новь созданных сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Российской Федерации () определяется по формуле:
,
где - количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, которое запланировано создать в i-м субъекте Российской Федерации в течение года предоставления субсидии, определяемое на основании данных уполномоченного органа.
24. Доля i-го субъекта Российской Федерации в общем планируемом количестве новых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе из числа личных подсобных хозяйств, в Российской Федерации () определяется по формуле:
,
где - количество новых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе из числа личных подсобных хозяйств, которое запланировано вовлечь в сельскохозяйственные потребительские кооперативы в i-м субъекте Российской Федерации в течение года предоставления субсидии, на основании данных уполномоченного органа.
25. Доля i-го субъекта Российской Федерации в общем количестве сельскохозяйственных потребительских кооперативов, зарегистрированных в Российской Федерации () , определяется на основании данных Федеральной службы государственной статистики по состоянию на 1 января текущего финансового года по формуле:
,
где - количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, зарегистрированных в i-м субъекте Российской Федерации, определяемое на основании данных Федеральной службы государственной статистики по состоянию на 1 января текущего финансового года (для Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области за количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов принимается количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов на основании данных единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 января текущего финансового года) .
26. Расчетный размер субсидии, направляемой на предоставление грантов "Агростартап" в соответствующем финансовом году, равен 60 процентам размера субсидии, рассчитанного бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил, за вычетом минимального объема субсидии.
Минимальный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на предоставление грантов "Агростартап", должен соответствовать минимальному размеру гранта "Агростартап", указанному в подпункте "н" пункта 6 настоящих Правил.
27. Перераспределение бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, между направлениями, предусмотренными пунктом 5 настоящих Правил, и затратами, указанными в пункте 9 настоящих Правил, допускается при условии достижения результатов использования субсидии, предусмотренных пунктом 34 настоящих Правил, при согласовании такого перераспределения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. При этом объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации, перераспределяемый субъектом Российской Федерации между направлениями, предусмотренными пунктом 5 настоящих Правил, и затратами, указанными в пункте 9 настоящих Правил, не может превышать 20 процентов размера субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил, за вычетом минимального объема субсидии, а также в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил.
Минимальный объем субсидии может быть полностью направлен субъектом Российской Федерации на увеличение финансирования направлений, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, и (или) на возмещение части затрат, указанных в пункте 9 настоящих Правил.
Соответствующее предложение о перераспределении направляется уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации не позднее 1 октября года предоставления субсидии.
Решение о перераспределении принимается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по предложению, направляемому уполномоченным органом.
Перераспределение бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, возможно в сумме, не превышающей 10 процентов размера субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил, за вычетом минимального объема субсидии, а также в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил.
28. В случае если по состоянию на 1 июля текущего финансового года отношение объема средств, предоставленных в текущем финансовом году из бюджета субъекта Российской Федерации получателям средств, к общему размеру субсидии, предоставленной указанному субъекту Российской Федерации, составляет 50 процентов и менее, при расчете субсидии на очередной финансовый год к размеру субсидии субъекта Российской Федерации, рассчитанному в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации применяет коэффициент q, равный 0, 8.
Высвобождающиеся средства в результате применения коэффициента q подлежат распределению в соответствии с настоящими Правилами на предоставление грантов "Агростартап".
29. В случае выделения дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета в текущем финансовом году на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, их распределение осуществляется между бюджетами субъектов Российской Федерации, имеющих дополнительную потребность в субсидии, пропорционально удельному весу дополнительной потребности субъекта Российской Федерации в субсидии на указанные цели в общем объеме дополнительной потребности субъектов Российской Федерации в субсидиях на указанные цели.
Информация о дополнительной потребности в субсидии формируется на основании письменных обращений уполномоченных органов в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
Размер предоставляемой в соответствии с абзацем первым настоящего пункта бюджету субъекта Российской Федерации субсидии не может быть более заявленной субъектом Российской Федерации дополнительной потребности в такой субсидии.
30. В случае отсутствия у субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году потребности в субсидии невостребованные бюджетные ассигнования на предоставление субсидии перераспределяются пропорционально между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами, на основании письменных обращений уполномоченных органов, представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации до 1 сентября текущего финансового года, в случаях и порядке, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации.
31. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
32. Уполномоченный орган представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации следующие документы:
а) выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) , подтверждающая наличие в бюджете субъекта Российской Федерации утвержденных бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных в пункте 1 настоящих Правил расходных обязательств субъекта Российской Федерации, - в срок, устанавливаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
б) документ, содержащий информацию об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, которым предоставляется субсидия, с приложением перечня получателей средств - по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
в) отчет о финансово-экономическом состоянии получателей средств - по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
33. Уполномоченные органы размещают в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и о достижении значений результатов использования субсидии.
34. Для оценки эффективности использования субсидии применяются следующие результаты использования субсидии:
а) крестьянскими (фермерскими) хозяйствами реализованы проекты создания и (или) развития хозяйства за счет средств гранта "Агростартап", обеспечившие не менее чем в течение 5 лет с даты его получения ежегодный прирост объема производства сельскохозяйственной продукции (единиц) ;
б) обеспечено развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов и переработчиков с целью прироста объема реализации сельскохозяйственной продукции (единиц) ;
в) субъектам малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе оказаны информационно-консультационные услуги центрами компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров (единиц) .
35. Оценка эффективности использования субсидии по результатам использования субсидии, предусмотренным пунктом 34 настоящих Правил, осуществляется на основании отчета об эффективности использования субсидии по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
36. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании интегральной оценки достижения значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, в соответствии с методикой, утверждаемой Министерством.
37. В случае если при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период субъектом Российской Федерации до 10 августа текущего финансового года представлено в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации обращение, содержащее информацию об отсутствии частичной или полной потребности в субсидии, невостребованная субсидия распределяется между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами, в случаях и порядке, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации.
38. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к субъекту Российской Федерации в случае невыполнения им условий, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, в том числе обязательств, касающихся достижения значений результатов использования субсидии, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий.
39. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии, возлагается на уполномоченный орган.
40. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.".
4. Дополнить приложениями № 21 и 22 следующего содержания:
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 21 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание государственной поддержки ветеранам и участникам специальной военной операции, связанной с началом осуществления ими предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание государственной поддержки ветеранам и участникам специальной военной операции, связанной с началом осуществления ими предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, направленных на увеличение производства сельскохозяйственной продукции, путем предоставления средств из бюджетов субъектов Российской Федерации (далее - субсидии) .
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"грант "Агромотиватор" - средства, перечисляемые из бюджета субъекта Российской Федерации грантополучателю для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства, направленного на организацию и (или) увеличение производства сельскохозяйственной продукции, представляемого заявителем в региональную комиссию по отбору проектов;
"грантополучатель" - заявитель, отобранный региональной комиссией по отбору проектов для предоставления гранта "Агромотиватор", зарегистрированный в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя, являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства, в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
"заявитель" - гражданин Российской Федерации из числа ветеранов боевых действий, осуществлявших выполнение задач в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 24 февраля 2022 г., на территориях Запорожской области и Херсонской области - с 30 сентября 2022 г., уволенный с военной службы (службы, работы) , а также принимавший в соответствии с решениями органов публичной власти Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 г., зарегистрированный в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя, являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства на сельской территории или на территории сельской агломерации субъекта Российской Федерации, который обязуется осуществлять деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации в течение не менее чем 3 лет со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом. Заявители, осуществляющие деятельность в субъектах Российской Федерации, относящихся к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 г. № 1946 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР", в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, могут быть зарегистрированы на территориях городов и поселков городского типа с численностью населения не более 100 тыс. человек.
К понятию "заявитель" также относится гражданин Российской Федерации, обязующийся в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты принятия решения региональной комиссии по отбору проектов о предоставлении ему гранта "Агромотиватор", осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства или зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства, которые отвечают условиям, предусмотренным абзацем четвертым настоящего пункта, в органах Федеральной налоговой службы;
"плановые показатели деятельности" - производственные и экономические показатели, предусмотренные проектом. В состав плановых показателей деятельности включаются в том числе количество принятых новых постоянных работников, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, и объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях;
"проект" - документ (бизнес-план) , составленный по форме, определяемой исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) , в который включаются в том числе направления расходования гранта "Агромотиватор", обязательство по принятию в срок, определяемый высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом, но не позднее срока использования гранта "Агромотиватор", не менее одного нового постоянного работника, а также обязательство по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение 3 лет с даты получения гранта "Агромотиватор" и по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных соглашением о предоставлении средств, заключаемым между грантополучателем и уполномоченным органом;
"региональная комиссия по отбору проектов" - комиссия, создаваемая высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор заявителей для предоставления им гранта "Агромотиватор", в том числе в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи;
"сельские агломерации" - примыкающие друг к другу сельские территории и (или) граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом. В указанное понятие не входят внутригородские муниципальные образования гг. Москвы и Санкт-Петербурга;
"сельские территории" - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации) , сельские населенные пункты, входящие в состав внутригородских муниципальных образований г. Севастополя, рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации) . Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом. В указанное понятие не входят внутригородские муниципальные образования гг. Москвы и Санкт-Петербурга.