>
где:
S - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на цели, указанные в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил, тыс. рублей;
- количество новых центров здоровья в i-ом субъекте Российской Федерации, оснащаемых в текущем финансовом году в соответствии с утвержденным региональным проектом "Здоровье для каждого" i-го субъекта Российской Федерации, единиц;
- количество новых центров здоровья для взрослых в целом по Российской Федерации, оснащаемых в текущем финансовом году в соответствии с мероприятием (результатом) федерального проекта "Здоровье для каждого", единиц;
- коэффициент для i-го субъекта Российской Федерации, рассчитываемый как отношение численности постоянного населения в возрасте 18 лет и старше i-го субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Федеральной службы государственной статистики, к численности постоянного населения Российской Федерации в возрасте 18 лет и старше по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Федеральной службы государственной статистики. Для Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области применяется среднее арифметическое значение
84 субъектов Российской Федерации (за исключением г. Москвы) .
Указанный расчет производится однократно при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. В ходе исполнения федерального бюджета объемы субсидий по конкретным субъектам Российской Федерации могут быть увеличены в случаях и порядке, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Субсидии перечисляются в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
14. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации путем сравнения установленных соглашением значений результатов использования субсидий, соответствующих результатам федерального проекта "Здоровье для каждого", и фактически достигнутых значений результатов использования субсидий.
15. Результатом использования субсидии для мероприятия, предусмотренного подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил, является количество центров здоровья для взрослых, оснащенных (дооснащенных) оборудованием для выявления и коррекции факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний.
16. Результатом использования субсидии для мероприятия, предусмотренного подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил, является количество новых центров здоровья для взрослых, оснащенных оборудованием.
17. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке субъектом Российской Федерации, что не влечет за собой обязательств Российской Федерации по увеличению размера субсидии.
18. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных в соглашении значений результатов использования субсидии.
19. В случае отсутствия потребности субъекта Российской Федерации в субсидии бюджетные ассигнования на предоставление субсидии могут быть перераспределены в текущем году между другими субъектами Российской Федерации, имеющими дополнительную потребность на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, и отобранными проектным комитетом по национальному проекту "Продолжительная и активная жизнь".
20. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б1" и "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
21. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство здравоохранения Российской Федерации информации и документов, которые предусмотрены настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
22. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
24. Контроль за реализацией субъектами Российской Федерации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 34 к государственной программеРоссийской Федерации"Развитие здравоохранения"
ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, результатов и показателей федерального проекта "Совершенствование экстренной медицинской помощи", входящего в состав национального проекта "Продолжительная и активная жизнь", посредством закупки авиационных работ в целях оказания медицинской помощи (скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, результатов и показателей федерального проекта "Совершенствование экстренной медицинской помощи", входящего в состав национального проекта "Продолжительная и активная жизнь", посредством закупки авиационных работ в целях оказания медицинской помощи (скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи) (далее соответственно - федеральный проект, субсидии) .
Под авиационными работами в целях оказания медицинской помощи (скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи) в настоящих Правилах понимаются авиационные работы, выполняемые с использованием воздушных судов гражданской авиации для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи выездными бригадами скорой медицинской помощи, в том числе специализированными выездными бригадами скорой медицинской помощи (далее соответственно - воздушные суда, авиационные работы) .
2. Для выполнения авиационных работ используемое воздушное судно:
а) должно быть произведено на территории Российской Федерации не ранее 1 января 2014 г. и оснащено медицинскими изделиями (оборудованием) в объеме не менее объема, установленного порядком оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 37 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
б) должно поддерживаться в состоянии готовности к выполнению полета в срок, не превышающий 30 минут в теплое время года и 60 минут в холодное время года с момента поступления согласованного (утвержденного) задания на выполнение авиационной работы.
3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства здравоохранения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий (результатов) по оказанию скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи гражданам с использованием воздушных судов, при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации между Министерством здравоохранения Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий, соглашение) .
5. При заключении соглашения исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, представляет в Министерство здравоохранения Российской Федерации отчетность об исполнении условий предоставления субсидии, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 4 настоящих Правил.
6. В целях получения субсидии высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации представляет в Министерство здравоохранения Российской Федерации заявку по форме согласно приложению.
7. Критериями отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии являются:
а) документально подтвержденная готовность субъекта Российской Федерации к организации оказания медицинской помощи с использованием воздушных судов в объемах, согласованных с Министерством здравоохранения Российской Федерации;
б) наличие правового акта исполнительного органа субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья об утверждении маршрутизации пациентов, доставляемых выездными бригадами скорой медицинской помощи в медицинские организации с использованием воздушных судов;
в) наличие правового акта высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации об утверждении стратегии совершенствования экстренной медицинской помощи на отдаленных и труднодоступных территориях субъекта Российской Федерации с использованием воздушных судов гражданской авиации до 2030 года;
г) наличие в субъекте Российской Федерации медицинских организаций первого и второго уровней, расположенных на расстоянии более 200 километров от медицинской организации третьего уровня.
8. Результатом использования субсидии является количество пациентов, эвакуированных в результате выполнения авиационных работ.
9. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году, входящему в состав Дальневосточного федерального округа () , определяется по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставляемой бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, тыс. рублей;
- размер средств, необходимых бюджету i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год на финансовое обеспечение оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи гражданам с использованием воздушного судна в соответствии с заявкой, указанной в пункте 6 настоящих Правил, тыс. рублей;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 131.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, процентов;
m - количество субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и участвующих в реализации мероприятий по закупке авиационных работ в рамках федерального проекта в году распределения субсидии, единиц.
10. Размер субсидии, предоставляемой бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, тыс. рублей () , определяется по формуле:
,
где:
- поправочный коэффициент, применяемый в целях достижения целевого значения результата использования субсидии субъектами Российской Федерации, входящими в состав Дальневосточного федерального округа, принимается равным 0, 5217;
- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, тыс. рублей.
11. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году, не входящему в состав Дальневосточного федерального округа () , определяется по формуле:
,
где:
z - количество субъектов Российской Федерации, не входящих в состав Дальневосточного федерального округа и участвующих в реализации мероприятий по закупке авиационных работ в рамках федерального проекта в году распределения субсидии, единиц;
- коэффициент региональной дифференциации, определяющий приоритетность софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, не входящих в состав Дальневосточного федерального округа, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, результатов и показателей федерального проекта, принимается равным:
1, 5 - для субъектов Российской Федерации, в которых, по данным Федеральной службы государственной статистики, средняя плотность проживающего населения ниже средней плотности проживающего населения в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации федерального проекта и не входящих в состав Дальневосточного федерального округа;
1 - для субъектов Российской Федерации, в которых, по данным Федеральной службы государственной статистики, средняя плотность проживающего населения выше средней плотности проживающего населения в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации федерального проекта и не входящих в состав Дальневосточного федерального округа.
12. Предоставление субсидии из федерального бюджета осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
13. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных в соглашении значений результатов использования субсидии.
14. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке субъектом Российской Федерации, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.
15. Субсидии перечисляются в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
16. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б1" и "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 20 указанных Правил.
17. Субсидии, от которых субъект Российской Федерации отказался полностью или частично до заключения соглашения или в период его действия, подлежат дальнейшему перераспределению в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в текущем финансовом году между другими субъектами Российской Федерации, выразившими готовность к освоению перераспределенных средств на условиях, установленных настоящими Правилами.
18. При перераспределении в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, между субъектами Российской Федерации бюджетных ассигнований, высвободившихся в случае отказа субъекта Российской Федерации полностью или частично от получения субсидии, а также в случае достижения субъектом Российской Федерации установленных соглашением значений результата использования субсидии перераспределенная (дополнительная) сумма для i-го субъекта Российской Федерации () определяется по формуле:
,
где:
- общий объем высвободившихся бюджетных ассигнований, тыс. рублей;
- объем дополнительной потребности в субсидии, заявленной i-м субъектом Российской Федерации, тыс. рублей;
n - количество субъектов Российской Федерации, заявивших о дополнительной потребности в субсидии, единиц.
19. Перераспределенная в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, сумма для i-го субъекта Российской Федерации не должна превышать запрашиваемый этим субъектом Российской Федерации объем дополнительной потребности в субсидии.
20. В целях осуществления перераспределения полностью или частично субсидии в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации, инициирующий отказ полностью или частично от субсидии, информирует Министерство здравоохранения Российской Федерации о причинах отказа полностью или частично от субсидии. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации, заявивший о дополнительной потребности в субсидии, информирует Министерство здравоохранения Российской Федерации о причинах возникновения дополнительной потребности с приложением соответствующих расчетов.
21. Уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации исполнительный орган субъекта Российской Федерации в порядке и сроки, установленные соглашением, представляет посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность о расходах бюджета субъекта Российской Федерац