едству размещения, обязана проводить плановое или внеплановое подтверждение соответствия средства размещения требованиям к присвоенной категории средства размещения в соответствии с правилами классификации средств размещения.
В случае прекращения действия аккредитации организации, осуществляющей классификацию в сфере туристской индустрии, присвоившей категорию средству размещения, либо сокращения области аккредитации организации, осуществляющей классификацию в сфере туристской индустрии, владелец средства размещения должен обратиться в иную организацию, осуществляющую классификацию в сфере туристской индустрии, с действующей областью аккредитации, включающей соответствующую категорию средства размещения, в целях проведения планового или внепланового подтверждения соответствия средства размещения присвоенной категории средства размещения.
Организация, осуществляющая классификацию в сфере туристской индустрии, в которую обращается владелец средства размещения в соответствии с частью семнадцатой настоящей статьи, пользуется всеми правами и несет все обязанности и ответственность, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации для организации, осуществляющей классификацию в сфере туристской индустрии, присвоившей категорию средству размещения.
Возмещение убытков, связанных с невыполнением организацией, осуществляющей классификацию в сфере туристской индустрии, обязанностей, предусмотренных абзацем седьмым части девятой настоящей статьи, а также с прекращением действия аккредитации или сокращением области аккредитации организации, осуществляющей классификацию в сфере туристской индустрии, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Порядок формирования и ведения реестра организаций, осуществляющих классификацию в сфере туристской индустрии, устанавливается Правительством Российской Федерации и предусматривает в том числе:
порядок включения документов и (или) сведений в реестр организаций, осуществляющих классификацию в сфере туристской индустрии;
перечень и описание документов и (или) сведений, содержащихся в реестре организаций, осуществляющих классификацию в сфере туристской индустрии;
порядок и основания внесения изменений в документы и (или) сведения, содержащиеся в реестре организаций, осуществляющих классификацию в сфере туристской индустрии, включая перечень и описание сведений, содержащихся в заявлении о внесении изменений в сведения реестра организаций, осуществляющих классификацию в сфере туристской индустрии, а также перечень документов и (или) сведений, прилагаемых к указанному заявлению, порядок рассмотрения указанного заявления, основания для возврата указанного заявления без рассмотрения, основания для отказа во внесении изменений в сведения реестра организаций, осуществляющих классификацию в сфере туристской индустрии;
порядок формирования и ведения реестра экспертов по классификации объектов классификации в сфере туристской индустрии, устанавливающий в том числе порядок включения экспертов по классификации в указанный реестр, внесения изменений в сведения об экспертах по классификации, содержащиеся в указанном реестре, и порядок исключения экспертов по классификации из реестра экспертов по классификации объектов классификации в сфере туристской индустрии.";
7) статью 192 изложить в следующей редакции:
"Статья 192. Федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью организаций, осуществляющих классификацию в сфере туристской индустрии
Федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью организаций, осуществляющих классификацию в сфере туристской индустрии (далее - федеральный контроль (надзор) за деятельностью организаций) , осуществляется органом по аккредитации.
Предметом федерального контроля (надзора) за деятельностью организаций является соблюдение организациями, осуществляющими классификацию в сфере туристской индустрии, аккредитованными в соответствии со статьей 53 настоящего Федерального закона, установленных настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами обязательных требований:
к организациям, осуществляющим классификацию в сфере туристской индустрии, в том числе к экспертам по классификации;
к порядку присвоения средству размещения определенной категории организациями, осуществляющими классификацию в сфере туристской индустрии;
к порядку классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей;
к результатам деятельности организаций, осуществляющих классификацию в сфере туристской индустрии (результаты присвоения средству размещения определенной категории, присвоения категории горнолыжной трассе, пляжу) .
Объектами федерального контроля (надзора) за деятельностью организаций являются:
деятельность организаций, осуществляющих классификацию в сфере туристской индустрии;
результаты деятельности организаций, осуществляющих классификацию в сфере туристской индустрии (результаты присвоения средству размещения определенной категории, присвоения категории горнолыжной трассе, пляжу) .
Организация и осуществление федерального контроля (надзора) за деятельностью организаций регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Положение о федеральном контроле (надзоре) за деятельностью организаций, осуществляющих классификацию в сфере туристской индустрии, утверждается Правительством Российской Федерации.
При осуществлении федерального контроля (надзора) за деятельностью организаций плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.
Контрольные (надзорные) мероприятия в рамках федерального контроля (надзора) за деятельностью организаций проводятся в том числе в случае поступления в орган по аккредитации информации об устранении нарушений обязательных требований, выявленных в рамках процедуры подтверждения компетентности организаций, осуществляющих классификацию в сфере туристской индустрии.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований осуществляется органом по аккредитации или подведомственным органу по аккредитации федеральным государственным учреждением на основании задания должностного лица органа по аккредитации.
В ходе осуществления федерального контроля (надзора) за деятельностью организаций орган по аккредитации в случаях и порядке, которые предусмотрены положением о федеральном контроле (надзоре) за деятельностью организаций, осуществляющих классификацию в сфере туристской индустрии, вправе привлекать для совершения отдельных контрольных (надзорных) действий специалистов, являющихся работниками подведомственного органу по аккредитации федерального государственного учреждения.
Орган по аккредитации по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий наряду с решениями, принимаемыми по результатам контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", вправе:
принимать решения о приостановлении действия, возобновлении действия или прекращении действия аккредитации организаций, осуществляющих классификацию в сфере туристской индустрии;
выдавать организации, осуществляющей классификацию в сфере туристской индустрии, предписание о необходимости приостановления или прекращения действия присвоенной средству размещения категории;
выдавать организации, осуществляющей классификацию в сфере туристской индустрии, предписание о необходимости приостановления или прекращения действия классификации горнолыжной трассы, классификации пляжа;
принимать решение о приостановлении или прекращении действия присвоенной средству размещения категории с учетом рекомендаций совета по классификации средств размещения;
выдавать организации, осуществляющей классификацию в сфере туристской индустрии, предписание о необходимости осуществления внепланового подтверждения соответствия средства размещения требованиям к присвоенной категории средства размещения;
выдавать предписание об устранении нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований.";
8) в статье 193:
а) в части первой:
абзац первый после слов "сопровождении ими туристов (экскурсантов) , " дополнить словами "соблюдения правил оказания услуг экскурсовода (гида) , гида-переводчика, правил оказания услуг инструктора-проводника, ";
в абзаце втором слова "за деятельностью экскурсоводов (гидов) , гидов-переводчиков и инструкторов-проводников" заменить словами "в сфере туристской индустрии";
дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей (в части соблюдения правил оказания услуг экскурсовода (гида) , гида-переводчика, инструктора-проводника в отношении содержания договора об оказании соответствующих услуг, соблюдения обязательных требований по доведению до сведения потребителей необходимой информации об оказываемых услугах экскурсовода (гида) , гида-переводчика, инструктора-проводника, исполнения договора об оказании соответствующих услуг, рассмотрения требований потребителя, связанных с нарушением его прав) .";
б) части вторую - девятую признать утратившими силу;
9) главу VIII1 дополнить статьями 194 и 195 следующего содержания:
"Статья 194. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований к объектам классификации в сфере туристской индустрии
Оценка соблюдения требований к объектам классификации в сфере туристской индустрии, установленных настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, в части соблюдения правил предоставления услуг средств размещения (при наличии) , правил предоставления гостиничных услуг, наличия сведений о средстве размещения в реестре классифицированных средств размещения, соответствия средства размещения требованиям к соответствующему типу средств размещения, установленным положением о классификации средств размещения, соответствия средства размещения типу и (или) типу и категории, указанным в реестре классифицированных средств размещения, соответствия типа и (или) категории средства размещения, используемых в рекламе, названии средства размещения, а также в деятельности, связанной с использованием средства размещения, типу и (или) категории средства размещения, указанным в реестре классифицированных средств размещения, наличия ссылки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на запись в реестре классифицированных средств размещения, содержащую сведения о средстве размещения, соответствия сведений о средстве размещения, представленных в информации о предоставлении услуг средства размещения, гостиничных услуг на сайте владельца агрегатора информации об услугах или владельца сервиса размещения объявлений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", аналогичным сведениям о средстве размещения, указанным в реестре классифицированных средств размещения, соответствия категории горнолыжной трассы или пляжа, используемых в рекламе, названии горнолыжной трассы или пляжа и деятельности, связанной с использованием горнолыжной трассы или пляжа, категории горнолыжной трассы или пляжа, указанным в реестре классифицированных горнолыжных трасс, реестре классифицированных пляжей, осуществляется в рамках следующих видов контроля (надзора) :
региональный государственный контроль (надзор) в сфере туристской индустрии (за исключением требований, относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей) ;
федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей (в части соблюдения правил предоставления гостиничных услуг, правил предоставления услуг средств размещения в отношении содержания договора о предоставлении услуг средства размещения, договора о предоставлении гостиничных услуг, соблюдения обязательных требований по доведению до сведения потребителей необходимой информации о предоставляемых услугах средств размещения, гостиничных услуг, исполнения договора о предоставлении услуг средств размещения, договора о предоставлении гостиничных услуг, рассмотрения требований потребителя, связанных с нарушением его прав) .
Статья 195. Региональный государственный контроль (надзор) в сфере туристской индустрии
Региональный государственный контроль (надзор) в сфере туристской индустрии (далее - региональный государственный контроль (надзор) осуществляется органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - контрольный (надзорный) орган) .
Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами обязательных требований, установленных настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативными правовыми актами и указанных в частях третьей - шестой настоящей статьи.
В отношении деятельности, связанной с использованием средств размещения, в отношении которых распространяется действие статьи 51 настоящего Федерального закона, за исключением санаторно-курортных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, к предмету регионального государственного контроля (надзора) относится соблюдение следующих обязательных требований:
наличие сведений о средстве размещения в реестре классифицированных средств размещения;
соответствие средства размещения требованиям к соответствующему типу средств размещения, установленным положением о классификации средств размещения;
соответствие средства размещения типу и (или) типу и категории, указанным в реестре классифицированных средств размещения;
соответствие типа и (или) категории средства размещения, используемых в рекламе, названии средства размещения, а также в деятельности, связанной с использованием средства размещения, типу и (или) категории, указанным в реестре классифицированных средств размещения;
наличие ссылки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на запись в реестре классифицированных средств размещения, содержащую сведения о средстве размещения, а также соответствие сведений о средстве размещения, представленных в информации о предоставлении услуг средства размещения, гостиничных услуг на сайте владельца агрегатора информации об услугах или владельца сервиса размещения объявлений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", аналогичным сведениям о средстве размещения, указанным в реестре классифицированных средств размещения;
соблюдение правил оказания гостиничных услуг, услуг средств размещения (при наличии) (за исключением требований, относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей) .
В отношении деятельности, связанной с использованием горнолыжных трасс или пляжей, к предмету регионального государственного контроля (надзора) относится соблюдение обязательных требований в части соответствия категории горнолыжной трассы или категории пляжа, используемых в рекламе, названии горнолыжной трассы или пляжа и деятельности, связанной с использованием горнолыжной трассы или пляжа, категории горнолыжной трассы или пляжа, указанным в реестре классифицированных горнолыжных трасс или реестре классифицированных пляжей.
В отношении деятельности экскурсоводов (гидов) , гидов-переводчиков к предмету регионального государственного контроля (надзора) относится соблюдение следующих обязательных требований:
наличие действующей аттестации и нагрудной идентификационной карточки экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков при оказании ими услуг;
соблюдение правил оказания услуг экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком (за исключением требований, относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей) .
В отношении деятельности инструкторов-проводников к предмету регионального государственного контроля (надзора) относится соблюдение следующих обязательных требований:
наличие действующей аттестации и нагрудной идентификационной карточки у инструктора-проводника при оказании им услуг;
направление инструктором-проводником уведомления о сопровождении туристов (экскурсантов) на туристском маршруте, требующем специального сопровождения;
сопровождение туристов (экскурсантов) инструктором-проводником при посещении (прохождении) туристских маршрутов, требующих специального сопровождения;
соблюдение правил оказания услуг инструктора-проводника (за исключением требований, относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей) .
Организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере туристской индустрии утверждается высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.
При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.
В рамках регионального государственного контроля (надзора) может осуществляться постоянный рейд в соответствии с положениями Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (в части соблюдения требований, указанных в частях пятой и шестой настоящей статьи) .
Порядок осуществления постоянного рейда устанавливается положением о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере туристской индустрии, утверждаемым высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.
В случае, если в рамках выездного обследования выявлены признаки нарушения обязательных требований, допускается незамедлительное проведение контрольной закупки в соответствии с частью 7 статьи 75 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Контрольный (надзорный) орган в случае необходимости может привлекать для совершения отдельных контрольных (надзорных) действий специалистов, являющихся работниками подведомственного ему учреждения, в порядке, предусмотренном положением о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере туристской индустрии.
Контрольный (надзорный) орган наряду с решениями, принимаемыми по результатам контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", вправе:
выдавать предписание об устранении нарушений обязательных требований, выявленных в ходе выездного обследования или наблюдения за соблюдением обязательных требований;
выдавать предписание владельцу агрегатора информации об услугах, владельцу сервиса объявлений о незамедлительном прекращении распространения информации о предоставляемых услугах средства размещения (гостиничных услугах) ;
в случае выявления несоответствия средства размещения требованиям к категории средств размещения, указанной в реестре классифицированных средств размещения, направлять в организацию, осуществляющую классификацию в сфере туристской индустрии, соответствующую информацию с запросом о предоставлении сведений о принятых мерах, направленных на устранение несоответствия средства размещения указанным требованиям, в том числе о проведении внепланового подтверждения соответствия средства размещения требованиям к присвоенной категории средства размещения;
принимать решения о приостановлении, возобновлении действия классификации средства размещения, а также о прекращении действия классификации средства размещения (об исключении сведе