чейство России
V. Разработка и принятие нормативных правовых актов в целях реализацииКонцепции совершенствования закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд малого объема на период до 2027 года
20.
ноябрь2024 г.
докладв ПравительствоРоссийскойФедерации
ФАС России,
Казначейство России
21.
ноябрь2024 г.
докладв ПравительствоРоссийскойФедерации
ФАС России,
Казначейство России
22.
а) изменения, определенные по результатам исполнения мероприятия, предусмотренного пунктом 20 настоящего плана мероприятий;
б) включение операторов информационных систем, используемых для проведения малых закупок, в субъекты контроляв сфере закупок;
в) установление возможности обжалования действий, совершаемых при проведении малых закупок, в порядке, установленном главой 6 Закона о контрактной системе;
г) установление единого обязательного порядка регистрации участников закупки в единой информационной системес последующей автоматической регистрацией в информационных системах, используемых для проведения малых закупок;
д) формирование и подписание контракта по результатам малой закупки в электронной форме, предусматривающие его подписаниев единой информационной системе участником закупки и заказчиком, за исключением случая, если для проведения малой закупки используется:определенная по результатам выполнения мероприятия, предусмотренного пунктом 27 настоящего плана мероприятий, информационная система из числа региональных информационных систем в сфере закупок, при котором допускается подписание контракта участником закупкии заказчиком (лицевые счета которого открыты в финансовом органе субъекта Российской Федерации, муниципального образования, расположенного на территории такого субъекта Российской Федерации) в такой информационной системе;
информационная система, определенная по результатам выполнения мероприятия, предусмотренного пунктом 27 настоящего плана мероприятий, при котором допускается подписание контракта участником закупкив такой информационной системе;
е) введение переходного периодак применению заказчиками указанных изменений, влекущего:возможность использования до вступления в силу указанных изменений любыхне противоречащих законодательству способов формирования оферт;
проведение малых закупок с использованием единого каталога конкретных товаров после включения в него позиции в отношении товара, являющегося объектом закупки
декабрь2024 г.
проектфедеральногозакона
ФАС России,
Казначейство России
23.
декабрь2024 г.
проект акта Правительства РоссийскойФедерации
ФАС России,
Казначейство России
24.
апрель2025 г.
проектфедеральногозакона
ФАС России,
Казначейство России
25.
апрель2025 г.
проект акта Правительства РоссийскойФедерации
ФАС России,
Казначейство России
VI. Внедрение изменений, внесенных в нормативные правовые акты в целях реализации Концепции совершенствованиязакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд малого объема на период до 2027 года
26.
июль
2025 г.
докладв ПравительствоРоссийскойФедерации
27.
апрель
2026 г.
докладв ПравительствоРоссийскойФедерации
Минцифры России,
ФАС России,
ФСБ России,
ФСТЭК России, Казначейство России
28.
июль2026 г.
докладв ПравительствоРоссийскойФедерации
___________
УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерацииот 13 августа 2024 г. № 2144-р
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") по созданию и ведению каталога, содержащего описание введенных в гражданский оборот товаров конкретного товарного знака, и (или) торговой марки, и (или) модели, созданного для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в упрощенном порядке в пределах размеров сумм и годовых объемов, при которых допускается осуществлять закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) , для оперативного удовлетворения отдельных неотложных потребностей заказчика в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Наименование мероприятия | Срокисполнения | Вид документа | Ожидаемый результат | Ответственные исполнители | |
1. | Вынесение вопроса о разработке государственной информационной системы "Банк единичных ресурсов" в целях создания и ведения каталога, содержащего описание введенных в гражданский оборот товаров конкретного товарного знака, и (или) торговой марки, и (или) модели, созданного для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в упрощенном порядке в пределах размеров сумм и годовых объемов, при которых допускается осуществлять закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) , для оперативного удовлетворения отдельных неотложных потребностей заказчика в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее соответственно - малые закупки, единый каталог конкретных товаров) , а также вынесение вопроса об определении оператора указанной системы на заседание подкомиссии по ключевым проектам цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферыи государственного управления Правительственной комиссиипо цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (далее - подкомиссия) | октябрь2024 г. | решение подкомиссии | принято решение подкомиссиио разработке государственной информационной системы"Банк единичных ресурсов"в целях создания и ведения единого каталога конкретных товаров и об определении оператора государственной информационной системы "Банк единичных ресурсов" (далее - оператор) | Минпромторг России, Минцифры России, Минфин России, Казначейство России, ФАС России |
2. | Утверждение концепции создания и развития единого каталога конкретных товаров | октябрь2024 г. | приказ Минпромторга России, докладв Правительство Российской Федерации | приказом Минпромторга России утверждена Концепция создания и развития единого каталога конкретных товаров, в Правительство Российской Федерации представлен доклад | Минпромторг России, Минцифры России, Минфин России, Казначейство России, ФАС России, оператор |
3. | Определение условий соглашенияо государственно-частном партнерстве(или концессионного соглашения) , заключаемого в целях создания, эксплуатации и совершенствования единого каталога конкретных товаров, предназначенного для: формирования цифровых паспортов единичных ресурсов, включая товары, работы и услуги; виртуальной идентификации тождественности единичных ресурсов; формирования отдельных цифровых сервисов для производителей отечественных товаров (далее - соглашение о государственно-частном партнерстве) | ноябрь2024 г. | проект акта Правительства Российской Федерации | в Правительство Российской Федерации внесен проект акта Правительства Российской Федерации, предусматривающий заключение соглашенияо государственно-частном партнерстве между Минпромторгом Россиии оператором | Минпромторг России, Минцифры России, Минэкономразвития России, Минфин России, Казначейство России, ФАС России, оператор |
3.1. | Подготовка основных условий соглашения о государственно-частном партнерстве (финансовая модель создания и администрирования единого каталога конкретных товаров, финансово-экономическое обоснование услугипо осуществлению функций оператора единого каталога конкретных товаров, иные существенные условия) | октябрь2024 г. | докладв Правительство Российской Федерации | в Правительство Российской Федерации представлены предложения по основным условиям соглашения о государственно-частном партнерстве | Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минфин России, Казначейство России, ФАС России, оператор |
3.2. | Утверждение основных условий соглашения о государственно-частном партнерстве | ноябрь2024 г. | докладв Правительство Российской Федерациис проектом акта Правительства Российской Федерации | в Правительство Российской Федерации внесен проект акта Правительства Российской Федерации, утверждающий основные условия соглашенияо государственно-частном партнерстве | Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минфин России, Казначейство России, ФАС России, оператор |
4. | Заключение соглашения о государственно-частном партнерстве | февраль2025 г. | соглашение о государственно-частном партнерстве | заключено соглашениео государственно-частном партнерстве, в Правительство Российской Федерации представлен доклад | Минпромторг России, Казначейство России, ФАС России, оператор |
5. | Проработка вопроса дополненияцифрового паспорта промышленной продукции, формирование которого осуществляется в государственной информационной системе промышленности, сведениями, содержащимися в едином каталоге конкретных товаров | март2025 г. | докладв Правительство Российской Федерации | в Правительство Российской Федерации представлены предложения, касающиеся возможности дополнения цифрового паспорта промышленной продукции, формируемого в государственной информационной системе промышленности, сведениямииз единого каталога конкретных товаров | Минпромторг России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, оператор |
6. | Разработка единого каталога конкретных товаров и обеспечение его интеграции с государственной информационной системой промышленности в целях расширения возможностей продвижения отечественных товаров, работ, услуг | апрель2025 г. | докладв Правительство Российской Федерации | разработан единый каталог конкретных товаров, обеспечено интеграционное взаимодействие единого каталога конкретных товаров и государственной информационной системы промышленности, в Правительство Российской Федерации представлен доклад | оператор, Минпромторг России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
7. | Проработка вопроса о принятии федерального закона о проведении эксперимента по формированию цифровых паспортов товаров, работ, услуг, механизмов виртуальной идентификации тождественности единичных ресурсов и прослеживаемости безопасности продукции, а также созданию отдельных цифровых сервисовдля производителей отечественных товаров (далее - эксперимент) , включая: определение порядка использования цифровых паспортов единичных ресурсовв различных сферах экономикии государственном управлении; определение порядка взаимодействия единого каталога конкретных товаровс государственными информационными системами, включая государственную информационную систему промышленности и государственную информационную систему мониторингаза оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации; применение цифровых паспортов единичных ресурсов в сфере оценки соответствия продукции, а также при разработке, принятии, применениии исполнении обязательных требований к продукции; внесение изменений в Федеральный закон "О техническом регулировании" и Федеральный закон "О стандартизации в Российской Федерации" в целях установления возможности применения единого каталога конкретных товаров в сферах оценки соответствияи стандартизации | июнь2025 г. | докладв Правительство Российской Федерации | в Правительство Российской Федерации представлены предложения о проведении эксперимента, включая проект программы проведения эксперимента | Минпромторг России, Росстандарт, Казначейство России, ФАС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, оператор |
8. | Проработка вопроса о создании межгосударственных стандартов в целях распространения использования единого каталога конкретных товаров и механизма виртуальной идентификации тождественности единичных ресурсов в дружественных государствах | декабрь2026 г. | докладв Правительство Российской Федерации | в Правительство Российской Федерации представлены предложения о разработке межгосударственных стандартов | Росстандарт, Минпромторг России, оператор |
___________