191)
21. В случае если при личном обращении или обращении через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг за назначением государственной социальной помощи на основании социального контракта заявителем представлен неполный комплект документов (сведений) , заявитель в течение 10 рабочих дней со дня направления ему органом социальной защиты населения уведомления, содержащего перечень необходимых документов (сведений) , представляет недостающие документы (сведения) в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации) .
В таком случае органом социальной защиты населения не позднее одного рабочего дня со дня получения документов (сведений) в порядке межведомственного информационного взаимодействия (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия) в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, направляется через единый портал государственных и муниципальных услуг, или региональный портал государственных и муниципальных услуг, или иным способом, предусмотренным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, заявителю уведомление, содержащее перечень необходимых документов (сведений) , которые заявитель обязан представить в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2025 № 2191)
22. Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений) , указанных в заявлении о назначении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23. Должностное лицо и (или) работник органа или организации, не представившие (несвоевременно представившие) документы (сведения) , запрошенные органом социальной защиты населения и находящиеся в распоряжении органа или организации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. Заявитель вправе отозвать поданные заявление о назначении, а также заявление о прекращении до принятия решения о назначении или прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или посредством личного обращения в орган социальной защиты населения с заявлением об отзыве ранее поданного заявления по форме согласно приложению № 3. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2025 № 2191)
241. В случае если заявление о назначении подано с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг, социальный контракт и прилагаемая к нему программа социальной адаптации могут быть подписаны заявителем с использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.
В таком случае со стороны органа социальной защиты населения социальный контракт и прилагаемая к нему программа социальной адаптации подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" или информационной системе органа и (или) организации, соответствующей требованиям, установленным частью 6 статьи 612 Федерального закона "О государственной социальной помощи".
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2025 № 2191)
25. Основаниями для отказа в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта являются:
а) превышение размера среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина над величиной прожиточного минимума на душу населения;
б) наличие в заявлении о назначении и (или) документах (сведениях) , в том числе в доработанных заявлении о назначении и (или) документах (сведениях) в соответствии с пунктом 30 настоящих Правил, недостоверной и (или) неполной информации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2025 № 2191)
в) непредставление заявителем в орган социальной защиты населения документов (сведений) , необходимых для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта в сроки, установленные пунктами 20 и 21 настоящих Правил;
в1) непредставление заявителем в орган социальной защиты населения доработанного заявления о назначении и (или) документов (сведений) , необходимых для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, в сроки, установленные пунктом 30 настоящих Правил; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2025 № 2191)
г) отсутствие бюджетных ассигнований на заключение новых социальных контрактов у субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году;
д) достижение численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию, указанному в подпункте "г" пункта 4 настоящих Правил, установленной субъектом Российской Федерации для органа социальной защиты населения в целях соблюдения распределения численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с пунктом 59 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.02.2025 № 173)
е) трудоустройство заявителя в период рассмотрения заявления о назначении по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 4 настоящих Правил;
ж) наличие у заявителя (члена его семьи) действующего социального контракта;
з) отзыв заявителем заявления о назначении до принятия решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил;
и) отказ заявителя от подписания социального контракта и программы социальной адаптации или его неявка на подписание социального контракта и программы социальной адаптации, а также неподписание социального контракта и программы социальной адаптации в указанный органом социальной защиты населения срок в случае их направления на подписание через единый портал государственных и муниципальных услуг или региональный портал государственных и муниципальных услуг; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2025 № 2191)
к) наличие у заявителя непогашенной задолженности перед органом социальной защиты населения, в том числе взыскиваемой в судебном порядке, по денежным средствам, выплаченным в соответствии с условиями ранее заключенного социального контракта;
л) отсутствие у заявителя трудной жизненной ситуации или его несоответствие категории семей (одиноко проживающих граждан) , которым оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта по мероприятию, указанному в подпункте "г" пункта 4 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.02.2025 № 173)
м) неполучение гражданином сертификата или иного документа, подтверждающего успешное прохождение обучения для развития предпринимательских компетенций, который предоставляется в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 36 настоящих Правил (при оказании государственной социальной помощи по мероприятиям, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил) , или отказ заявителя от изменения основного мероприятия, предусмотренного программой социальной адаптации, в случае неполучения заявителем сертификата или иного документа, подтверждающего успешное прохождение обучения для развития предпринимательских компетенций, в соответствии с абзацем четвертым пункта 36 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.02.2025 № 173)
н) отказ заявителя от прохождения тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций при оказании государственной социальной помощи по мероприятиям, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.02.2025 № 173)
о) регистрация заявления о назначении органом социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, отличного от субъекта Российской Федерации, в котором гражданин зарегистрирован (зарегистрируется) в качестве индивидуального предпринимателя или в котором гражданин зарегистрирован (зарегистрируется) и осуществляет (планирует осуществлять) свою деятельность в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, по мероприятиям, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.02.2025 № 173) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2025 № 2191)
п) согласованное мнение межведомственной комиссии о неодобрении социального контракта, программы социальной адаптации и прилагаемых к ней материалов, а также бизнес-плана (сметы расходов) ; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.02.2025 № 173)
р) получение заявителем от органов занятости населения единовременной финансовой помощи на содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработными гражданами, оказываемой в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 32 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации", в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении по мероприятиям, предусмотренным подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.02.2025 № 173)
с) подача заявления о назначении гражданином (его семьей) в период проведения мониторинга условий жизни семьи (одиноко проживающего гражданина) по завершении ранее заключенного социального контракта, проводимого в соответствии с пунктом 46 настоящих Правил, за исключением случая вынесения органом социальной защиты населения решения о целесообразности заключения с гражданином нового социального контракта в период проведения мониторинга условий жизни семьи (одиноко проживающего гражданина) в соответствии с абзацем первым пункта 46 настоящих Правил; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.02.2025 № 173)
т) подача заявления о назначении лицом, признанным судом недееспособным; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.02.2025 № 173)
у) наличие у граждан, указанных в пункте 2 части 1 статьи 81 Федерального закона "О государственной социальной помощи", завершенного или действующего социального контракта по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, в случае их повторного обращения за получением государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 3 настоящих Правил; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2025 № 2191)
ф) несоответствие направления деятельности, указанного в бизнес-плане, приоритетным направлениям деятельности в целях реализации мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, из числа направлений деятельности, содержащихся в перечне направлений деятельности в целях реализации мероприятий, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 4 настоящих Правил, предусмотренном подпунктом "з" пункта 8 настоящих Правил; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2025 № 2191)
х) подача заявления о назначении гражданином, который ранее отказался от права на государственную социальную помощь на основании социального контракта в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 3 настоящих Правил, в целях реализации мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2025 № 2191)
ц) непредставление гражданином, указанным в пункте 2 части 1 статьи 81 Федерального закона "О государственной социальной помощи", рекомендации на заключение социального контракта, выдаваемой Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" (филиалом Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества") в соответствии с Правилами выдачи Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" (филиалом Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества") рекомендации на заключение социального контракта, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 г. № 1931 "Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи"; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2025 № 2191)
ч) подача заявления о назначении новой супругой (супругом) гражданина, который ранее отказался от права на государственную социальную помощь на основании социального контракта в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 настоящих Правил в пользу своей предыдущей супруги (супруга) , в целях реализации мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2025 № 2191)
26. Дополнительными основаниями для отказа в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, в случае когда заявитель ранее являлся получателем такой помощи, являются:
а) наличие завершенного социального контракта; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2025 № 2191)
б) непредставление заявителем в орган социальной защиты населения документов (сведений) , необходимых для контроля реализации ранее заключенного социального контракта; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.02.2025 № 173)
в) прекращение трудовой деятельности на срок более чем один месяц в период действия ранее заключенного социального контракта по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 4 настоящих Правил (за исключением случаев сокращения, увольнения в связи с переездом на новое место жительства и иных уважительных причин) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2025 № 2191)
г) прекращение трудовой деятельности в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 4 настоящих Правил (за исключением случаев сокращения, увольнения в связи с переездом на новое место жительства и иных уважительных причин) ;
д) прекращение государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или снятие заявителя, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в период действия ранее заключенного социального контракта по мероприятиям, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил;
е) прекращение государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или снятие заявителя, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта по мероприятиям, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил;
ж) нецелевое использование получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями ранее заключенного социального контракта по мероприятиям, указанным в подпунктах "б", "в" и "г" пункта 4 настоящих Правил;
з) неисполнение (несвоевременное исполнение) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не входящим в перечень причин, являющихся уважительными; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2025 № 2191)
и) полное отсутствие налоговых отчислений в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта по мероприятиям, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил;
к) непредставление заявителем в орган социальной защиты населения документов (сведений) , необходимых для осуществления мониторинга условий жизни семьи (одиноко проживающего гражданина) со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта в соответствии с абзацем первым пункта 46 настоящих Правил, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.02.2025 № 173)
27. Органом социальной защиты населения проверяется наличие оснований для отказа в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, указанных в пункте 25 настоящих Правил, в том числе по социальным контрактам, ранее заключенным в другом субъекте Российской Федерации, отличном от субъекта Российской Федерации, в котором подано заявление о назначении, через государственную информационную систему "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" и (или) посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Обстоятельства, указанные в подпунктах "а" - "в", "д", "ж" и "з" пункта 26 настоящих Правил, являются дополнительными основаниями для отказа в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.02.2025 № 173)
Обстоятельства, указанные в подпунктах "г", "е", "и" и "к" пункта 26 настоящих Правил, являются дополнительными основаниями для отказа в течение 12 месяцев начиная со дня окончания мониторинга условий жизни семьи (одиноко проживающего гражданина) , осуществляемого по завершении ранее заключенного социального контракта. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.02.2025 № 173)
28. Решение о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается органом социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении и представления при необходимости заявителем недостающих документов (сведений) в соответствии с пунктами 20 и 21 настоящих Правил.
Срок вынесения решения о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта продлевается на 20 рабочих дней в следующих случаях:
а) необходимость проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) органом социальной защиты населения представленных заявителем документов (сведений) ;
б) непоступление документов (сведений) , запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия в срок, указанный в пункте 17 настоящих Правил;
в) необходимость прохождения тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций в соответствии с пунктом 36 настоящих Правил;
г) необходимость прохождения обучения для развития предпринимательских компетенций, в соответствии с абзацем вторым пункта 36 настоящих Правил;
д) необходимость подготовки или доработки бизнес-плана при подаче заявления о назначении по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил.
29. В случае продления срока принятия решения о назначении либо об отказе в назначении государ