствующем разделе федерального реестра в течение одного рабочего дня после согласования органом, уполномоченным на ведение информационного ресурса федерального реестра (уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации (организацией) , определенным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, местной администрацией (организацией, уполномоченной местной администрацией) .";
в пункте 11 слова "об услугах и органах (организациях) , предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 2" заменить словами "об услугах, сервисах и органах (организациях) , предусмотренных подпунктами "а" - "д1" пункта 2";
пункт 12 признать утратившим силу;
в пункте 13 слова "предусмотренном пунктами 8 - 12" заменить словами "предусмотренном пунктами 8 - 11";
в пункте 14 слова "не подлежат" заменить словом "подлежат";
в) в Положении о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) ", утвержденном указанным постановлением:
подпункт "б" пункта 1 после слов "в том числе" дополнить словами "с учетом категории (признаков) заявителя, предусмотренных административными регламентами предоставления государственных или муниципальных услуг, ";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Публикация сведений из федерального реестра, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 2 Положения о федеральном реестре, осуществляется оператором единого портала в электронной форме в течение одного календарного дня со дня подписания их электронной подписью ответственного лица уполномоченного органа по ведению информационного ресурса федерального реестра.
Публикация сведений из федерального реестра, предусмотренных подпунктом "д1" пункта 2 Положения о федеральном реестре, осуществляется оператором единого портала в электронной форме при наличии технической возможности и в пределах срока, определенного решением президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.";
г) в подпункте "а" пункта 2 Положения о федеральной государственной информационной системе "Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов) ", утвержденного указанным постановлением, слово "автоматически" исключить.
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. № 1228 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 31, ст. 5904; 2024, № 18, ст. 2455) :
а) по тексту пункта 3 слова "государственной власти" исключить;
б) дополнить пунктом 31 следующего содержания:
"31. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления разрабатывать, согласовывать и утверждать административные регламенты предоставления государственных услуг и муниципальных услуг в подсистеме разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) " или в государственной информационной системе и (или) муниципальной информационной системе, обеспечивающих соответственно ведение реестра государственных услуг субъекта Российской Федерации, реестра муниципальных услуг в электронной форме.";
в) в Правилах разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных указанным постановлением:
в абзаце третьем пункта 3 слова "органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "исполнительными органами субъектов Российской Федерации";
в пункте 5:
в подпункте "а" слова ", в том числе о логически обособленных последовательностях административных действий при ее предоставлении (далее - административные процедуры) " исключить;
подпункт "б" признать утратившим силу;
в подпункте "в" слова "в подпункте "б" заменить словами "в подпункте "а";
пункт 6 признать утратившим силу;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. При разработке административных регламентов органы, предоставляющие государственные услуги, предусматривают оптимизацию (повышение качества) предоставления государственных услуг, в том числе возможность предоставления государственной услуги в упреждающем (проактивном) режиме, многоканальность и экстерриториальность получения государственных услуг, устранение избыточных логически обособленных последовательностей административных действий при предоставлении государственной услуги (далее - административные процедуры) и сроков их осуществления, а также документов и (или) информации, требуемых для получения государственной услуги, внедрение реестровой модели предоставления государственных услуг, а также внедрение иных принципов предоставления государственных услуг, предусмотренных Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".";
в пункте 9:
подпункт "в" дополнить словами "(подразделы, содержащие описание каждой административной процедуры, включаются в указанный раздел в случаях, если при предоставлении государственной услуги предусмотрено осуществление административной процедуры, в рамках которой проводится оценка сведений о заяви