О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2024 г. № 1472
МОСКВА
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу:
абзацы восьмой и девятый подпункта "р" пункта 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам проведения отборов проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2019 г. № 43 "О проведении отборов проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 5, ст. 389) ;
абзац третий подпункта "б" пункта 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования механизма привлечения инвестиций в модернизацию генерирующих объектов тепловых электростанций и проведения дополнительных отборов проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций с применением инновационного энергетического оборудования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2020 г. № 1974 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования механизма привлечения инвестиций в модернизацию генерирующих объектов тепловых электростанций и проведения дополнительных отборов проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций с применением инновационного энергетического оборудования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 49, ст. 7944) ;
подпункт "б" пункта 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2023 г. № 1580 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу абзацев второго и третьего подпункта "в" пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам обращения мощности на оптовом рынке электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2023 г. № 164" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 40, ст. 7240) .
3. Пункт 2 изменений, утвержденных настоящим постановлением, применяется при расчете средневзвешенной нерегулируемой цены на мощность на оптовом рынке электрической энергии и мощности начиная с расчетного периода, следующего за месяцем, в котором такие изменения вступили в силу.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 1 ноября 2024 г. № 1472
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. В Правилах оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 14, ст. 1916; № 42, ст. 5919; 2013, № 23, ст. 2909; 2014, № 34, ст. 4677; 2015, № 36, ст. 5034; № 45, ст. 6256; 2016, № 2, ст. 329; № 31, ст. 5017; 2017, № 11, ст. 1558; № 16, ст. 2426; № 23, ст. 3321; № 25, ст. 3684; № 37, ст. 5531; № 43, ст. 6335; 2018, № 1, ст. 391; № 3, ст. 543; № 15, ст. 2163; № 41, ст. 6241; 2019, № 5, ст. 389; № 45, ст. 6365; 2020, № 27, ст. 4234; № 49, ст. 7944; 2021, № 1, ст. 181; № 7, ст. 1146; № 11, ст. 1820; № 27, ст. 5447; № 29, ст. 5670; № 36, ст. 6431; № 49, ст. 8218; 2022, № 1, ст. 189; № 21, ст. 3477; № 23, ст. 3827; № 37, ст. 6373; № 39, ст. 6648; 2023, № 5, ст. 784; № 7, ст. 1135; № 14, ст. 2466; № 40, ст. 7240; 2024, № 1, ст. 180; № 16, ст. 2245) :
а) в абзаце первом пункта 47 слова "пунктом 51, 511 или 176" заменить словами "пунктом 51 или 176";
б) в пункте 51:
абзац второй после слов "за исключением генерирующего оборудования гидроэлектростанций" дополнить словами "до 31 декабря 2026 г. включительно";
абзац третий после слов "абзацем четвертым пункта 1131 настоящих Правил" дополнить словами ", для генерирующего оборудования, указанного в абзацах пятом и шестом пункта 1131 настоящих Правил, - объема мощности, составляющего обязательства поставщика по поставке мощности и определенного в соответствии с абзацем пятым или шестым пункта 1131 настоящих Правил соответственно";
в абзаце пятом слова "Объем мощности, фактически поставленной на оптовый рынок" заменить словами "До 31 декабря 2026 г. включительно объем мощности, фактически поставленной на оптовый рынок";
дополнить абзацем следующего содержания:
"С 1 января 2027 г. при определении в соответствии с абзацами вторым - четвертым настоящего пункта объема мощности, фактически поставленной на оптовый рынок, для генерирующего объекта, в отношении которого заключены договоры купли-продажи (поставки) мощности по результатам конкурентного отбора мощности (за исключением генерирующих объектов, мощность которых отобрана по результатам отбора мощности новых генерирующих объектов, и генерирующих объектов, указанных в решении Правительства Российской Федерации, принятом в соответствии с абзацем первым пункта 1125 настоящих Правил) , рассчитанное в соответствии с указанными абзацами значение дополнительно умножается на показатель поставки , определяемый в соответствии с пунктом 551 настоящих Правил.";
в) пункт 511 признать утратившим силу;
г) в абзаце втором подпункта 1 пункта 54:
слова "или если рассчитанная с наиболее поздней из дат - 1 января 2015 г. и 1 января года, наступившего за 3 года до текущего года, совокупная фактическая длительность ремонта, согласованного с системным оператором при утверждении месячного графика ремонта, а также ремонта, согласованного с системным оператором в иных случаях, определенных в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, превышает 360 суток для генерирующего оборудования тепловых электростанций и гидроэлектростанций, а также генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, относящихся к видам генерирующих объектов, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 195 настоящих Правил, 480 суток для генерирующего оборудования атомных электростанций" исключить;
слова "пунктом 51, 511 или 176" заменить словами "пунктом 51 или 176";
д) в пункте 55:
абзац десятый после слова "рассчитываемый" дополнить словами ", если иное не предусмотрено настоящим пунктом, ";
после абзаца пятнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"С 1 января 2027 г. для каждой группы точек поставки, расположенной в ценовых зонах оптового рынка, в состав которой входят генерирующие объекты, отобранные по результатам конкурентного отбора мощности (за исключением генерирующих объектов, мощность которых отобрана по результатам отбора мощности новых генерирующих объектов) , показатель дифференциации значений коэффициентов готовности () рассчитывается по следующей формуле:
";
е) дополнить пунктом 551 следующего содержания:
"551. Показатель поставки () определяется для группы точек поставки в отношении расчетного периода m по следующей формуле:
,
где:
- объем поставки мощности по регулируемым договорам, определяемый в отношении расчетного периода m в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка;
- величина, определяемая в отношении расчетного периода m в соответствии с абзацами вторым - четвертым пункта 51 настоящих Правил;
- коэффициент, определяемый в отношении расчетного периода m равным 0, 945 для групп точек поставки, зарегистрированных в отношении генерирующего оборудования атомных электростанций и гидроэлектростанций (в том числе гидроаккумулирующих электростанций) , функционирующих в первой ценовой зоне, 0, 908 для групп точек поставки, зарегистрированных в отношении генерирующего оборудования атомных электростанций и гидроэлектростанций (в том числе гидроаккумулирующих электростанций) , функционирующих во второй ценовой зоне, а для групп точек поставки, зарегистрированных в отношении генерирующего оборудования тепловых электростанций, определяемый в отношении расчетного периода m по следующей формуле:
,
где - показатель востребованности мощности, поставляемой на оптовый рынок, применяемый в отношении расчетного периода m, определяемый в соответствии с настоящим пунктом.
В случае если определяемое в соответствии с абзацами вторым - четвертым пункта 51 настоящих Правил значение равно нулю, показатель поставки для группы точек поставки, зарегистрированной в отношении генерирующего оборудования, определяется равным 1.
Показатель востребованности мощности, поставляемой на оптовый рынок, рассчитывается в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка для группы точек поставки в отношении расчетного периода m по следующей формуле:
,
где:
- средневзвешенное по объему установленной мощности генерирующих объектов, отнесенных к соответствующей группе точек поставки, число суток в контрольном периоде показателя востребованности, в которые такие генерирующие объекты находились во включенном состоянии не менее одного часа или во все часы суток находились в согласованном в установленном порядке с системным оператором ремонте, длительность которого для такого генерирующего объекта в течение контрольного периода показателя востребованности не превышает установленной настоящим пунктом предельной величины, или субъекты оптового рынка не осуществляли поставки (покупки) электрической энергии и мощности на оптовом рынке с использованием групп точек поставки, зарегистрированных в отношении таких генерирующих объектов;
D - число суток в контрольном периоде показателя востребованности, используемом для расчета показателя востребованности мощности.
Предельная длительность ремонта для целей настоящего пункта определяется для генерирующего оборудования тепловых электростанций (отдельно для групп точек поставки, в состав которых входят только теплофикационные и (или) противодавленческие паровые турбины) в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка как средневзвешенная по объему установленной мощности совокупная фактическая длительность ремонта генерирующего оборудования тепловых электростанций за контрольный период показателя востребованности, согласованного с системным оператором при утверждении месячного графика ремонта, а также ремонта, согласованного с системным оператором в иных случаях, определенных в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка (за исключением периода проведения мероприятий по модернизации генерирующего оборудования, включенного в группу точек поставки, к которой отнесены генерирующие объекты, в отношении которых заключены договоры, указанные в подпункте 15 пункта 4 настоящих Правил) .
Контрольный период показателя востребованности для целей настоящего пункта составляет 48 месяцев, предшествующих расчетному периоду (за исключением периода с мая по сентябрь для первой ценовой зоны и периода с июня по август для второй ценовой зоны для групп точек поставки, в состав которых входят только теплофикационные и (или) противодавленческие паровые турбины) .";
ж) в пункте 101:
в абзаце одиннадцатом слова "а также предельные значения удельных затрат на эксплуатацию генерирующего объекта (выраженные в рублях на МВт в месяц в ценах года начала поставки мощности) " заменить словами "в том числе предельные значения удельных затрат, связанных с уплатой налога на прибыль организаций, и предельные значения удельных затрат, связанных с уплатой налога на имущество организаций, рассчитанные исходя из ставок налогов, действующих на дату принятия Правительством Российской Федерации решения о проведении отбора мощности новых генерирующих объектов";
после абзаца одиннадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"для каждого типа генерирующих объектов, подлежащих строительству, - предельные значения удельных затрат на эксплуатацию генерирующего объекта (выраженные в рублях на МВт в месяц в ценах года начала поставки мощности) ;";
з) в пункте 106:
в абзаце первом слова "25 дней" заменить словами "10 дней";
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) объем спроса на мощность в ценовой зоне на год периода поставки мощности и параметры, определяющие спрос на мощность в каждой ценовой зоне, определенные в соответствии с настоящими Правилами (информация о параметрах, определяющих спрос на мощность, может быть актуализирована не позднее начала периода подачи заявок на конкурентный отбор мощности в случае актуализации информации об объеме мощности, который будет учтен при проведении этого конкурентного отбора мощности в качестве объема мощности, подлежащего обязательной покупке на оптовом рынке вне зависимости от результатов конкурентного отбора мощности) ;";
подпункты 5 и 7 признать утратившими силу;
дополнить абзацем следующего содержания:
"Если после опубликования информации в соответствии с настоящим пунктом и до начала периода подачи ценовых заявок вступают в силу акты Правительства Российской Федерации, которые предусматривают изменения значений опубликованных величин (в том числе в связи с изменением порядка их определения) и (или) требований, опубликованных в соответствии с настоящим пунктом, либо устанавливают для проведения конкурентного отбора мощности новые требования, информация, предусмотренная настоящим пунктом, должна быть актуализирована не позднее начала периода подачи заявок на конкурентный отбор мощности.";
и) в пункте 107:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"объем в первой точке спроса на мощность равен величине спроса на мощность по соответствующей ценовой зоне, которая определяется согласно приложению № 8;";
в абзаце девятом слова "и в последующих годах" исключить;
после абзаца девятого дополнить абзацами следующего содержания:
"в 2024 году цена в первой точке спроса на мощность - соответствующей цене, определенной для конкурентного отбора мощности, проведенного в 2021 году с датой начала поставки мощности с 1 января 2026 г., проиндексированной в соответствии с индексом потребительских цен за 2021 - 2023 годы, умноженной на коэффициент 1, 1516 (включающий в том числе коэффициент 1, 0341, определяющий увеличение цены в первой точке спроса на мощность на срок не более 6 лет для обеспечения перехода субъектов критической информационной инфраструктуры на преимущественное применение доверенных программно-аппаратных комплексов на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2022 г. № 166 "О мерах по обеспечению технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2023 г. № 1912 "О порядке перехода субъектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации на преимущественное применение доверенных программно-аппаратных комплексов на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации") , цена во второй точке спроса на мощность - отношению соответствующей цены в первой точке спроса на мощность к коэффициенту, определяемому в соответствии с абзацем четырнадцатым настоящего пункта;
в 2025 - 2029 годах цена в первой точке спроса на мощность - соответствующей цене, определенной для конкурентного отбора мощности, проведенного в предшествующем году, проиндексированной в соответствии с индексом потребительских цен за предшествующий год, цена во второй точке спроса на мощность - отношению соответствующей цены в первой точке спроса на мощность к коэффициенту, определяемому в соответствии с абзацем четырнадцатым настоящего пункта;
в 2030 году цена в первой точке спроса на мощность - соответствующей цене, определенной для конкурентного отбора мощности, проведенного в 2021 году с датой начала поставки мощности с 1 января 2026 г., проиндексированной в соответствии с индексом потребительских цен за 2021 - 2029 годы, умноженной на коэффициент 1, 1136, цена во второй точке спроса на мощность - отношению соответствующей цены в первой точке спроса на мощность к коэффициенту, определяемому в соответствии с абзацем четырнадцатым настоящего пункта;
в 2031 году и в последующие годы цена в первой точке спроса на мощность - соответствующей цене, определенной для конкурентного отбора мощности, проведенного в предшествующем году, проиндексированной в соответствии с индексом потребительских цен за предшествующий год, цена во второй точке спроса на мощность - отношению соответствующей цены в первой точке спроса на мощность к коэффициенту, определяемому в соответствии с абзацем четырнадцатым настоящего пункта.
Системный оператор в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка определяет коэффициент для целей расчета цены во второй точке спроса на мощность как отношение объема во второй точке спроса на мощность для соответствующей ценовой зоны, уменьшенного на величину объема мощности, подлежащего оплате вне зависимости от результатов этого конкурентного отбора мощности, к объему в первой точке спроса на мощность для соответствующей ценовой зоны, уменьшенному на величину объема мощности, подлежащего оплате вне зависимости от результатов этого конкурентного отбора мощности.";
абзацы одиннадцатый - тринадцатый признать утратившими силу;
к) в пункте 108:
в абзаце третьем слова "7 лет" заменить словами "3 года";
абзац двенадцатый признать утратившим силу;
абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"В отношении генерирующих объектов, не относящихся к объектам гидроэлектростанции (в том числе гидроаккумулирующих электростанций) , объемы мощности, указываемые в ценовой заявке на период с января по ноябрь, не могут превышать объем мощности, указанный в ценовой заявке на декабрь. В отношении генерирующих объектов, относящихся к объектам гидроэлектростанции (в том числе гидроаккумулирующих электростанций) , в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка совокупные объемы мощности, указываемые в поданных в отношении одной электростанции ценовых заявках на период с января по ноябрь, не могут превышать сумму объемов мощности, указанных в поданных в отношении одной электростанции ценовых заявках на декабрь, умноженную на коэффициент, рассчитанный в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка как максимальное значение из единицы и максимального за 10 лет до проведения конкурентного отбора мощности отношения располагаемой мощности в соответствующем месяце к располагаемой мощности в декабре года, к которому относится такой месяц (при нулевом значении располагаемой мощности в декабре года, к которому относится такой месяц, используется объем мощности, указанный в ценовых заявках на декабрь соответствующего года) .";
в абзаце девятнадцатом слова ", расположенных во второй ценовой зоне оптового рынка" исключить;
л) дополнить пунктом 1082 следующего содержания:
"1082.