3. Обязательное подтверждение соответствия некурительной табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона осуществляется в форме декларирования соответствия на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра) .
4. Заявителем при декларировании соответствия некурительной табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона (далее - декларирование соответствия) могут быть зарегистрированные на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся изготовителем, уполномоченным изготовителем лицом, импортером или продавцом некурительной табачной продукции.
5. Декларирование соответствия осуществляется заявителем по одной из следующих схем:
1) схема 3 д или 6 д - для некурительной табачной продукции, выпускаемой серийно;
2) схема 4 д - для партии некурительной табачной продукции или единичного некурительного табачного изделия.
6. Схемы декларирования соответствия включают в себя следующие процедуры:
1) формирование и анализ комплекта документов, подтверждающих соответствие некурительной табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона;
2) осуществление изготовителем производственного контроля (схема 3 д или 6 д) ;
3) проведение исследований (испытаний) и измерений образцов (проб) некурительной табачной продукции в аккредитованной испытательной лаборатории (центре) ;
4) принятие и регистрация декларации о соответствии;
5) маркирование некурительной табачной продукции знаком обращения на рынке;
6) контроль за стабильностью функционирования системы менеджмента качества (схема 6 д) .
7. Заявителем при декларировании соответствия по схемам 3 д и 6 д является изготовитель или уполномоченное изготовителем лицо.
8. Заявителем при декларировании соответствия по схеме 4 д является изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо, импортер или продавец некурительной табачной продукции.
9. Декларирование соответствия по схеме 3 д, 4 д или 6 д осуществляется в следующем порядке:
1) изготовитель осуществляет производственный контроль и принимает все необходимые меры, чтобы процесс производства некурительной табачной продукции был стабильным и обеспечивал соответствие такой продукции требованиям настоящего Федерального закона (схема 3 д или 6 д) ;
2) заявитель для регистрации декларации о соответствии формирует комплект документов, подтверждающих соответствие некурительной табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона, и проводит их анализ. В случае декларирования соответствия по схеме 6 д в состав комплекта документов, подтверждающих соответствие некурительной табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона, включается в том числе сертификат соответствия системы менеджмента качества или его копия;
3) заявитель или по его поручению аккредитованная испытательная лаборатория (центр) проводит идентификацию некурительной табачной продукции и отбор образцов (проб) такой продукции;
4) исследования (испытания) и измерения отобранных образцов (проб) некурительной табачной продукции проводятся в аккредитованной испытательной лаборатории (центре) ;
5) заявитель в соответствии с пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании" оформляет декларацию о соответствии. Регистрация, приостановление, возобновление, прекращение действия деклараций о соответствии, признание их недействительными осуществляются в соответствии с пунктом 8 статьи 24 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании";
6) заявитель маркирует некурительную табачную продукцию, на которую принята декларация о соответствии, знаком обращения на рынке в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании";
7) заявитель осуществляет формирование и хранение декларации о соответствии и комплекта доказательственных материалов, послуживших основанием для принятия декларации о соответствии и подтверждающих соответствие некурительной табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона;
8) при отсутствии у заявителя действующего сертификата соответствия системы менеджмента качества, в том числе в случае приостановления или прекращения его действия (схема 6 д) , заявитель принимает решение о прекращении действия декларации о соответствии и представляет соответствующие сведения (уведомление) в национальный орган по аккредитации в порядке, утвержденном в соответствии с пунктом 8 статьи 24 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании".
10. Комплект документов, подтверждающих соответствие некурительной табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона, включает в себя:
1) техническую документацию (технологическую документацию и (или) технические условия (описания) на некурительную табачную продукцию;
2) стандарты или иные документы по стандартизации, в соответствии с которыми произведена некурительная табачная продукция;
3) образец потребительской упаковки и образец листа-вкладыша (при наличии) ;
4) договор с изготовителем, в том числе с иностранным изготовителем, предусматривающий обеспечение соответствия поставляемой некурительной табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона и ответственность за несоответствие такой продукции указанным требованиям (схема 3 д или 6 д в случае, если заявителем является уполномоченное изготовителем лицо) ;
5) договор поставки (контракт) и товаросопроводительную документацию (схема 4 д) ;
6) сертификат соответствия системы менеджмента качества или его копию (схема 6 д; схемы 3 д и 4 д (при наличии) ;
7) иные документы по выбору заявителя, послужившие основанием для принятия декларации о соответствии (при наличии) , в качестве которых могут рассматриваться:
а) документ, подтверждающий соответствие табачного сырья требованиям, установленным актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации;
б) протокол (протоколы) исследований (испытаний) табачного сырья, проведенных в аккредитованных испытательных лабораториях (центрах) или в собственной испытательной лаборатории изготовителя, содержащий значения характеристик такого сырья, подтверждающих его соответствие требованиям, установленным актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации.
11. Комплект доказательственных материалов, послуживших основанием для принятия декларации о соответствии и подтверждающих соответствие некурительной табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона, включает в себя документы, указанные в части 10 настоящей статьи, а также протокол (протоколы) исследований (испытаний) и измерений образцов (проб) некурительной табачной продукции, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре) в соответствии со схемой декларирования соответствия.
12. Изготовитель или уполномоченное изготовителем лицо имеет право принять декларацию о соответствии на каждое наименование некурительной табачной продукции или одну декларацию о соответствии на весь ассортимент выпускаемой некурительной табачной продукции одного вида.
13. Импортер или продавец некурительной табачной продукции имеет право принять декларацию о соответствии на каждое наименование некурительной табачной продукции или одну декларацию о соответствии на заявленный ассортимент некурительной табачной продукции одного вида в рамках одного договора поставки (контракта) .
14. Срок действия декларации о соответствии при декларировании соответствия по схемам 3 д и 6 д составляет не более пяти лет. Срок действия декларации о соответствии при декларировании соответствия по схеме 4 д не устанавливается.
15. Датой начала действия декларации о соответствии является дата регистрации декларации о соответствии в реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии.
16. Некурительная табачная продукция, произведенная или импортированная в течение срока действия декларации о соответствии, находится в обороте в течение срока действия декларации о соответствии, а также в течение одного года после дня истечения срока действия декларации о соответствии.
17. Срок хранения у заявителя декларации о соответствии и комплекта доказательственных материалов составляет десять лет с даты ее регистрации. Хранение декларации о соответствии и комплекта доказательственных материалов осуществляется в электронной форме.";
14) статью 14 признать утратившей силу;
15) дополнить статьей 141 следующего содержания:
"Статья 141. Оценка соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом
Оценка соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом, осуществляется в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) и федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей.";
16) статьи 15 - 22 признать утратившими силу;
17) дополнить приложением следующего содержания:
"Приложениек Федеральному закону"Технический регламентна некурительнуютабачную продукцию"
ПЕРЕЧЕНЬ веществ, которые не допускается использовать в качестве ингредиентов при производстве некурительной табачной продукции
1. Вещества:
1) агарициновая кислота (Acidum agarricinicum) ;
2) березовое дегтярное масло (Oleum Betulae empyreumaticum) ;
3) масло горького миндаля (Oleum Amygdalarum amarum) с содержанием свободной или связанной синильной кислоты;
4) масло сассафраса (Oleum Sassafratis) ;
5) можжевельниковое дегтярное масло (Oleum Juniperi empyreumaticum) ;
6) камфорное масло (Oleum camphoratum) ;
7) камфора;
8) кумарин;
9) сафлор;
10) туйон.
2. Вещества, оборот которых запрещен в соответствии с международными договорами в рамках Евразийского экономического союза.
3. Ароматические и вкусовые вещества, изготовленные из:
1) древесного стебля паслена горько-сладкого (Stipites Dulcamarae) ;
2) травы пулегиевой мяты (блошной мяты) (Herba Pulegii) ;
3) лиатрисы пахучей (Liatris odoratissima) ;
4) камфорного дерева (Camphorae) ;
5) корневища многоножки обыкновенной (Rhizoma Polypodii) ;
6) корневища папоротника (Rhizoma Filicis dulcis) ;
7) древесины квассии (Lignum Quassiae) ;
8) коры мыльного дерева (Cortex Quillaja) ;
9) травы пижмы (Herba Tanaceti) ;
10) травы руты (Herba Rutae) ;
11) стебля, листьев, коры сассафраса (Stipes, Folium, Cortex Sassafratis) ;
12) донника лекарственного (Millilotus officinalis) ;
13) бобов тонка (Semen Toncae) ;
14) ясменника (Asperula odorata) .".
Статья 2
Внести в статью 2 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 8, ст. 721; 2018, № 31, ст. 4861; 2020, № 31, ст. 5062; 2023, № 18, ст. 3255) следующие изменения:
1) часть 1:
а) дополнить пунктом 21 следующего содержания:
"21) насвай - вид некурительного табачного изделия, предназначенный для сосания и изготовленный из табака, извести и других ингредиентов;";
б) дополнить пунктом 101 следующего содержания:
"101) табак сосательный (снюс) - вид некурительного табачного изделия, предназначенный для сосания и полностью или частично изготовленный из очищенной табачной пыли и (или) мелкой фракции резаного табака с добавлением или без добавления иных ингредиентов;";
2) в части 2 слова "табачную продукцию", Федеральным" заменить словами "некурительную табачную продукцию", Федеральным".
Статья 3
Внести в Федеральный закон от 13 июня 2023 года № 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 25, ст. 4392) следующие изменения:
1) в части 2 статьи 2 слова "табачную продукцию", Федеральным" заменить словами "некурительную табачную продукцию", Федеральным";
2) часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 41 следующего содержания:
"41) производство насвая и табака сосательного (снюса) ;".
Статья 4
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
2. Пункт 4 статьи 1 настоящего Федерального закона и части 3 - 5 настоящей статьи вступают в силу с 1 сентября 2024 года.
3. Допускается выпуск в оборот табачной продукции с нанесенными специальными (акцизными) марками, в отношении которых заявления об их выдаче поданы до 1 сентября 2024 года, соответствующей требованиям, действующим до дня вступления в силу пункта 4 статьи 1 настоящего Федерального закона.
4. Особенности изготовления специальных (акцизных) марок, заказанных производителями (импортерами) табачной продукции до 1 сентября 2024 года, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета и уничтожения поврежденных специальных (акцизных) марок, специальных (акцизных) марок, не соответствующих требованиям к образцам специальных (акцизных) марок, особенности их идентификации осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Табачная продукция, выпущенная в оборот с нанесенными специальными (акцизными) марками, находится в обороте до ее продажи потребителю.
6. Декларации о соответствии некурительной табачной продукции требованиям Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию", выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, считаются действительными до окончания срока действия, установленного такими декларациями, но не более одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
7. Изготовитель имеет право производить и импортировать, а импортер импортировать некурительную табачную продукцию на основании деклараций, указанных в части 6 настоящей статьи, до окончания срока действия, установленного такими декларациями, но не более одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
8. Некурительная табачная продукция, произведенная или импортированная в соответствии с частью 7 настоящей статьи, находится в обороте до ее продажи потребителю.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
8 августа 2024 года
№ 325-ФЗ