ванию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам, на основании соглашения о применении режима первоочередных расходов, заключенного высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации с территориальным органом Федерального казначейства, предусмотренного пунктом 3 настоящего перечня.
3. Соглашение о применении режима первоочередных расходов, заключенное высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации с территориальным органом Федерального казначейства, должно включать положения:
а) об открытии и ведении лицевых счетов для учета операций со средствами бюджетных (автономных) учреждений субъекта Российской Федерации;
б) о проведении и санкционировании операций по расходам бюджетных (автономных) учреждений субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные этими учреждениями из бюджета субъекта Российской Федерации;
в) о недопустимости осуществления перечислений (за исключением перечислений по кодам видов расходов, включенным в перечень первоочередных расходов, являющийся неотъемлемой частью соглашения, указанного в абзаце первом настоящего пункта) в случае наличия у бюджетного (автономного) учреждения субъекта Российской Федерации просроченной задолженности по расходам на оплату труда и уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам;
г) о проведении перечислений по оплате труда и иным выплатам работникам бюджетного (автономного) учреждения субъекта Российской Федерации с одновременным перечислением средств на уплату страховых взносов.
4. Соглашение, указанное в абзаце первом пункта 3 настоящего перечня, вступает в силу с момента образования у бюджетного (автономного) учреждения субъекта Российской Федерации просроченной кредиторской задолженности по расходам на оплату труда и (или) уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам.
5. Обязательства субъектов Российской Федерации, предусмотренные пунктом 1 приложения № 2, устанавливаемые в дополнение к обязательствам, предусмотренным пунктами 1 - 3 настоящего перечня:
а) направление дотации в очередном финансовом году в полном объеме на расходы по оплате труда работников бюджетной сферы и начислений на нее, расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки гражданам, расходы на страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, а также на предоставление субвенции местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации на расходы по оплате труда работников бюджетной сферы и начислений на нее, и расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки гражданам;
б) обеспечение утверждения и (или) актуализации до 1 марта очередного финансового года плана мероприятий по повышению эффективности деятельности бюджетных учреждений, в том числе предусматривающего мероприятия по проведению анализа дублирующих функций, осуществляемых указанными учреждениями, включая анализ нагрузки на работников соответствующих учреждений, и его реализации;
в) обеспечение неувеличения общей численности работников государственных учреждений субъекта Российской Федерации (за исключением случаев увеличения численности работников, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования) ;
г) обеспечение согласования с Министерством финансов Российской Федерации проектов нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации об увеличении численности работников государственных учреждений субъекта Российской Федерации до их принятия (за исключением случаев увеличения численности указанных работников, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования) в случае необходимости указанного увеличения в результате реализации объектов, строительство которых осуществлено с участием средств федерального бюджета, в том числе входящих в состав национальных проектов, а также в случае необходимости проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с эпизоотическим благополучием, подтвержденной федеральным органом исполнительной власти;
д) обеспечение неувеличения численности работников органов государственной власти субъекта Российской Федерации;
е) отсутствие решений о повышении оплаты труда работников органов государственной власти субъекта Российской Федерации на уровень, превышающий темпы и (или) сроки повышения оплаты труда работников органов государственной власти Российской Федерации;
ж) обеспечение согласования с Министерством финансов Российской Федерации проектов законов субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации (проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в указанные акты) , направленных на установление (увеличение расходов на выполнение) публичных нормативных обязательств субъекта Российской Федерации, осуществляемых за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (в случае наличия в бюджете субъекта Российской Федерации источника финансового обеспечения для увеличения расходов на указанные цели и (или) за счет перераспределения бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации) , до их принятия (утверждения) органами государственной власти субъекта Российской Федерации;
з) обеспечение ежемесячного направления не позднее 20-го числа месяца и согласования с Министерством финансов Российской Федерации кассового плана поступления доходов и осуществления расходов, в том числе первоочередных и социально значимых расходов, с разбивкой на очередной месяц и квартал, на основании которого будут утверждаться предельные объемы финансирования расходов в финансовом году, в котором предоставляется дотация.
6. Обязательства субъектов Российской Федерации, предусмотренные пунктом 2 приложения № 2, устанавливаемые в дополнение к обязательствам, предусмотренным пунктами 1 - 3 настоящего перечня:
а) направление дотации в очередном финансовом году в полном объеме на финансовое обеспечение социально значимых расходов, включая повышение оплаты труда работников бюджетной сферы;
б) обеспечение утверждения в составе доходов бюджета субъекта Российской Федерации объемов дотаций из федерального бюджета в размерах, не превышающих предусмотренные в федеральном бюджете объемы;
в) обеспечение утверждения и (или) актуализации до 1 апреля очередного финансового года плана мероприятий по росту доходов субъекта Российской Федерации и (или) оптимизации расходов бюджета субъекта Российской Федерации, предусматривающего в том числе мероприятия по повышению эффективности расходов на содержание государственных (муниципальных) учреждений, и его реализации;
г) принятие мер по обеспечению 100-процентной собираемости платежей за жилищно-коммунальные услуги государственных (муниципальных) учреждений;
д) обеспечение согласования с Министерством финансов Российской Федерации проектов нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации об установлении налоговых льгот (пониженных ставок по налогам) , предоставляемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации;
е) обеспечение согласования с Министерством финансов Российской Федерации проектов законов субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации (проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в указанные акты) , направленных на установление (увеличение расходов на выполнение) публичных нормативных обязательств субъекта Российской Федерации, осуществляемых за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, до их принятия (утверждения) органами государственной власти субъекта Российской Федерации;
ж) обеспечение согласования с Министерством финансов Российской Федерации проектов нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации об увеличении численности работников государственных учреждений субъекта Российской Федерации до их принятия органами государственной власти субъекта Российской Федерации;
з) обеспечение неувеличения численности работников органов государственной власти субъекта Российской Федерации;
и) обеспечение ежемесячного направления не позднее 20-го числа месяца и согласования с Министерством финансов Российской Федерации кассового плана поступления доходов и осуществления расходов, в том числе первоочередных и социально значимых расходов, с разбивкой на очередной месяц и квартал, на основании которого будут утверждаться предельные объемы финансирования расходов в финансовом году, в котором предоставляется дотация;
к) обеспечение утверждения до 1 марта очередного финансового года плана мероприятий по оптимизации расходов на содержание органов местного самоуправления, предусматривающего в том числе недопущение увеличения численности муниципальных должностей, муниципальных служащих, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, и его реализации;
л) обеспечение утверждения до 1 марта очередного финансового года плана мероприятий по повышению эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений и его реализации.
___________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Правительства Российской Федерацииот 17 декабря 2024 г. № 1802
ПЕРЕЧЕНЬ субъектов Российской Федерации, получающих дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, для которых устанавливаются дополнительные обязательства
1. Субъекты Российской Федерации, получающие дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, для которых устанавливаются дополнительные обязательства, предусмотренные пунктом 5 приложения № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2024 г. № 1802 "О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации":
Республика Дагестан;
Республика Ингушетия;
Республика Тыва;
Чеченская Республика.
2. Субъекты Российской Федерации, получающие дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, для которых устанавливаются дополнительные обязательства, предусмотренные пунктом 6 приложения № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2024 г. № 1802 "О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации":
Донецкая Народная Республика;
Луганская Народная Республика;
Запорожская область;
Херсонская область.
___________