Об утверждении перечня сведений, содержащихся в единой федеральной государственной информационной системе учета отходов от использования товаров, доступ к которым осуществляется с использованием официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2022 г. № 868
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2024 г. № 751
МОСКВА
Об утверждении перечня сведений, содержащихся в единой федеральной государственной информационной системе учета отходов от использования товаров, доступ к которым осуществляется с использованием официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2022 г. № 868
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
перечень сведений, содержащихся в единой федеральной государственной информационной системе учета отходов от использования товаров, доступ к которым осуществляется с использованием официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2022 г. № 868 "О единой федеральной государственной информационной системе учета отходов от использования товаров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 21, ст. 3447; 2024, № 4, ст. 540) .
2. Абзац третий пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2028 г.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерацииот 1 июня 2024 г. № 751
ПЕРЕЧЕНЬ сведений, содержащихся в единой федеральной государственной информационной системе учета отходов от использования товаров, доступ к которым осуществляется с использованием официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
1. Сведения, содержащиеся в реестре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров (далее - утилизаторы) :
а) номер реестровой записи;
б) сведения об утилизаторе - фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ;
в) адрес места нахождения объекта по утилизации отходов от использования товаров;
г) код и наименование видов отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов, предусмотренный статьей 20 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", используемых для производства товара (продукции) ;
д) код и наименование вторичного сырья по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) , используемого для производства товара (продукции) ;
е) код и наименование товаров (продукции) , производимых с использованием отходов от использования товаров и (или) полученного из них вторичного сырья, по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) ;
ж) статус реестровой записи (содержит один из следующих вариантов статуса реестровой записи - "действующая реестровая запись, выездная оценка проведена", "действующая реестровая запись, выездная оценка планируется" (в данном случае также указывается планируемый срок выездной оценки утилизатора) , "действующая реестровая запись, проведение выездной оценки не требуется", "исключен из реестра") .
2. Сведения о местах для сбора вторичных ресурсов:
а) наименование места сбора вторичных ресурсов;
б) принимаемые виды и (или) группы вторичных ресурсов;
в) адрес места нахождения места сбора вторичных ресурсов, а в случае отсутствия - адрес ближайшего здания, строения, сооружения;
г) сведения об организации, ответственной за содержание места сбора вторичных ресурсов, - наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) .
3. Справочники и классификаторы, используемые в сфере обращения с отходами от использования товаров, содержащиеся в единой федеральной государственной информационной системе учета отходов от использования товаров.
___________
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 1 июня 2024 г. № 751
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2022 г. № 868
1. Дополнить пунктами 41 и 42 следующего содержания:
"41. Реализация полномочий, предусмотренных Положением, утвержденным настоящим постановлением, осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда работников указанных федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных этим федеральным органам исполнительной власти федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на руководство и управление в сфере установленных функций.
42. Реализация публично-правовой компанией по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор" полномочий, предусмотренных Положением, утвержденным настоящим постановлением, осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.".
2. В Положении о единой федеральной государственной информационной системе учета отходов от использования товаров, утвержденном указанным постановлением:
а) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящее Положение устанавливает порядок создания, эксплуатации и развития единой федеральной государственной информационной системы учета отходов от использования товаров (далее соответственно - отходы, система учета отходов) , в том числе перечень ее функциональных подсистем, перечень реестров, ведение которых осуществляется с использованием системы учета отходов, и порядок ведения таких реестров, состав сведений и документов, представляемых в систему учета отходов, формы, сроки и порядок их представления, включая требования к формату таких сведений и документов, виду электронной подписи, порядок доступа к информации, содержащейся в системе учета отходов, порядок предоставления сведений из системы учета отходов, порядок межведомственного информационного взаимодействия при ведении системы учета отходов с государственными и иными информационными системами, в том числе состав сведений, подлежащих внесению в систему учета отходов в соответствии с порядком такого взаимодействия, порядок и сроки их направления и внесения в систему учета отходов.
2. Система учета отходов содержит информацию об отходах, информацию о вторичных ресурсах, о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих производство товаров, упаковки на территории Российской Федерации, о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих ввоз товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза, которые обязаны обеспечивать утилизацию отходов, о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих утилизацию отходов, о наличии оборудования и (или) установок, используемых при утилизации отходов, об их производственной мощности и иную предусмотренную законодательством Российской Федерации и настоящим Положением информацию.";
б) пункт 3 после слов "обращения с отходами" дополнить словами "и вторичными ресурсами";
в) в пункте 5:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) реестр производителей товаров (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство товаров, упаковки на территории Российской Федерации) , импортеров товаров (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих ввоз товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза) , которые обязаны обеспечивать утилизацию отходов (далее соответственно - реестр производителей товаров, импортеров товаров, производители товаров, импортеры товаров) ;";
подпункт "б" признать утратившим силу;
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров (далее соответственно - реестр утилизаторов, утилизаторы) ;";
подпункт "г" признать утратившим силу;
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) реестр мест сбора вторичных ресурсов, объектов получения вторичного сырья, обработки отходов;";
подпункт "е" признать утратившим силу;
подпункты "и" и "к" изложить в следующей редакции:
"и) аналитические средства, предназначенные для анализа и сопоставления в автоматическом и (или) автоматизированном режимах информации, содержащейся в системе учета отходов, между собой и с информацией, получаемой в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также визуальные средства мониторинга, оценки и контроля данных об отходах и о технологиях утилизации отходов различных видов;
к) электронный сервис "личный кабинет", обеспечивающий:
прием заявлений, отчетностей, сведений и документов, иной информации, подлежащей представлению производителями товаров, импортерами товаров, утилизаторами;
автоматическое заполнение отдельных полей при формировании электронного документа;
расчет размера экологического сбора, прием заявления о проведении совместной сверки расчетов размера экологического сбора, заявления о зачете (возврате) размера излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора;
информационное взаимодействие Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, оператора системы учета отходов с производителями товаров, импортерами товаров, утилизаторами;
формирование и выдачу выписок из реестра утилизаторов;
ведение учета отходов, полученного из них вторичного сырья, использованных при производстве товаров (продукции) ;";
г) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. При наличии технической возможности, в том числе технической готовности федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) " (далее - единый портал) к приему и передаче заявлений, отчетностей, сведений и документов, иной информации, подлежащей представлению производителями товаров, импортерами товаров, утилизаторами, представление указанных заявлений, отчетностей, сведений и документов, иной информации возможно с использованием единого портала в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в соответствии с Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. № 2152 "Об утверждении Правил создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", простой электронной подписью физического лица, в том числе действующего от имени юридического лица или являющегося индивидуальным предпринимателем.";
д) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Информация для включения в систему учета отходов предоставляется поставщиками информации, указанными в пунктах 12 и 121 настоящего Положения, безвозмездно.
Указанная информация предоставляется по перечню и в сроки согласно приложению № 1.";
е) в пункте 12:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) Министерство промышленности и торговли Российской Федерации - в части информации:
об экспортно-импортных операциях с отдельными видами товаров, предусмотренной пунктом 13 приложения № 1 к настоящему Положению;
о субъектах деятельности в сфере промышленности, производимой продукции и ее характеристиках, фактических объемах выпуска продукции, об использовании вторичного сырья на предприятии, предусмотренной пунктом 14 приложения № 1 к настоящему Положению;
об образовании, использовании и поставках вторичного сырья, предусмотренной пунктом 15 приложения № 1 к настоящему Положению;";
в подпункте "б":
в абзаце втором слова "пунктом 2 статьи 242 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, товарах и упаковке товаров" заменить словами "пунктом 5 статьи 242 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" перечень товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, товарах и упаковке", слова "пунктом 8" заменить словами "пунктом 9";
в абзаце третьем слова "пунктом 2 статьи 242 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, товарах и упаковке товаров" заменить словами "пунктом 5 статьи 242 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" перечень товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, товарах и упаковке", слова "пунктом 9" заменить словами "пунктом 10";
дополнить абзацами следующего содержания:
"о включенных в установленный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" перечень товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, товарах и упаковке товаров, вывезенных с территории Российской Федерации, а также о лицах, указанных при вывозе таких товаров и их упаковки в декларации на товары в качестве лиц, ответственных за финансовое урегулирование, предусмотренной пунктом 11 приложения № 1 к настоящему Положению;
о включенных в установленный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" перечень товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, товарах и упаковке товаров, вывезенных с территории Российской Федерации, в соответствии с правилами ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза, а также о лицах, указанных при вывозе таких товаров и их упаковки в статистической форме перемещения товаров в качестве лиц, ответственных за финансовое урегулирование, предусмотренной пунктом 12 приложения № 1 к настоящему Положению;";
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы - в части:
информации о решениях, уведомлениях и предписаниях, принятых, направленных, выданных в соответствии со статьями 242-3 и 242-4 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", предусмотренной пунктом 4 приложения № 1 к настоящему Положению;
информации, содержащейся в федеральном классификационном каталоге отходов и банке данных об отходах и о технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов, предусмотренной пунктом 5 приложения № 1 к настоящему Положению;
отчетности о массе товаров, упаковки, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза, в том числе об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке, сведений о вывезенных из Российской Федерации товарах, упаковке, отчетности о массе товаров, упаковки, ввезенных из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, в случае когда такая отчетность представлена производителями, импортерами товаров в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (ее территориальные органы) посредством электронного сервиса, представленного на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и отсутствует техническая возможность передачи такой отчетности в порядке интеграции с системой учета отходов, предусмотренной пунктом 6 приложения № 1 к настоящему Положению;
отчетности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров производителями товаров, импортерами товаров, а также решений, принятых в соответствии с пунктом 2 статьи 242-4 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", в случае когда отчетность представлена производителями, импортерами товаров в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (ее территориальные органы) посредством электронного сервиса, представленного на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и отсутствует техническая возможность передачи такой отчетности в порядке интеграции с системой учета отходов, предусмотренной пунктом 7 приложения № 1 к настоящему Положению;
заявлений о включении в реестр утилизаторов, заявлений или уведомлений о внесении изменений в реестр утилизаторов, а также уведомлений, предусмотренных пунктами 5, 8, 9, 11 - 14, 16 и 17 статьи 242-3 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", в случае когда заявления, уведомления представлены в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (ее территориальные органы) посредством электронного сервиса, представленного на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и отсутствует техническая возможность передачи таких заявлений, уведомлений в порядке интеграции с системой учета отходов, предусмотренной пунктом 8 приложения № 1 к настоящему Положению;";
в подпункте "г" слова "пунктом 22" заменить словами "пунктом 27";
подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) Федеральная служба по аккредитации - в отношении товаров и упаковки товаров, включенных в установленный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" перечень товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, - в части сведений, содержащихся в Едином реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, в соответствии с пунктом 30 приложения № 1 к настоящему Положению;";
в подпункте "ж":
в абзаце втором слова "пунктом 20" заменить словами "пунктом 25";
в абзаце третьем слова "пунктом 21" заменить словами "пунктом 26";
в подпункте "з" слова "пунктом 23" заменить словами "пунктом 28";
в подпункте "к":
после слова "информации" дополнить словами "из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащи