О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2024 г. № 1824
МОСКВА
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 32, ст. 4549; 2013, № 30, ст. 4110; 2014, № 18, ст. 2161; 2015, № 1, ст. 221; 2017, № 15, ст. 2227; № 52, ст. 8126; 2018, № 11, ст. 1629; 2019, № 23, ст. 2953; № 7, ст. 631; № 50, ст. 7376; № 52, ст. 7949; 2020, № 14, ст. 2129; № 30, ст. 4923; № 49, ст. 7907; 2021, № 3, ст. 595; № 13, ст. 2243; № 15, ст. 2601; № 37, ст. 6496, 6506; № 50, ст. 8533; № 52, ст. 9146; 2022, № 1, ст. 159; № 8, ст. 1171; № 14, ст. 2302; № 15, ст. 2492; № 17, ст. 2912; № 18, ст. 3066; № 48, ст. 8460; № 49, ст. 8703; № 50, ст. 8943; 2023, № 4, ст. 660; № 25, ст. 4583; № 27, ст. 4993; № 48, ст. 8585; № 50, ст. 9080; 2024, № 15, ст. 2034; № 23, ст. 3146; № 44, ст. 6623; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) , 2024, 29 ноября, № 0001202411290005, 6 декабря, № 0001202412060041) .
2. Признать утратившими силу:
пункт 3 (в части изменений, касающихся абзаца восьмого подпункта "ж" пункта 8, абзацев одиннадцатого - тринадцатого, сорок восьмого - пятьдесят третьего пункта 17 и подпункта "а" пункта 27 приложения № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия) изменений, которые вносятся в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2023 г. № 2065 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 50, ст. 9080) ;
подпункт "б" пункта 1 (в части изменений, касающихся абзаца восьмого подпункта "ж" пункта 8 приложения № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия) изменений, которые вносятся в приложения № 8 и 11 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2024 г. № 396 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, № 15, ст. 2034) .
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 19 декабря 2024 г. № 1824
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
1. Раздел "Задачи по обеспечению достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть на уровне выше среднероссийского" Стратегических приоритетов в сфере реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия дополнить абзацем следующего содержания:
"Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части затрат организаций на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) опытно-конструкторских работ в рамках реализации такими организациями инновационно-технологических проектов приведены в приложении № 20.".
2. В приложении № 8 к указанной Государственной программе:
а) в пункте 2:
в подпункте "б" слова "региональной конкурсной комиссии" заменить словами "региональной комиссии по отбору проектов";
в подпункте "в":
в абзаце первом:
после слов "средства, предоставляемые" дополнить словами "не более двух раз";
слова "региональной конкурсной комиссии" заменить словами "региональной комиссии по отбору проектов";
абзац седьмой после слов "четвертом - шестом" дополнить словами "и одиннадцатом";
дополнить абзацем следующего содержания:
"приобретение автономных источников электро- и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения, включая приобретение и монтаж газопоршневых установок. Перечень указанного оборудования утверждается высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом;";
в подпункте "г":
в абзаце первом слова "средства, перечисляемые" заменить словами "средства, предоставляемые не более двух раз", слова "региональной конкурсной комиссии" заменить словами "региональной комиссии по отбору проектов";
после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"приобретение и монтаж газопоршневых установок;";
в абзаце восьмом слова "абзаце седьмом" заменить словами "абзаце восьмом";
в абзаце десятом слова "абзаце шестом" заменить словами "абзацах шестом и седьмом";
подпункт "к" изложить в следующей редакции:
"к) "плановые показатели деятельности" - включаемые в проект грантополучателя и проект "Агропрогресс" производственные и экономические показатели, в том числе объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, увеличение членской базы сельскохозяйственного потребительского кооператива или начинающего сельскохозяйственного потребительского кооператива, получившего грант, предусмотренный подпунктом "в" настоящего пункта, количество новых работников, трудоустроенных на постоянную работу, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа (за исключением проекта "Агропрогресс") , сохранение созданных рабочих мест в течение не менее чем 5 лет с даты получения гранта (за исключением проекта "Агропрогресс") , а также сохранение количества наемных работников, трудоустроенных у получателей гранта "Агропрогресс" по состоянию на 1 января года предоставления гранта "Агропрогресс". Внесение изменений в плановые показатели деятельности осуществляется в порядке, установленном уполномоченным органом;";
подпункты "м" и "н" изложить в следующей редакции:
"м) "проект "Агропрогресс" - документ (бизнес-план) , представляемый в уполномоченный орган в порядке и по форме, которые установлены уполномоченным органом, включающий перечень расходов гранта "Агропрогресс", согласованный уполномоченным органом и кредитной организацией, в которой планируется получение средств привлекаемого на реализацию проекта инвестиционного кредита. Перечень приобретаемого имущества и выполняемых работ в рамках проекта "Агропрогресс", а также процедура согласования перечня затрат устанавливаются уполномоченным органом. Получатель гранта "Агропрогресс" проводит операции по расходованию гранта "Агропрогресс" исключительно с согласия уполномоченного органа;
н) "проект грантополучателя" - документ (бизнес-план) , представляемый в уполномоченный орган в порядке и по форме, которые установлены уполномоченным органом, в который включаются направления расходов и условия использования грантов, предусмотренные подпунктами "в" и "г" настоящего пункта, а также плановые показатели деятельности, обязательство по исполнению которых включается в соглашение о предоставлении гранта;";
подпункт "п" изложить в следующей редакции:
"п) "региональная комиссия по отбору проектов" - комиссия, создаваемая высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор проектов грантополучателей и проектов "Агропрогресс" в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи с учетом первоочередного отбора проектов грантополучателей, ранее не получавших гранты в рамках Государственной программы;";
б) второе предложение абзаца первого пункта 3 изложить в следующей редакции: "Средства предоставляются на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, понесенных получателями средств в текущем финансовом году, а также на возмещение части затрат, понесенных получателями средств в текущем финансовом году и (или) предшествующем финансовом году (за исключением средств, предоставляемых в соответствии с абзацами вторым и восьмым - десятым подпункта "л" пункта 5 настоящих Правил) .";
в) в пункте 5:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) на поддержку проведения агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв - по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои) , кормовыми сельскохозяйственными культурами;";
в подпункте "л":
абзац второй изложить в следующей редакции:
"в виде грантов на развитие семейной фермы - в размере, не превышающем 30 млн. рублей, но не более 60 процентов стоимости проекта грантополучателя (для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, - не более 70 процентов стоимости проекта грантополучателя) . При этом часть стоимости проекта грантополучателя (не более 20 процентов) может быть обеспечена за счет средств субъекта Российской Федерации. При использовании средств гранта на цели, указанные в абзаце восьмом подпункта "г" пункта 2 настоящих Правил, грант предоставляется в размере, не превышающем 30 млн. рублей, но не более 80 процентов указанных затрат (для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, - не более 90 процентов указанных затрат) . Размер гранта на развитие семейной фермы не может быть менее 5 млн. рублей. В случае если заявителем на рассмотрение региональной комиссии по отбору проектов представлен проект грантополучателя, в стоимость которого включена сумма гранта на развитие семейной фермы в размере менее 5 млн. рублей, такой проект грантополучателя региональной комиссией по отбору проектов не рассматривается. Срок использования гранта на развитие семейной фермы составляет не более 24 месяцев со дня его получения;";
абзац четвертый после слов "переработке сельскохозяйственной продукции семейных ферм" дополнить словами ", включая их монтаж, а также доставку в случае, если семейная ферма осуществляет деятельность на территориях субъектов Сибирского федерального округа и в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях";
после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"газопоршневых установок, включая их монтаж;";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"в виде грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов - в сумме, не превышающей 70 млн. рублей, но не более 60 процентов стоимости проекта грантополучателя (для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, - не более 70 процентов стоимости проекта грантополучателя) . При этом часть стоимости проекта грантополучателя (не более 20 процентов) может быть обеспечена за счет средств субъекта Российской Федерации. При использовании средств гранта на цели, указанные в абзаце восьмом подпункта "в" пункта 2 настоящих Правил, средства гранта предоставляются в размере, не превышающем 70 млн. рублей, но не более 80 процентов указанных затрат (для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, - не более 90 процентов указанных затрат) . Размер гранта на развитие материально-технической базы не может быть менее 5 млн. рублей. В случае если заявителем на рассмотрение региональной комиссии по отбору проектов представлен проект грантополучателя, в стоимость которого включена сумма гранта на развитие материально-технической базы в размере менее 5 млн. рублей, такой проект грантополучателя региональной комиссией по отбору проектов не рассматривается. Срок использования гранта на развитие материально-технической базы составляет не более 24 месяцев со дня его получения;";
абзац девятый дополнить предложением следующего содержания: "Срок использования гранта "Агропрогресс" составляет не более 24 месяцев со дня его получения;";
г) абзац четвертый пункта 6 изложить в следующей редакции:
"Приоритетные направления, указанные в подпунктах "б", "в", "л" и "м" пункта 5 настоящих Правил, устанавливаются для всех субъектов Российской Федерации. Приоритетное направление, указанное в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил, устанавливается для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа и Дальневосточного федерального округа.";
д) абзац третий пункта 7 изложить в следующей редакции:
"сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) , включенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающие критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, - по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил;";
е) в пункте 8:
абзац третий подпункта "б", абзац третий подпункта "в" и абзац третий подпункта "г" после слов "Федерального закона "О семеноводстве" дополнить словами "на дату определения в соответствии с частью 3 статьи 13 указанного Федерального закона показателей сортовых и посевных (посадочных) качеств";
в подпункте "ж":
абзац второй изложить в следующей редакции:
"завершения реализации проекта грантополучателя на развитие семейной фермы, и (или) на развитие материально-технической базы, и (или) проекта "Агропрогресс", и (или) проекта создания и (или) развития хозяйства, реализуемого с участием гранта "Агростартап" (в соответствии с приложением № 6 к Государственной программе) (далее - проект создания и (или) развития хозяйства) , на которые ранее был получен соответствующий грант, отсутствия внесения изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя на развитие семейной фермы, и (или) на развитие материально-технической базы, и (или) проекта "Агропрогресс", и (или) проекта создания и (или) развития хозяйства с участием средств соответствующего гранта, при этом допускается внесение изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя на развитие семейной фермы, и (или) на развитие материально-технической базы, и (или) проекта "Агропрогресс", и (или) проекта создания и (или) развития хозяйства с участием средств соответствующего гранта вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы не более чем на 10 процентов;";
абзац третий после слов "в рамках реализации соответствующего проекта" дополнить словами "(за исключением проекта "Агропрогресс") ";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"обеспечения получателями гранта на развитие семейной фермы, гранта "Агропрогресс" не менее чем в течение 5 лет с даты получения гранта ежегодного прироста объема производства сельскохозяйственной продукции, а также обеспечения получателями гранта на развитие материально-технической базы не менее чем в течение 5 лет с даты получения гранта ежегодного прироста объема реализации сельскохозяйственной продукции в размере не ниже среднего размера прироста производства продукции сельского хозяйства по крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям субъекта Российской Федерации в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики за последние 3 года, предшествующие году распределения субсидии, но не ниже 5 процентов;";
после абзаца пятого дополнить абзацами следующего содержания:
"обеспечения получателями средств в году получения средств в соответствии с абзацем третьим подпункта "л" пункта 5 настоящих Правил не менее чем в течение 2 лет с даты получения средств прироста объема производства сельскохозяйственной продукции в размере не ниже среднего прироста производства продукции сельского хозяйства по крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям субъекта Российской Федерации в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики за последние 3 года, предшествующие году распределения субсидии, но не ниже 5 процентов.
Случаи, при которых допускается внесение изменений в проект грантополучателя, методика оценки достижения плановых показателей деятельности получателями гранта на развитие семейной фермы, гранта "Агропрогресс" и гранта на развитие материально-технической базы, а также меры ответственности за недостижение плановых показателей деятельности определяются уполномоченным органом. В случае недостижения плановых показателей деятельности получатель гранта на развитие семейной фермы, гранта "Агропрогресс" и гранта на развитие материально-технической базы обязуется представить до 1 апреля года, следующего за годом, в котором показатель деятельности не был исполнен, письменное обоснование недостижения плановых показателей деятельности. В случае принятия уполномоченным органом решения о необходимости внесения изменений в проект грантополучателя и соглашение о предоставлении средств, заключенное между получателем гранта на развитие семейной фермы, гранта "Агропрогресс" и гранта на развитие материально-технической базы и уполномоченным органом, сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет актуализированный проект грантополучателя в уполномоченный орган в срок, не превышающий 45 календарных дней со дня получения соответствующего решения.";
абзац восьмой признать утратившим силу;
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"Средства по приоритетному направлению, указанному в подпункте "л" пункта 5 настоящих Правил, предоставляются из средств бюджета того субъекта Российской Федерации, на сельской территории или территории сельской агломерации которого зарегистрирован и осуществляет деятельность сельскохозяйственный товаропроизводитель.";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении гранта на развитие семейной фермы, гранта на развитие материально-технической базы, гранта "Агропрогресс" на основании решения региональной комиссии по отбору проектов.
Оборудование, указанное в абзаце одиннадцатом подпункта "в" и в абзаце седьмом подпункта "г" пункта 2 настоящих Правил, произведено на территории Российской Федерации и (или) не имеет произведенных в Российской Федерации аналогов (при условии наличия заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (или включения сведений о промышленной продукции в реестр российской промышленной продукции, размещаемый в государственной информационной системе промышленности в соответствии со статьей 171 Федерального закона "О промышлен