Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 г. № 594

927)

о принятии в установленном порядке мер к руководителю целевой программы;

о смене государственного заказчика (государственного заказчика-координатора) целевой программы;

об изменении форм и методов управления реализацией целевой программы;

о досрочном прекращении реализации целевой программы.

Основные сведения о результатах реализации целевой программы, выполнении целевых показателей, об объеме затраченных на выполнение целевой программы финансовых ресурсов, а также о результатах мониторинга реализации программных мероприятий публикуются в средствах массовой информации не реже двух раз в год. Целевая программа может быть досрочно прекращена решением Правительства Российской Федерации по итогам рассмотрения вопроса об эффективности реализации целевой программы. В случае досрочного прекращения реализации целевой программы государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) представляет в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации отчет о ее реализации в 2-месячный срок с даты досрочного прекращения реализации целевой программы. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.11.2009 № 927; от 22.03.2016 № 226)

Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) целевой программы организует размещение в сети Интернет текста целевой программы, утвержденной Правительством Российской Федерации, нормативных правовых актов по управлению реализацией целевой программы и контролю за ходом выполнения программных мероприятий, а также информации о ходе реализации целевой программы, программных мероприятиях на ближайшие 2 - 3 года, фактическом финансировании целевой программы, заключенных государственных контрактах, об объемах их финансирования и исполнителях, результатах экспертных проверок выполнения программных мероприятий, о торгах или размещении заказа без проведения торгов на участие в реализации целевой программы, результатах мониторинга реализации целевой программы и об оценке достижения целевых индикаторов и показателей. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2009 № 927)

Целевые программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, и информация об их реализации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не размещаются. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.01.2017 № 67)

абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.11.2009 № 927)

(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2004 № 842)

________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к порядку разработки и реализациифедеральных целевых программ имежгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвуетРоссийская Федерация

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.12.2004 № 842; от 14.11.2009 № 927)

Схема разработки проекта и утверждения федеральной целевой программы

Разработка проекта концепции	Утверждение концепции	Разработка проекта целевой программы	Согласование	Рассмотрение на заседании Правительства Российской Федерации	Устранение замечаний	Утверждение Правительством Российской Федерации
август - сентябрь	октябрь	ноябрь - январь	февраль	апрель	апрель	май
Отбор проблемЦели и задачи на вариантной основеЦелевые индикаторы и показатели (на вариантной основе) - укрупненные Государственные заказчики (предполагаемые) Источники финансирования, в том числе из федерального бюджета (на вариантной основе) Предварительные объемы финансирования, в т. ч. из федерального бюджета (на вариантной основе) - укрупненно на весь период и по годамСроки реализации (на реализации вариантной основе)	Определение государственного заказчикаУтверждение целей и задачЦелевые индикаторы и показатели (на вариантной основе) Источники финансированияУстановление предельных объемов финансирования, в том числе из федерального бюджета по направлениям с учетом показателей социально-экономического развития страны (укрупненно) Подготовка решения Правительства Российской Федерации	Формулирование конкретных целей и задачРазработка конкретных мероприятий (инвестиционные проекты, НИОКР, прочие нужды) Установление конкретных целевых индикаторов и показателейРазработка технико-экономического обоснования и расчеты эффективности использования средств, выделяемых на разработку программыРазработка и обоснование ресурсного обеспеченияПодготовка приложения, предусматривающего перечень объектов капитального строительства с расшифровкой объемов финансирования по годам реализации (не утверждается Правительством Российской Федерации) Методика оценки эффективности реализации программы Организация контроля и мониторинга реализации программыСистема управления	Согласование перечня мероприятий и ресурсной части с Минэкономразвития России, Минфином России, Минобрнауки РоссииДокументальное подтверждение финансирования из источников помимо федерального бюджета	Цели и задачиУтверждение государственного заказчикаЦелевые индикаторы и показателиСроки реализации программыОбъемы финансирования из федерального бюджета по направлениям и годам и конкретным мероприятиямУтверждение перечней мероприятий, в том числе инвестиционных проектов, НИОКР, прочие нужды	Доработка программы по итогам обсуждения Правительством Российской ФедерацииУточнение объемов финансирования программы, перечней мероприятий и объемов их финансирования	Постановление Правительства Российской Федерации об утверждении программыУтверждение государственного заказчика программыУтверждение сроков реализации программыУтверждение объемов финансирования программы, перечней мероприятий и объемов их финансирования

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2009 № 927)

_________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к порядку разработки и реализациифедеральных целевых программ имежгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвуетРоссийская Федерация

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.12.2004 № 842; от 23.08.2011 № 711)

ПАСПОРТФЕДЕРАЛЬНОЙ (МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ) ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование целевой программы	________________________________
Дата принятия решения о разработке целевой программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	________________________________
Государственный заказчик	________________________________
Государственный заказчик-координатор	________________________________
Основные разработчики целевой программы	________________________________
Цели и задачи целевой программы	________________________________
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	________________________________
Сроки и этапы реализации целевой программы	________________________________
Перечень подпрограмм	________________________________
Объемы и источники финансирования	________________________________
Ожидаемые конечные результаты реализации целевой программы и показатели социально-экономической эффективности	________________________________

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 № 711)

______________

УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерацииот 26 июня 1995 г. № 594

Действие распространено на оплату продукции указанной в пункте 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.01.1996 № 11

ПОРЯДОК закупки и поставки продукции для федеральных государственных нужд

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.07.1997 № 778; от 18.02.1998 № 216; от 29.07.2013 № 639)

I. Общие положения

1. Настоящий порядок определяет организацию взаимодействия государственных заказчиков с предприятиями, организациями, учреждениями в части закупки и поставки продукции для федеральных государственных нужд, в том числе особенности формирования и реализации поставок продукции для поддержания необходимого уровня обороноспособности и безопасности страны, других федеральных государственных нужд, а также осуществления государственного бронирования важнейших видов материально-технических ресурсов.

2. Объемы поставок продукции определяются государственными контрактами, заключаемыми государственными заказчиками с организациями-поставщиками.

3. Закупки и поставки продукции для федеральных государственных нужд размещаются на организациях-поставщиках на основе конкурсного отбора, путем проведения открытых и (или) закрытых торгов, конкурсов, аукционов, посредством заключения государственных контрактов.

Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.1997 № 778)

Государственные заказчики обеспечивают поставщиков необходимыми финансовыми ресурсами в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

При этом необходимо учитывать производственные возможности малых предприятий, пенитенциарных учреждений и других категорий поставщиков, нуждающихся в специальной государственной поддержке.

Поставщики самостоятельно приобретают материальные ресурсы, необходимые им для выполнения государственных контрактов. Включение в государственный контракт требований о материально-техническом обеспечении производства сырьем, материалами, комплектующими изделиями, оборудованием, машинами и механизмами, а также о встречных поставках продукции, оказании каких-либо услуг и оплате поставок продукции в иностранной валюте не допускается.

II. Бюджетные заявки на выделение ассигнований для оплаты закупки и поставки продукции для федеральных государственных нужд

4. Государственные заказчики исходя из соответствующих прогнозов, в пределах своей компетенции, определяют приоритеты, осуществляют выбор первоочередных целей, на которые следует направить требуемые бюджетные ассигнования, производят вариантные расчеты оценки возможностей обеспечения в соответствующем финансовом году федеральных государственных нужд, в том числе реализации федеральных и межгосударственных целевых программ, в которых они участвуют, подготавливают и представляют проекты бюджетных заявок.

5. Бюджетные заявки являются основой разработки расходной части федерального бюджета и представляются в Министерство экономики Российской Федерации, Министерство науки и технической политики Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации согласно приложению № 1.

Выделенные по указанным заявкам бюджетные ассигнования служат основанием для открытия финансирования заказов на закупку и поставку продукции для федеральных государственных нужд.

6. Проекты бюджетных заявок готовятся с участием Министерства экономики Российской Федерации и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, которые оказывают помощь в рассмотрении и корректировке (при необходимости) целей и основных направлений использования бюджетных ассигнований, уточняются проектировки по объемам закупки и поставки продукции для федеральных государственных нужд, состав программ и проекты бюджетных заявок, обеспечивая при этом согласованность и комплексность решения отраслевых и региональных задач, при необходимости проводится согласование с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Предложения по объемам закупок и поставок продукции для федеральных государственных нужд представляются в Министерство экономики Российской Федерации в составе проектов бюджетных заявок на соответствующий финансовый год.

7. Министерство экономики Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации на основании представленных проектов бюджетных заявок и исходя из прогноза социально-экономического развития и федерального бюджета осуществляет анализ указанных заявок и их балансовую увязку с проектировками бюджетных ассигнований по соответствующим направлениям и представляет в Правительство Российской Федерации обобщенный проект сводной бюджетной заявки на реализацию федеральных государственных нужд.

III. Особенности формирования и реализации закупки и поставки продукции для поддержания необходимого уровня обороноспособности и безопасности Российской Федерации

(Раздел утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 639)

IV. Другие особенности формирования и реализации закупки и поставки продукции для федеральных государственных нужд

17. Организации, занимающие доминирующее положение на товарном рынке по продаже определенных видов продукции (монополисты) , а также поставщики - казенные заводы не вправе отказаться от заключения государственных контрактов на поставку продукции для федеральных государственных нужд в случае, если размещение заказа не влечет за собой убытков от ее производства.

Перечень таких организаций с указанием соответствующих видов продукции устанавливается Государственным реестром Российской Федерации организаций-монополистов, действующих на товарных рынках, формируемым в соответствии с действующим законодательством.

Государственные заказчики могут представлять в Государственный комитет Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур предложения и обоснования по включению в указанный Реестр организаций, являющихся монополистами.

18. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.1997 № 778)

19. Заказы на поставку продукции и выполнение работ, необходимых для реализации федеральных целевых программ, в том числе программ фундаментальных научных исследований, инновационных и научно-технических программ, формируются государственными заказчиками с учетом предложений Министерства экономики Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства науки и технической политики Российской Федерации и Российской академии наук.

20. Заказы на выполнение работ, осуществляемых в рамках Федеральной инвестиционной программы, формируются Министерством экономики Российской Федерации на основе предложений государственных заказчиков по следующим основным направлениям:

реализация федеральных и межгосударственных целевых программ;

развитие и создание производственного потенциала в соответствии с целями структурной политики Правительства Российской Федерации;

развитие общегосударственной сети транспорта, энергетики, связи и экологического мониторинга;

строительство отдельных наиболее крупных и важных объектов социальной и экологической сферы общегосударственного значения;

развитие фундаментальных и прикладных научных исследований;

поддержание необходимого уровня обороноспособности и безопасности страны.

Для формирования указанных заказов государственные заказчики с участием организаций-застройщиков и подрядчиков на основе заключенных государственных контрактов (договоров) по переходящим стройкам и объектам и предконтрактной проработки вопросов со всеми участниками инвестиционного процесса определяют необходимые объемы работ и капитальных вложений на соответствующий период и представляют в Министерство экономики Российской Федерации заявки на инвестиционные ресурсы за счет средств федерального бюджета на безвозвратной или возвратной основе с соответствующими обоснованиями.

Министерство экономики Российской Федерации на основе указанных заявок, целей и задач структурной перестройки экономики, анализа экономического состояния страны, прогнозных оценок инвестиционных и ресурсных возможностей государства, основных направлений инвестиционной политики формирует с участием государственных заказчиков перечень важнейших строек и объектов для выполнения работ и услуг для федеральных государственных нужд с указанием срока ввода их в эксплуатацию и объемов государственной поддержки (объемов капитальных вложений) . Капитальные вложения в стройки и объекты, предназначенные для использования организациями с частным или смешанным капиталом, осуществляются только в форме приобретения в государственную собственность эквивалентного затратам пакета акций.

Заказы на вновь начинаемое строительство для федеральных государственных нужд размещаются на конкурсной основе с обязательным проведением подрядных торгов, осуществляемых в порядке, устанавливаемом Государственным комитетом Российской Федерации по жилищной и строительной политике по согласованию с Министерством экономики Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 № 216)

21. Закупки и поставки продукции в государственный материальный резерв Российской Федерации осуществляются в порядке, определенном Федеральным законом "О государственном материальном резерве".

22. Заказы на выполнение геолого-разведочных работ для федеральных государственных нужд формируются в целях обеспечения прироста разведанных запасов важнейших полезных ископаемых и финансируются в соответствии с Федеральным законом "О недрах" за счет средств федерального бюджета.

23. Экспортные поставки продукции для федеральных государственных нужд осуществляются в целях выполнения межгосударственных соглашений, в том числе содержащих валютно-кредитные обязательства Российской Федерации.

Министерство экономики Российской Федерации совместно с Министерством внешних экономических связей Российской Федерации и с привлечением других федеральных органов исполнительной власти и организаций определяет объемы экспортных поставок и бюджетных средств, необходимых для реализации экспортных поставок продукции для федеральных государственных нужд на соответствующий финансовый год, а также вносит предложения по составу государственных заказчиков, ответственных за его выполнение.

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к порядку закупки и поставкипродукции для федеральныхгосударственных нужд

Новости

ПОРТАЛ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИИ