Ответственность за достоверность представляемых в Министерство здравоохранения Российской Федерации информации и документов, которые предусмотрены настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
15. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б1" и "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
16. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
17. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 28 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения"
ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по проведению вакцинации против пневмококковой инфекции граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по проведению вакцинации против пневмококковой инфекции граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания (далее - субсидия) .
2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства здравоохранения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Критерием отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие на территории субъекта Российской Федерации стационарных организаций социального обслуживания.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий (результатов) , при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий) .
5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключенного между Министерством здравоохранения Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, подготовленного (сформированного) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение) .
6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, реализующего в соответствующем финансовом году мероприятие, предусмотренное пунктом 1 настоящих Правил (
) , определяется по формуле:
,
где:
- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий, тыс. рублей;
- коэффициент, который считается как сумма численности получателей социальных услуг старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, на конец отчетного года и разница между численностью получателей социальных услуг старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, на конец отчетного года и на конец года, предшествующего отчетному году, в i-м субъекте Российской Федерации, человек;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, процентов;
n - количество субъектов Российской Федерации - получателей субсидий.
7. Субсидии перечисляются в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
8. Результатом использования субсидии является число граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, вакцинированных против пневмококковой инфекции.
9. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации обеспечивает проведение мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
10. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке субъектом Российской Федерации, что не влечет за собой обязательств Российской Федерации по увеличению размера субсидии.
11. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результата использования субсидии.
12. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, в порядке и сроки, которые установлены соглашением, представляет с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчет о достижении значений результата использования субсидии.
13. При заключении соглашения уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации представляет в Министерство здравоохранения Российской Федерации отчетность об исполнении условий предоставления субсидии, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 4 настоящих Правил.
14. Субсидия, от которой субъект Российской Федерации отказался полностью или частично до заключения соглашения или в период его действия, подлежит дальнейшему перераспределению в текущем году между другими субъектами Российской Федерации, выразившими готовность к освоению перераспределенных средств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в случаях и порядке, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации путем сравнения установленного соглашением планового значения результата использования субсидий и фактически достигнутого значения результата использования субсидий.
16. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б1" и "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
18. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство здравоохранения Российской Федерации информации и документов, которые предусмотрены настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
19. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством здравоохранения и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 29 к государственной программеРоссийской Федерации"Развитие здравоохранения"
ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию медицинских изделий и иного оборудования структурных подразделений медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь с применением радиологических методов (диагностики и (или) терапии) , дооснащение или переоснащение медицинскими изделиями и иным оборудованием существующих и (или) новых (организуемых) структурных подразделений медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь с применением радиологических методов (диагностики и (или) терапии) , в рамках федерального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями"
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий региональных проектов "Борьба с онкологическими заболеваниями" по модернизации медицинских изделий и иного оборудования структурных подразделений медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам субъектов Российской Федерации, оказывающих медицинскую помощь с применением радиологических методов (диагностики и (или) терапии) , дооснащению или переоснащению медицинскими изделиями и иным оборудованием существующих и (или) новых (организуемых) структурных подразделений медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам субъектов Российской Федерации, оказывающих медицинскую помощь с применением радиологических методов (диагностики и (или) терапии) , в рамках федерального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями" (далее соответственно - структурные подразделения, медицинские организации, субсидия) .
2. Модернизация медицинских изделий и иного оборудования структурных подразделений медицинских организаций, дооснащение или переоснащение медицинскими изделиями и иным оборудованием существующих и (или) новых (организуемых) структурных подразделений медицинских организаций, осуществляются по перечню медицинских изделий и иного оборудования, утвержденному Министерством здравоохранения Российской Федерации, в том числе путем проведения совместных закупок, с учетом того, что при эквивалентных технологических характеристиках медицинских изделий и иного оборудования предпочтение рекомендуется отдавать медицинским изделиям и иному оборудованию российских производителей.
3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства здравоохранения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
4. Критериями отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии являются:
а) наличие соглашения о реализации на территории субъекта Российской Федерации регионального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями", заключенного в установленном порядке и действующего на период предоставления субсидии;
б) наличие подтвержденной потребности субъекта Российской Федерации в реализации мероприятий, направленных на модернизацию медицинских изделий и иного оборудования структурных подразделений медицинских организаций, дооснащение или переоснащение медицинскими изделиями и иным оборудованием существующих и (или) новых (организуемых) структурных подразделений медицинских организаций, представленной в Министерство здравоохранения Российской Федерации посредством заявки (с расчетом финансовой потребности) на осуществление указанных мероприятий, подписанной высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - заявка) .
5. В оценке медицинских изделий, указанных в заявках, представленных высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 настоящих Правил, по запросу Министерства здравоохранения Российской Федерации принимает участие Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения на предмет соответствия стоимости медицинских изделий, указанных в заявках, средневзвешенным ценам на медицинские изделия за период не менее 2 лет, предшествующих году представления высшими исполнительными органами субъекта Российской Федерации заявок.
В случае выявления Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения несоответствия стоимости медицинских изделий, указанных в заявках, средневзвешенным ценам на медицинские изделия за период не менее 2 лет, предшествующих году представления высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации заявок, высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации представляют дополнительное обоснование и при необходимости дорабатывают заявки.
6. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключенного между Министерством здравоохранения Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение) .
7. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий (результатов) , при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, софинансирование которых осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для их исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
в) заключение соглашения в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий) .
8. Субсидии перечисляются в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
9. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, в порядке и сроки, которые установлены соглашением, представляет с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчет о достижении значений результата использования субсидии.
10. При заключении соглашения исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, представляет в Министерство здравоохранения Российской Федерации отчетность об исполнении условий предоставления субсидии, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 7 настоящих Правил.
11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации путем сравнения установленных соглашением плановых значений результата использования субсидии, соответствующего результату федерального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями", и фактически достигнутых значений результата использования субсидии.
12. Результатом использования субсидии является количество структурных подразделений медицинских организаций, в которых проведена модернизация медицинских изделий и иного оборудования в отчетном году, и количество существующих и (или) новых (организуемых) структурных подразделений медицинских организаций, которые дооснащены или переоснащены медицинскими изделиями и иным оборудованием в отчетном году.
Достижение результата использования субсидии учитывается при условии ввода в эксплуатацию всех медицинских изделий и иного оборудования, которые планировалось модернизировать и (или) которыми планировалось дооснастить или переоснастить существующие и (или) новые (организуемые) структурные подразделения медицинских организаций в отчетном году.
13. Размер предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации субсидии (Si) определяется по формуле:
,
где:
- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий, тыс. рублей;
- размер средств, необходимых бюджету i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год на модернизацию медицинских изделий и иного оборудования структурных подразделений медицинских организаций на переоснащение или дооснащение медицинскими изделиями и иным оборудованием существующих и (или) новых (организуемых) структурных подразделений медицинских организаций, в соответствии с заявкой и с учетом оценки, проведенной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, тыс. рублей;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 131.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, процентов;
m - число субъектов Российской Федерации - получателей субсидий.
14. Сумма субсидии i-му субъекту Российской Федерации (нарастающим итогом) не может