ных ситуаций или иных событий на объектах топливно-энергетического комплекса, которые влияютили могут повлиять на их функционирование;
присутствуют сбои работы государственных систем мониторинга и управления;
учащаются случаи прерываний энергоснабжения;
возникает дефицит государственного бюджета;
присутствуют неоптимизированные процессыв топливно-энергетическом комплексе, связанные с предоставлением (получением) услуг, что негативно влияетна эффективностьорганизаций топливно-энергетического комплекса, уровень жизни и условия труда работников организаций топливно-энергетического комплекса;
увеличиваются сроки обработки заявок и запросов;
увеличиваются административные издержки;
наблюдается низкая эффективность взаимодействия граждан, органов государственной власти и организаций топливно-энергетического комплекса;
происходит снижение показателей национальной экономики и отсутствует развитие социальной сферы;
увеличивается операционная нагрузка на систему государственного управления;
снижается прозрачность и контроль предоставления услуг
обеспечена высокая эффективность работы государственных систем мониторинга и управления;
сведены к минимуму случаи прерываний энергоснабжения;
отсутствует дефицит государственного бюджета;
обеспечена высокая эффективность процессовв топливно-энергетическом комплексе, связанных с предоставлением (получением) услуг;
обеспечена быстрая обработка заявок и запросов;
сокращены административные издержки;
обеспечена высокая эффективность взаимодействия граждан, органов государственной власти и организаций топливно-энергетического комплекса;
обеспечено повышение показателей национальной экономики и развития социальной сферы;
обеспечено снижение операционной нагрузки на систему государственного управления;
обеспечена высокая степень прозрачности и контроля предоставления услуг
наблюдается медленный процесс предоставления услуг;
отсутствует адресное удовлетворение потребностейв сложившихся жизненных ситуациях граждан;
отсутствуют проактивные сервисы предоставления услуг
обеспечен быстрый процесс предоставления услуг;
обеспечено адресное удовлетворение потребностейв сложившихся жизненных ситуациях граждан;
внедрены проактивные сервисы предоставления услуг
___________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к стратегическому направлениюв области цифровой трансформациитопливно-энергетического комплексадо 2030 года
ПРОЕКТЫ стратегического направления в области цифровой трансформации топливно-энергетического комплекса до 2030 года
Наименование проекта | Проблематика | Целевое состояние | Результаты проекта |
| 1. "Формирование единой государственной политики развития цифровых платформв интересах топливно-энергетического комплекса" | низкий уровень оптимизации информационного обменав топливно-энергетическом комплексе, разрозненность применяемых организациями топливно-энергетического комплекса стандартовв области информационно-коммуникационных технологий, а также отсутствие единых стандартов обмена и обработки данных, в том числе применения общих информационных моделей | созданы технические, организационные и нормативные условия для перехода организаций топливно-энергетического комплекса на использование общих информационных моделей, в том числе на базе единой цифровой платформы Российской Федерации "ГосТех" | обеспечено активное использование единой цифровой платформы Российской Федерации "ГосТех" в топливно-энергетическом комплексе; спроектирована целевая архитектура домена топливно-энергетического комплекса; реализованы сервисына единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех" для целей оптимизации информационного обменав топливно-энергетическом комплексе на базе общих информационных моделей; обеспечена возможность использования сервисови платформ, направленныхна оптимизацию информационного обмена, всеми организациями топливно-энергетического комплекса, в том числедля обмена информацией, обязательной к предоставлениюв органы государственной власти; обеспечено применение единых стандартов обмена и использования данных организациями топливно-энергетического комплекса; повышена наблюдаемость объектов топливно-энергетического комплекса, в частности наблюдаемость электрической сети; создана инфраструктурная платформа электросетевого комплекса для решения задачна всех уровнях управления; информационный обменв организациях топливно-энергетического комплекса осуществляется на базе общих информационных моделей, в том числе общей информационной модели электроэнергетического комплекса, разработаннойв соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 58651.1-2019 "Национальный стандарт Российской Федерации.Единая энергетическая системаи изолированно работающие энергосистемы. Информационная модель электроэнергетики. Основные положения", и посредством использования единой платформы технологического управления, позволяющей автоматизироватьи унифицировать информационный обмен, а также формировать единое информационное пространство электросетевых организаций |
| несоответствие существующих сервисов предоставления услуг высоким требованиям к уровню качества таких сервисов в части скорости и простоты процесса получения услуг; наличие документооборота посредством бумажных носителей информации в рамках предоставления (получения) услуг и другого взаимодействияс органами государственной власти; неоптимизированные клиентские пути и бизнес-процессы в рамках предоставления (получения) услуг, связанныес деятельностью организаций топливно-энергетического комплекса, получения услуг потребителями топливно-энергетических ресурсов | осуществлен полноценный переход на взаимодействие в электронном виде органов государственной власти и организаций топливно-энергетического комплекса; разработка домена топливно-энергетического комплекса позволила оптимизировать клиентские пути и бизнес-процессы в рамках получения (предоставления) услуг, связанных с деятельностью организаций топливно-энергетического комплекса, также обеспечить повышение качества предоставления услуг и эффективное удовлетворение потребностей работников организаций топливно-энергетического комплекса в разных жизненных ситуациях | ||
| 2. "Технологическая независимость значимых объектов критической информационной инфраструктуры в топливно-энергетическом комплексе" | нарушение функционирования производственных систем(разрыв производственных цепочек) , сокращение инвестиций и снижение уровня технологической оснащенности российских организаций топливно-энергетического комплекса под воздействием санкций, касающихся ограничения доступа российских организаций топливно-энергетического комплекса к технологиям и международному рынку капитала | обеспечены условия для предотвращения случаев нарушения функционирования производственных систем, осуществления импортозамещения программного обеспечения на значимых объектах критической информационной инфраструктурыс сохранением и повышением технологического уровня, а также условия для нивелирования негативных последствий санкций по ограничению доступа российских организаций топливно-энергетического комплекса к технологиям и международному рынку капитала | обеспечены условия для исключения использования программного обеспечения иностранного происхожденияна значимых объектах критической информационной инфраструктурыв топливно-энергетическом комплексе; в топливно-энергетическом комплексе обеспечена реализация положений Указа Президента Российской Федерацииот 30 марта 2022 г. № 166 "О мерах по обеспечению технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации", а также иных нормативных правовых актов, касающихся импортозамещения программного обеспечения на значимых объектах критической информационной инфраструктуры |
| выработанность запасов существующих и необходимость нахождения новых газовых и нефтяных месторождений, повышение издержек добычи трудноизвлекаемых запасов нефти и газа, снижение коэффициентов добычи нефти и газа, а также сокращение традиционныхдля Российской Федерации внешних энергетических рынкови сложности выхода на новые энергетические рынки с учетом роста конкуренции и повышения производственныхи логистических издержек | обеспечены условия для развития российского программного обеспечения, эквивалентногопо техническим характеристикам иностранным аналогам, для применения в сферахразведки, добычи, переработки, транспортировки, сбыта энергоносителей | ||
| увеличение количества компьютерных атак и инцидентов на объектах информационной инфраструктуры топливно-энергетического комплекса, а также повышение сложности реагирования на компьютерные атаки | достигнут высокий уровень развития отечественных решенийв области информационной безопасности и защиты информации; на значимых объектах критической информационной инфраструктуры топливно-энергетического комплекса исключено использование программного обеспечения иностранного происхождения | ||
| несоответствие разработокв области информационно-коммуникационных технологий актуальным потребностям топливно-энергетического комплекса в части функциональных требований и технологического уровня, вызванное отсутствием консолидированной информациио потребностях организаций топливно-энергетического комплекса, недостаточным финансированием, частичной изоляцией российской науки(в области информационно-коммуникационных технологий и энергетики) и выходом из участия в совместных международных проектах, сообществах и организациях | утверждены перечни актуальных направлений (проектов) по замещению зарубежного программного обеспеченияна российские аналоги; сформированы отраслевые заказы, созданы механизмы для реализации приоритетных проектов по созданию и развитию российского программного обеспечения; существующие российские программные продукты в полном объеме удовлетворяют актуальные потребности организаций топливно-энергетического комплекса | ||
| недостаточная обеспеченность отрасли высококвалифицированными кадрами в области информационно-коммуникационных технологий и цифровой трансформации, а также недостаточные темпы реагирования системы профессионального образования на изменение потребностей организаций топливно-энергетического комплекса | в топливно-энергетическом комплексе обеспечены условиядля развития у специалистов компетенций по работе с новым разрабатываемым и внедряемым отечественным программным обеспечением, а также условиядля получения специалистами навыков в области информационно-коммуникационных технологий и цифровой трансформации | ||
| 3. "Повышение уровня готовности топливно-энергетического комплекса к внедрению технологий искусственного интеллекта" | отсутствие в топливно-энергетическом комплексе системного подхода ктиражированию (распространению) в организациях отрасли показавших эффективность отечественных технологических решений, разработанных на основе искусственного интеллекта, и отсутствие механизма мониторинга внедрения искусственного интеллектав топливно-энергетическом комплексе | организована системная работапо выявлению и тиражированию отечественных решений, разработанных на основе искусственного интеллекта, а также создан механизм мониторинга внедрения искусственного интеллектав организациях топливно-энергетического комплекса | создан и функционирует механизм мониторинга внедрения искусственного интеллектав топливно-энергетическом комплексе; на периодической основе проводятся отраслевые сессиидля формирования потребностей отраслей топливно-энергетического комплекса в решениях, разработанных на основе искусственного интеллекта, и дата-сетах для развития технологий искусственного интеллекта;создана и введена в эксплуатацию "песочница" данныхдля проведения экспериментов, тестирования и исследования данных, обеспечивающая безопасную работу с реальными или смоделированными данными |
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к стратегическому направлениюв области цифровой трансформациитопливно-энергетического комплексадо 2030 года
ПОКАЗАТЕЛИ ПРОЕКТОВ стратегического направления в области цифровой трансформации топливно-энергетического комплекса до 2030 года
| Наименование проекта | Наименование показателя | Единица измеренияпоказателя | Значения по годам | |||||||
| 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | |||
1. "Формирование единой государственной политики развития цифровых платформ в интересах топливно-энергетического комплекса" | повышение наблюдаемости электрической сети (относительно 2022 года) | процентов | 11, 1 | 14, 8 | 18, 5 | 22, 2 | 25, 9 | 29, 6 | 33, 3 | 37 |
2. "Технологическая независимость значимых объектов критической информационной инфраструктурыв топливно-энергетическом комплексе" | стоимостная доля затрат организаций топливно-энергетического комплекса на российское программное обеспечение в общем объеме затрат организаций топливно-энергетического комплекса на программное обеспечение | процентов | 70 | 83, 1 | 86, 7 | 86, 9 | 88, 2 | 88, 8 | 89, 1 | 90, 7 |
3. "Повышение уровня готовности топливно-энергетического комплекса к внедрению технологий искусственного интеллекта" | количество эксплуатируемых дата-сетов в "песочнице" данных | штук | 0 | 1 | 3 | 5 | - | - | - | - |
___________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к стратегическому направлениюв области цифровой трансформациитопливно-энергетического комплекса до 2030 года
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") по реализации стратегического направления в области цифровой трансформации топливно-энергетического комплекса до 2030 года
Контрольная точка | Сроквыполнения | Ответственныеисполнители | Ожидаемый результат |
I. Проект "Формирование единой государственной политики развития цифровых платформ в интересахтопливно-энергетического комплекса" | |||
| 1. Сформированы и утверждены организационные структуры (рабочие группы и подгруппы) , осуществлена подготовка к проектированию архитектуры домена топливно-энергетического комплекса | III квартал 2024 г. | Минэнерго России; организации топливно-энергетического комплекса | определена ресурсная потребность для обеспечения проектирования архитектуры домена топливно-энергетического комплекса в соответствии с предварительным объемом функций и количеством участников домена; определены зоны ответственности для привлечения консультантов и внешних исполнителей, объемы работ и требования к квалификации исполнителей; подготовлены перечни участников домена и другие материалы, характеризующие достижение контрольной точки, в соответствии с положениями методических документов по вопросам функционирования единой цифровой платформы Российской Федерации "ГосТех", утверждаемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. № 2338 "Об утверждении Положения о единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех", о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. № 676 и признании утратившим силу пункта 6 изменений, которые вносятся в требования к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2017 г. № 555" (далее - методические документы) |
| 2. Анализ текущего состояния домена топливно-энергетического комплекса, а также проработка включения информационного обмена на базе общей информационной модели в перечень потребностей клиента (организации топливно-энергетического комплекса) | III квартал 2024 г. | Минэнерго России; организации топливно-энергетического комплекса | разработана целостная модель, описывающая стратегические аспекты деятельности, функциональное устройство домена топливно-энергетического комплекса, предоставляемые ценности, процессы, а также клиентов домена топливно-энергетического комплекса и участников цепочек поставки ценности;подготовлены материалы, характеризующие достижение контрольной точки, в соответствии с положениями методических документов |
| 3. Проектирование целевой функциональной архитектуры домена топливно-энергетического комплекса, в том числе проработка включения в целевой портфель сервисов домена топливно-энергетического комплекса платформы технологического управления | IV квартал 2024 г. | Минэнерго России; организации топливно-энергетического комплекса | подготовлены целевые карты приоритетных клиентских путей, целевой портфель сервисов, концептуальная модель данных и другие материалы, характеризующие достижение контрольной точки, в соответствии с положениями методических документов |
| 4. Проектированиецелевой верхнеуровневойархитектуры домена топливно-энергетического комплекса | IV квартал 2024 г. | Минэнерго России; организации топливно-энергетического комплекса | подготовлены целевой перечень информационных систем, архитектура данных, а также верхнеуровневая интеграционная архитектура домена топливно-энергетического комплекса в соответствии с положениями методических документов |
| 5. Проектирование целевого состояния нормативных рамок домена топливно-энергетического комплекса | IV квартал 2024 г. | Минэнерго России; организации топливно-энергетического комплекса | подготовлены описание текущих нормативных барьеров, целевое видение нормативно-правового регулирования домена топливно-энергетического комплекса, проекты изменений в нормативные правовые акты и другие материалы, характеризующие достижение контрольной точки, в соответствии с положениями методических документов |
| 6. Разработка операционного плана автоматизации домена топливно-энергетического комплекса на базе единой цифровой платформы Российской Федерации "ГосТех" | IV квартал 2024 г. | Минэнерго России; организации топливно-энергетического комплекса | подготовлены порядок миграции на единую цифровую платформу Российской Федерации "ГосТех" сервисов домена топливно-энергетического комплекса, "дорожная карта" развития домена топливно-энергетического комплекса, оценка требуемых ресурсов и другие материалы, характеризующие достижение контрольной точки, в соответствии с положениями методических документов |
| 7. Осуществлена защитау куратора домена топливно-энергетического комплекса описания целевой архитектуры домена топливно-энергетиче | |||