ии, приведенных в приложении № 35 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", в течение 2 лет со дня возврата указанных средств субсидии в федеральный бюджет.
Субсидия, предусмотренная пунктом 10 настоящих Правил, не предоставляется субъектам Российской Федерации, возвратившим в федеральный бюджет средства субсидии, предоставленные бюджету субъекта Российской Федерации в рамках реализации мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, в течение одного года с даты возврата указанных средств субсидии в федеральный бюджет.
Предельный размер субсидии, предоставляемой на реализацию одного проекта по созданию и (или) развитию парка, не может превышать:
500 млн. рублей - при реализации проекта по созданию и (или) развитию парка субъектами Российской Федерации, относящимися к группе 1, определенной в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;
350 млн. рублей - при реализации проекта по созданию и (или) развитию парка субъектами Российской Федерации, относящимися к группе 2, определенной в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;
200 млн. рублей - при реализации проекта по созданию и (или) развитию парка субъектами Российской Федерации, относящимися к группе 3, определенной в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;
50 млн. рублей - при реализации проекта по созданию и (или) развитию парка субъектами Российской Федерации, относящимися к группе 4, определенной в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.
В случае если субъекты Российской Федерации, относящиеся к группе 4, определенной в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, не представили заявок и (или) не прошли отбора проектов по созданию и (или) развитию парков, высвободившиеся бюджетные ассигнования на предоставление субсидии, предусмотренной пунктом 10 настоящих Правил, перераспределяются с учетом предложений экспертной группы между проектами по созданию и (или) развитию парков субъектов Российской Федерации, относящихся к группам 1, 2 и 3, определенным в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.
Субсидия, указанная в пункте 10 настоящих Правил, предоставляется субъекту Российской Федерации на проект по созданию и (или) развитию парка однократно за весь период реализации федерального проекта.
Субсидии, предусмотренные пунктом 10 настоящих Правил, распределяются среди отобранных проектов по созданию и (или) развитию парков в порядке убывания суммы баллов. В случае если образуется остаток менее размера субсидии, рассчитанного для очередного проекта по созданию и (или) развитию парка субъекта Российской Федерации, такой проект по созданию и (или) развитию парка считается последним в перечне проектов, на реализацию которых предоставляется субсидия в очередном финансовом году.
В случае если расчетный размер субсидии, предоставляемой в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации отобранных проектов по созданию и (или) развитию парков, менее общего размера субсидии, предусмотренной для распределения по результатам отбора проектов по созданию и (или) развитию парков, соответствующий остаток бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, распределяется между субъектами Российской Федерации на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил.
Высвободившиеся или не востребованные субъектами Российской Федерации бюджетные ассигнования на предоставление субсидии, предусмотренной пунктом 10 настоящих Правил, перераспределяются с учетом предложений экспертной группы между проектами по созданию и (или) развитию парков, соответствующими требованиям и не включенными в перечень отобранных проектов по созданию и (или) развитию парков.
28. Неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего реализацию мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, является график выполнения мероприятия по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка, составляемый по форме, утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации.
При реализации проекта по созданию и (или) развитию парка субъект Российской Федерации представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации в срок до 1 апреля года предоставления субсидии утвержденную в соответствии с законодательством Российской Федерации проектную документацию или типовую проектную документацию (при наличии такой документации) , а также документы, предусмотренные пунктом 52 настоящих Правил. Кассовое исполнение федерального бюджета по расходам на предоставление субсидии, предусмотренной пунктом 10 настоящих Правил, до представления в Министерство экономического развития Российской Федерации указанных документов не допускается.
Министерство экономического развития Российской Федерации в соответствии с подпунктом "а" пункта 6 настоящих Правил вносит на рассмотрение в проектный комитет или в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, куратору национального проекта предложение об обеспечении субъектом Российской Федерации возврата в полном объеме субсидии, предусмотренной пунктом 10 настоящих Правил, в случаях непредставления по состоянию на 1 апреля года предоставления субсидии субъектом Российской Федерации в Министерство экономического развития Российской Федерации документов, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, и (или) отклонения от графика выполнения мероприятия по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка более чем на 40 процентов по состоянию на 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии или по состоянию на 1 октября второго года, следующего за годом предоставления субсидии.
29. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил (
) , определяется по формуле:
,
где:
- фиксированный размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации, коэффициент, характеризующий уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации в году, предшествующем году предоставления субсидии (
) , которого равен 1, равный 3 млн. рублей;
- общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил;
n - общее количество субъектов Российской Федерации, отобранных для предоставления субсидий;
- предельный уровень софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в порядке, предусмотренном пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
- коэффициент, характеризующий долю субъектов малого и среднего предпринимательства i-го субъекта Российской Федерации в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства Российской Федерации по состоянию на 10 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Федеральной налоговой службы;
- коэффициент, характеризующий уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации в году, предшествующем году предоставления субсидии, равный:
1, - в случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации не превышает 0, 55 в году, предшествующем году предоставления субсидии, по данным Министерства финансов Российской Федерации;
0, - в случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации более 0, 55 в году, предшествующем году предоставления субсидии, по данным Министерства финансов Российской Федерации.
При этом расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил (С2i) , не может превышать сумму субсидии на реализацию такого мероприятия, указанную субъектом Российской Федерации в заявке.
30. В целях предоставления субсидии субъектом Российской Федерации представляются в Министерство экономического развития Российской Федерации следующие документы:
а) заявка (включающая обязательство субъекта Российской Федерации об обеспечении функционирования и целевого назначения организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях создания и (или) развития которых предоставляется субсидия, в течение 10 лет с даты их создания за счет субсидии, а также обязательство о вводе в эксплуатацию индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка в соответствии со сроком, установленным графиком выполнения мероприятия по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка) ;
б) документ об определении уполномоченного органа субъекта Российской Федерации;
в) документ о наделении юридического лица функциями единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
г) выписка из государственной программы (подпрограммы государственной программы) субъекта Российской Федерации, в которой региональный проект, соответствующий федеральному проекту, обособлен в виде отдельного структурного элемента, или обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению внесения соответствующих изменений в государственную программу (подпрограмму государственной программы) субъекта Российской Федерации, включенное в заявку;
д) выписка из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) , или выписка из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) , подтверждающая наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, или обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению внесения соответствующих изменений в закон о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период (сводную бюджетную роспись бюджета субъекта Российской Федерации) , включенное в заявку, или обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению внесения соответствующих изменений в закон о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (сводную бюджетную роспись бюджета субъекта Российской Федерации) , включенное в заявку;
е) иные документы, предусмотренные пунктом 52 настоящих Правил.
31. Документы, указанные в пункте 30 настоящих Правил, представляются уполномоченным органом субъекта Российской Федерации в бумажном виде.
32. Документы, указанные в пункте 30 настоящих Правил, представляются субъектами Российской Федерации в сроки, указанные Министерством экономического развития Российской Федерации в извещении о приеме документов субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии, направленном субъектам Российской Федерации.
33. В случае включения субъектом Российской Федерации в заявку обязательства, предусмотренного подпунктом "г" пункта 30 настоящих Правил, субъект Российской Федерации представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации выписку из государственной программы (подпрограммы государственной программы) субъекта Российской Федерации, в которой региональный проект, соответствующий федеральному проекту, обособлен в виде отдельного структурного элемента, не позднее 15-го рабочего дня со дня утверждения такой государственной программы (подпрограммы государственной программы) субъекта Российской Федерации.
34. В случае включения субъектом Российской Федерации в заявку одного из обязательств, предусмотренных подпунктом "д" пункта 30 настоящих Правил, субъект Российской Федерации представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации выписку из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) либо выписку из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) , подтверждающие наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, не позднее 15-го рабочего дня со дня принятия закона о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период или закона о внесении соответствующих изменений в него (утверждения сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации или внесения соответствующих изменений в нее) либо со дня принятия закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период или закона о внесении соответствующих изменений в него (утверждения сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации или внесения соответствующих изменений в нее) соответственно.
35. Распределение субсидий между субъектами Российской Федерации на плановый период осуществляется на основании значений показателей и данных, используемых при расчете субсидии на очередной финансовый год.
36. Перераспределение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
37. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
38. В соглашении о предоставлении субсидии допускается установление различных уровней софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям в случае предоставления субсидии по нескольким мероприятиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил.
Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, устанавливается в размере 80 процентов, но не более предельного уровня софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации, установленного в соответствии с положениями Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
39. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
40. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
41. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидий, предусмотренных настоящими Правилами, и (или) условий соглашения о предоставлении субсидии Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 30 дней со дня выявления одного или нескольких таких нарушений направляет соответствующую информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, Счетную палату Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации для принятия в установленном порядке соответствующего решения.
42. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности определяются в соответствии с пунктами 16 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
43. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации размещает в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчеты о достижении значений результатов использования субсидии.
Отчеты формируются уполномоченным органом субъекта Российской Федерации и, подписанные руководителем уполномоченного органа субъекта Российской Федерации в соответствии с абзацем четвертым подпункта "б" пункта 6 настоящих Правил, представляются на бумажном носителе по запросу Министерства экономического развития Российской Федерации.
Отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, предусмотренная соглашением о предоставлении субсидии, а также отчеты, предусмотренные абзацем четвертым подпункта "б" пункта 6 настоящих Правил, формируются нарастающим итогом по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, и представляются до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в случае осуществления кассового расхода бюджета субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета. При этом отчеты за IV квартал представляются до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, независимо от факта осуществления кассового расхода бюджета субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета.
Отчеты о достижении значений результатов использования субсидии представляются в порядке и сроки, которые установлены соглашением о предоставлении субсидии.
44. Министерство экономического развития Российской Федерации в порядке, предусмотренном соглашением о предоставлении субсидии, осуществляет контроль за выполнением субъектами Российской Федерации обязательств по достижению результатов использования субсидий в отчетном году и графика выполнения мероприятия по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка на основании отчетности, представленной субъектами Российской Федерации.
45. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля Российской Федерации.
46. Оценка эффективности использования субс