ложности района плавания, а также дается заключение о годности маломерного судна к плаванию.
9. В акт освидетельствования вносятся в зависимости от конструкции маломерного судна обязательные условия, нормы и требования в отношении режимов пользования маломерными судами по максимально допустимой мощности главного двигателя, грузоподъемности, допустимому количеству людей на борту и допустимой площади парусов. Указанная информация также вносится в судовой билет.
10. Форма и порядок выдачи акта освидетельствования устанавливаются нормативным правовым актом уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
11. Результаты освидетельствования вносятся в реестр маломерных судов.
Глава 4. Федеральный государственный надзор за маломерными судами и федеральный государственный контроль (надзор) за безопасностью людей на водных объектах
Статья 26. Федеральный государственный надзор за маломерными судами
1. Федеральный государственный надзор за маломерными судами осуществляется государственными инспекторами по маломерным судам Государственной инспекции.
2. Правила осуществления федерального государственного надзора за маломерными судами утверждаются Правительством Российской Федерации.
3. Предметом федерального государственного надзора за маломерными судами является соблюдение лицами, управляющими маломерными судами, требований настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования, предъявляемые к маломерным судам и к пользованию ими на водных объектах Российской Федерации.
4. К объектам федерального государственного надзора за маломерными судами не относятся маломерные суда, используемые при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта на морских и внутренних водных путях Российской Федерации.
5. Федеральный государственный надзор за маломерными судами осуществляется путем патрулирования водных объектов.
6. При осуществлении федерального государственного надзора за маломерными судами государственные инспекторы по маломерным судам Государственной инспекции вправе:
1) останавливать маломерные суда при выявлении признаков административного правонарушения, а также для проверки документов, подтверждающих право управления и пользования маломерным судном;
2) требовать от физических лиц предъявления документов, удостоверяющих личность;
3) временно ограничивать или запрещать движение маломерных судов и использование иных технических средств на водных объектах при проведении мероприятий, связанных с использованием водных объектов или их частей для рекреационных целей, за исключением внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, водных объектов или их частей, включенных в перечень внутренних водных путей Российской Федерации, утвержденный Правительством Российской Федерации;
4) запрещать эксплуатацию маломерных судов при выявлении нарушения требований пользования маломерными судами на водных объектах, установленных настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти;
5) требовать прекращения противоправных действий, связанных с пользованием маломерными судами либо неповиновением законному требованию государственного инспектора по маломерным судам Государственной инспекции;
6) носить и использовать специальные средства, а также применять физическую силу в соответствии с настоящим Федеральным законом;
7) использовать информационные системы, средства видео-, аудио- и фотофиксации, а также другие технические средства;
8) использовать в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для доставки в медицинские организации граждан, нуждающихся в оказании медицинской помощи в экстренной форме, и транспортировки поврежденных при авариях маломерных судов принадлежащие юридическим лицам, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям маломерные суда, за исключением судов, принадлежащих дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств и международным организациям;
9) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
7. Порядок реализации полномочий, указанных в части 6 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом уполномоченного федерального органа исполнительной власти, устанавливающим порядок осуществления федерального государственного надзора за маломерными судами.
Статья 27. Применение физической силы и специальных средств при осуществлении федерального государственного надзора за маломерными судами
1. При осуществлении федерального государственного надзора за маломерными судами государственные инспекторы по маломерным судам Государственной инспекции имеют право на применение физической силы и специальных средств в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.
2. При осуществлении федерального государственного надзора за маломерными судами государственные инспекторы по маломерным судам Государственной инспекции имеют право на применение следующих видов специальных средств: палки специальные, специальные газовые средства, средства ограничения подвижности, электрошоковые устройства, средства принудительной остановки транспорта. Перечень используемых Государственной инспекцией специальных средств устанавливается Правительством Российской Федерации.
3. Государственные инспекторы по маломерным судам Государственной инспекции обязаны проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы и специальных средств.
4. Государственный инспектор по маломерным судам Государственной инспекции перед применением физической силы или специальных средств обязан сообщить лицам, в отношении которых предполагается применение физической силы или специальных средств, о том, что он является государственным инспектором по маломерным судам Государственной инспекции, предупредить их о своем намерении и предоставить им возможность и время для выполнения законных требований. В случае применения физической силы или специальных средств в составе подразделения (группы) указанное предупреждение делает один из государственных инспекторов по маломерным судам Государственной инспекции, входящих в подразделение (группу) . При применении физической силы и (или) специальных средств государственный инспектор по маломерным судам Государственной инспекции с учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности действий лиц, в отношении которых применяются физическая сила или специальные средства, обязан стремиться к тому, чтобы любой вред, причиняемый здоровью граждан, был минимальным.
5. В случае причинения вреда здоровью гражданина в результате применения физической силы или специальных средств государственный инспектор по маломерным судам Государственной инспекции обязан оказать этому гражданину первую помощь, а также принять меры по предоставлению ему медицинской помощи в возможно короткий срок.
6. О каждом случае причинения вреда здоровью гражданина либо наступления его смерти в результате применения государственным инспектором по маломерным судам Государственной инспекции физической силы или специальных средств уведомляется прокурор в течение 24 часов. Государственный инспектор по маломерным судам Государственной инспекции обязан по возможности сохранить без изменения место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, если в результате применения им физической силы или специальных средств причинен вред здоровью гражданина либо наступила его смерть.
7. О каждом случае применения физической силы, в результате которого причинен вред здоровью гражданина либо причинен материальный ущерб гражданину или организации, а также о каждом случае применения специальных средств государственный инспектор по маломерным судам Государственной инспекции обязан сообщить непосредственному руководителю либо руководителю подразделения Государственной инспекции и в течение 24 часов с момента их применения представить соответствующий доклад.
8. Государственный инспектор по маломерным судам Государственной инспекции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на него обязанностей, в следующих случаях:
1) для пресечения преступлений и административных правонарушений;
2) для преодоления противодействия законному требованию государственного инспектора по маломерным судам Государственной инспекции.
9. Государственный инспектор по маломерным судам Государственной инспекции имеет право применять физическую силу в случаях, при которых настоящим Федеральным законом разрешено применение специальных средств.
10. Государственный инспектор по маломерным судам Государственной инспекции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства в следующих случаях:
1) для пресечения преступлений;
2) для пресечения физического сопротивления законному требованию государственного инспектора по маломерным судам Государственной инспекции, которое связано с угрозой применения насилия, опасного для жизни или здоровья;
3) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;
4) для остановки маломерного судна, судоводитель которого не выполнил требование государственного инспектора по маломерным судам Государственной инспекции об остановке.
11. Государственный инспектор по маломерным судам Государственной инспекции имеет право применять следующие специальные средства:
1) палки специальные - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 10 настоящей статьи;
2) специальные газовые средства - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 10 настоящей статьи;
3) средства ограничения подвижности - в случае, предусмотренном пунктом 3 части 10 настоящей статьи. При отсутствии средств ограничения подвижности государственный инспектор по маломерным судам Государственной инспекции вправе использовать подручные средства связывания;
4) электрошоковые устройства - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 10 настоящей статьи;
5) средства принудительной остановки транспорта - в случае, предусмотренном пунктом 4 части 10 настоящей статьи.
12. Превышение государственным инспектором по маломерным судам Государственной инспекции полномочий при применении физической силы или специальных средств влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Государственному инспектору по маломерным судам Государственной инспекции запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних лиц, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или государственного инспектора по маломерным судам Государственной инспекции.
14. Специальные средства применяются с учетом следующих ограничений:
1) не допускается нанесение человеку ударов палкой специальной по голове, шее, ключичной области, животу, половым органам, в область проекции сердца;
2) не допускается применение средств принудительной остановки транспорта в отношении маломерных судов, на борту которых находятся пассажиры, а также в отношении гидроциклов.
Статья 28. Федеральный государственный контроль (надзор) за безопасностью людей на водных объектах
1. Федеральный государственный контроль (надзор) за безопасностью людей на водных объектах осуществляется государственными инспекторами по маломерным судам Государственной инспекции.
2. Организация и осуществление федерального государственного контроля (надзора) за безопасностью людей на водных объектах регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
3. Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за безопасностью людей на водных объектах утверждается Правительством Российской Федерации.
4. Предметом федерального государственного контроля (надзора) за безопасностью людей на водных объектах является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при использовании и эксплуатации баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, пляжей, переправ, ледовых переправ, наплавных мостов во внутренних водах, не включенных в перечень внутренних водных путей Российской Федерации, утвержденный Правительством Российской Федерации, требований, установленных законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности людей на водных объектах.
5. В рамках федерального государственного контроля (надзора) за безопасностью людей на водных объектах плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.
6. Государственные инспекторы по маломерным судам Государственной инспекции вправе запрещать эксплуатацию баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, пляжей, переправ, ледовых переправ, наплавных мостов во внутренних водах, не включенных в перечень внутренних водных путей Российской Федерации, утвержденный Правительством Российской Федерации.
7. Случаи, при которых запрещается эксплуатация баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, пляжей, переправ, ледовых переправ, наплавных мостов во внутренних водах, не включенных в перечень внутренних водных путей Российской Федерации, утвержденный Правительством Российской Федерации, перечень должностных лиц, уполномоченных на запрещение эксплуатации поднадзорных объектов, и порядок запрещения эксплуатации поднадзорных объектов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
8. Запрет на эксплуатацию баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, пляжей, переправ, ледовых переправ, наплавных мостов во внутренних водах, не включенных в перечень внутренних водных путей Российской Федерации, утвержденный Правительством Российской Федерации, оформляется актом о запрете эксплуатации объекта федерального государственного контроля (надзора) за безопасностью людей на водных объектах, форма которого утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Глава 5. Заключительные положения
Статья 29. Особенности реализации отдельных положений настоящего Федерального закона
1. Маломерные суда, зарегистрированные в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов, Российском открытом реестре судов, в течение пяти лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона при очередном освидетельствовании проходят процедуру перерегистрации в реестре маломерных судов.
2. Очередное освидетельствование маломерных судов, зарегистрированных в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов, Российском открытом реестре судов, проводится Государственной инспекцией.
3. По истечении пяти лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона или с даты регистрации маломерного судна в реестре маломерных судов оно подлежит исключению из Государственного судового реестра, Российского международного реестра судов, Российского открытого реестра судов.
4. После дня вступления в силу настоящего Федерального закона лица, имеющие дипломы и квалификационные свидетельства, предоставляющие им право управления маломерными судами, полученные в соответствии с Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации и Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации, по истечении срока действия этих дипломов и квалификационных свидетельств обязаны в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, утверждающих порядок аттестации физического лица на право управления маломерным судном, получить в Государственной инспекции удостоверение на право управления маломерным судном.
Статья 30. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
3 февраля 2025 года
№ 4-ФЗ