жетов субъектов Российской Федерации, осуществляемые для реализации инфраструктурного проекта в году t () , определяются по формуле:
где:
- фиксированные расходы федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, осуществляемые для реализации инфраструктурного проекта в году t, рублей;
- обусловленные расходы федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, предусмотренные для реализации инфраструктурного проекта в году t, рублей.
88. Фиксированные расходы федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, осуществляемые для реализации инфраструктурного проекта в году t () , включают в себя бюджетные ассигнования на закупки товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, на предоставление субсидий и бюджетных инвестиций, которые осуществляются за счет средств федерального бюджета в году t для целей реализации инфраструктурного проекта.
В случае если для целей реализации инфраструктурного проекта предполагается использование бюджетных ассигнований на закупки товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, на предоставление субсидий и бюджетных инвестиций, осуществляемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, указанные бюджетные ассигнования учитываются при определении фиксированных расходов федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, осуществляемых для реализации инфраструктурного проекта в году t () .
89. Обусловленные расходы федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, предусмотренные для реализации инфраструктурного проекта в году t () , определяются по формуле:
где:
- вероятность возникновения обязательств при реализации инфраструктурного проекта, процентов. Актуализируется ежегодно по фактическим данным предыдущих 5 лет;
- размер расходных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации по обеспечению минимального гарантированного дохода при реализации инфраструктурного проекта в году t, рублей. Включает в себя размер расходных обязательств Российской Федерации по обеспечению минимального гарантированного дохода при реализации инфраструктурного проекта в году t;
- оценочный размер предъявленных требований об исполнении государственных гарантий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, предоставляемых в рамках реализации инфраструктурного проекта, в году t, рублей. Включает в себя оценочный размер предъявленных требований об исполнении государственных гарантий Российской Федерации, предоставляемых в рамках реализации инфраструктурного проекта в году t.
90. В случае если для целей реализации инфраструктурного проекта предполагается использование бюджетных ассигнований на закупки товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, на предоставление субсидий и бюджетных инвестиций, которые осуществляются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, указанные бюджетные ассигнования учитываются при определении размера фиксированных расходов федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, осуществляемых для реализации инфраструктурного проекта в году t () , за исключением размера бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
91. В случае если для целей реализации инфраструктурного проекта предполагается исполнение расходных обязательств субъектов Российской Федерации по обеспечению минимального дохода при реализации инфраструктурного проекта, размер соответствующих расходных обязательств субъектов Российской Федерации учитывается при определении размера расходных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации по обеспечению минимального гарантированного дохода при реализации инфраструктурного проекта в году t () .
92. В случае если для целей реализации инфраструктурного проекта предполагается предоставление государственных гарантий субъектов Российской Федерации, соответствующие государственные гарантии субъектов Российской Федерации учитываются при определении оценочного размера предъявленных требований об исполнении государственных гарантий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, предоставляемых в рамках реализации инфраструктурного проекта, в году t () .
93. Расчет оценочного размера предъявляемых требований об исполнении государственных гарантий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, предоставляемых в рамках реализации инфраструктурного проекта, в году t () осуществляется исходя из фактических объемов и сроков обязательств, возникающих при реализации инфраструктурного проекта, обеспеченных действующими на дату проведения оценки государственными гарантиями.
XI. Расчет коэффициентов эффективности реализации инфраструктурного проекта
94. Коэффициент эффективности инвестиций в инфраструктурный проект () определяется по формуле:
где:
- прирост валового внутреннего продукта Российской Федерации на эксплуатационной стадии инфраструктурного проекта в ценах, приведенных к базовому году, рублей;
- сумма стоимостей продукций всех i-х видов экономической деятельности, используемых на инвестиционной стадии инфраструктурного проекта, в ценах, приведенных к базовому году, рублей;
- сумма стоимостей продукций всех i-х видов экономической деятельности, используемых на эксплуатационной стадии инфраструктурного проекта, в ценах, приведенных к базовому году, рублей.
Коэффициент эффективности инвестиций в инфраструктурный проект () рассчитывается для целей сравнения инфраструктурных проектов.
95. Прирост валового внутреннего продукта Российской Федерации на эксплуатационной стадии инфраструктурного проекта в ценах, приведенных к базовому году () , определяется по формуле:
96. Коэффициент эффективности бюджетных вложений (ЭБ) определяется по формуле:
97. Доля внебюджетных средств, планируемых к привлечению при реализации инфраструктурного проекта () , определяется по формуле:
98. Среднегодовой прирост валового внутреннего продукта на эксплуатационной стадии инфраструктурного проекта в случае реализации инфраструктурного проекта () определяется по формуле:
.
99. Среднегодовой бюджетный эффект при реализации инфраструктурного проекта () определяется по формуле:
100. Срок окупаемости бюджетных инвестиций (БИокуп) определяется по формуле:
101. Вклад каждого отдельного h-го эффекта в совокупный прирост валового внутреннего продукта Российской Федерации при реализации инфраструктурного проекта в ценах, приведенных к базовому году () , определяется по формуле:
где - прирост валового внутреннего продукта Российской Федерации в результате h-го эффекта при реализации инфраструктурного проекта, который указан в пункте 65 настоящей методики, в ценах, приведенных к базовому году, рублей.
102. Чистая приведенная стоимость потока бюджетных средств () определяется по формуле:
103. Внутренняя норма доходности потока бюджетных средств () определяется по формуле:
где ВНД - ставка внутренней нормы доходности, при которой значение показателя равняется нулю.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к методике оценки социально-экономических эффектов от проектов строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот
ТРЕБОВАНИЯ к содержанию паспорта проекта строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемого к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот
1. Паспорт проекта строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемого к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот, стоимостью свыше 3 млрд. рублей (далее соответственно - инфраструктурный проект, паспорт инфраструктурного проекта) заполняется инициатором инфраструктурного проекта.
2. Все данные заполняются на период от даты начала создания и (или) реконструкции объектов транспортной инфраструктуры до даты ввода таких объектов (их отдельных частей) в эксплуатацию в рамках инфраструктурного проекта, а также на период от даты ввода в эксплуатацию объектов транспортной инфраструктуры в рамках инфраструктурного проекта до истечения первых 20 лет их эксплуатации. Все денежные показатели заполняются в ценах соответствующих лет.
3. Паспорт инфраструктурного проекта включает набор данных, источником информации по которым является документация, представляемая инициатором инфраструктурного проекта согласно приложению № 3 к методике оценки социально-экономических эффектов от проектов строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. № 1512 "Об утверждении методики оценки социально-экономических эффектов от проектов строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 июня 2024 г. № 774) , а также сведения о названии и инициаторе инфраструктурного проекта, перечень субъектов Российской Федерации, на территории которых планируется реализация инфраструктурного проекта, сведения о видах транспорта в рамках инфраструктурного проекта, сроке инвестиционной стадии, категориях автомобильных дорог (до и после реализации инфраструктурного проекта) .
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к методике оценки социально-экономических эффектов от проектов строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЭФФЕКТЫ от проектов строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот, по видам транспорта
Вид транспорта | Прирост валовой добавленной стоимостии бюджетных доходов в результате | |||||
инвестиционного спросаи прямых эффектов от прироста выручки | экономии временив пути | повышения безопасности перевозок | агломерационного эффекта | ликвидации инфраструктурных ограничений | прироста индуцированного туристического потока | |
Воздушный | V | V | - | - | V | V |
Железнодорожный | V | V | V | V | V | V |
Морской | V | V | - | - | V | - |
Внутренний водный | V | V | V | V | V | V |
Автомобильный | V | V | V | V | V | V |
Примечания: 1. "V" - социально-экономический эффект рассчитывается.
2. "-" - социально-экономический эффект не рассчитывается.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к методике оценки социально-экономических эффектов от проектов строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот
ПЕРЕЧЕНЬ источников информации для оценки социально-экономических эффектов от реализации проектов строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот
Обозначение переменной | Наименование переменной | Источник информации |
доля валовой добавленной стоимости продукцииi-го вида экономической деятельности, процентов | данные Минэкономразвития России | |
стоимость продукцииi-го вида экономической деятельности, используемой в период от даты начала созданияи (или) реконструкции объектов транспортной инфраструктуры до даты ввода таких объектов(их отдельных частей) в эксплуатацию в рамках проекта строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемого к реализациис привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерациии налоговых льгот, стоимостью свыше3 млрд. рублей(далее - инфраструктурный проект) в году t, рублей | документация, представляемая инициатором инфраструктурного проекта | |
доля импортной продукции в i-м виде экономической деятельности, процентов | данные Минэкономразвития России | |
доля торгово-транспортных наценок в стоимостипродукции i-го вида экономической деятельности, процентов | данные Минэкономразвития России | |
доля валовой добавленной стоимости в стоимости выпуска отраслей торговли и транспорта, процентов | данные Минэкономразвития России | |
коэффициент полной импортоемкости продукции i-го вида экономической деятельности | данные Минэкономразвития России | |
стоимость продукцииi-го вида экономической деятельности, используемой в периоде от даты вводав эксплуатацию объектов транспортной инфраструктуры в рамках инфраструктурного проекта до истечения первых 20 лет их эксплуатации(далее - эксплуатационная стадия инфраструктурного проекта) в году t, рублей | документация, представляемая инициатором инфраструктурного проекта | |
суммарный прирост выручкиk-го непосредственного участника инфраструктурного проекта от реализации продукцииi-го вида экономической деятельности в году t, рублей | документация, представляемая инициатором инфраструктурного проекта | |
налоговая ставка по налогу на прибыль организаций в году t, процентов | Налоговый кодекс Российской Федерации, основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации | |
доля прямых налоговых эффектов в i-м виде экономической деятельности, процентов | данные Минэкономразвития России | |
доля косвенных налоговых эффектов в смежных отраслях в i-м виде экономической деятельности, процентов | данные Минэкономразвития России | |
средневзвешенная среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в субъектах Российской Федерации, на территории которых реализуется инфраструктурный проект, в базовом году, к ценам которого для сопоставимости приводятся стоимостные показатели последующих лет (далее - базовый год) , рублей | данные Росстата (www.gks.ru) , последние доступные данные | |
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников каждогоn-го субъекта Российской Федерации, на территории которого реализуется инфраструктурный проект, в базовом году, рублей | данные Росстата (www.gks.ru) , последние доступные данные | |
прогнозный индекс потребительских ценв году t, процентов | данныеМинэкономразвития России | |
прогнозное суммарное количество пассажирови водителей по всем маршрутам при реализации инфраструктурного проекта в году t, человек | документация, представляемая инициатором инфраструктурного проекта | |
экономия времени в пути груза в году t на s-м маршруте, часов | документация, представляемая инициатором инфраструктурного проекта | |
прогнозное количество пассажиров и водителейпри реализации инфраструктурного проекта в году t на s-м маршруте, человек | документация, представляемая инициатором инфраструктурного проекта | |
экономия времени в пути пассажиров и водителейпри реализации инфраструктурного проекта в году t на s-м маршруте, часов | документация, представляемая инициатором инфраструктурного проекта | |
масса груза, перевозимого одним транспортным средством q-го вида транспорта в году t, тонн | документация, представляемая инициатором инфраструктурного проекта | |
прогнозный объем перевозок j-го вида продукции в году tпо s-му маршруту по почасовому тарифу, тонн | документация, представляемая инициатором инфраструктурного проекта | |
прогнозный объем перевозок j-го вида продукции в году tпо s-му маршруту по покилометровому тарифу, тонн | документация, представляемая инициатором инфраструктурного проекта | |
почасовой тарифна перевозку j-го вида продукции в базовом году, рублей за тонну | документация, представляемая инициатором инфраструктурного проекта | |
покилометровый тарифна перевозку одной тонны груза j-го вида продукциив базовом году, рублейза тонну | документация, представляемая инициатором инфраструктурного проекта | |