м аукционе должна содержать описание поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки в соответствии с требованиями документации об открытом аукционе, сведения об участнике открытого аукциона, информацию о его соответствии требованиям документации об открытом аукционе (если такие требования установлены в документации об открытом аукционе) и об иных условиях исполнения договора.
19113. Участник закупки подает заявку на участие в открытом аукционе в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать ее содержание до вскрытия конверта.
19114. Все сведения и документы, входящие в состав заявки на участие в открытом аукционе, должны быть составлены на русском языке. Если какие-либо сведения или документы, входящие в состав заявки на участие в открытом аукционе, составлены на иностранном языке, участник закупки обязан представить в составе заявки перевод на русский язык, верность которого должна быть засвидетельствована в порядке, установленном статьей 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.
19115. Все листы заявки на участие в открытом аукционе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника закупки (для юридического лица (при наличии) и подписаны участником закупки или лицом, уполномоченным участником закупки. Соблюдение участником закупки указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки и тома заявки, поданы от имени участника закупки, который несет ответственность за подлинность и достоверность этой информации и документов.
19116. Каждый конверт с заявкой на участие в открытом аукционе, поступивший в срок, указанный в документации об открытом аукционе, регистрируется заказчиком. Заказчик обеспечивает сохранность конвертов с заявками, рассмотрение содержания заявок только после вскрытия конвертов с заявками.
19117. Прием заявок на участие в открытом аукционе прекращается после окончания срока их подачи, установленного в документации об открытом аукционе.
19118. Участник закупки вправе изменить или отозвать заявку на участие в открытом аукционе до истечения срока подачи заявок. Заявка является измененной или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве заявки получено заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.
19119. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе, комиссией публично во время и в месте, указанные в документации об открытом аукционе, осуществляется вскрытие конвертов с заявками.
19120. Заказчик обеспечивает осуществление видеозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом аукционе. Результаты вскрытия конвертов с заявками отражаются в протоколе вскрытия конвертов с заявками. Протокол вскрытия конвертов с заявками подписывается членами комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками и размещается заказчиком в единой информационной системе и на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", не позднее чем через 3 дня со дня подписания такого протокола.
19121. Видеозаписи по итогам открытого аукциона хранятся в соответствии с определенным заказчиком порядком хранения документов.
19122. После вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом аукционе комиссия рассматривает заявки. Срок рассмотрения заявок не может превышать 10 дней со дня вскрытия конвертов с заявками.
19123. Комиссия рассматривает заявки на участие в открытом аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе.
19124. Комиссия вправе отказать участнику закупки в допуске к участию в открытом аукционе в случаях, предусмотренных пунктом 37 настоящего Положения.
19125. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе комиссией принимается решение о допуске к участию в открытом аукционе участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в открытом аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены в документации об открытом аукционе.
19126. По результатам рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе оформляется протокол, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии. Указанный протокол направляется заказчиком участникам открытого аукциона, подавшим заявки на участие в открытом аукционе, и размещается заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте не позднее чем через 3 дня со дня его подписания.
19127. Протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе должен содержать сведения, установленные пунктами 1 - 5 части 13 статьи 32 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
19128. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе подана только одна заявка, аукцион признается несостоявшимся. Если такая заявка соответствует требованиям, установленным документацией об открытом аукционе, заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку, проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации. Договор заключается по начальной (максимальной) цене договора или по согласованной с участником закупки цене, не превышающей начальной (максимальной) цены договора.
Проект договора, заключаемого с победителем закупки, протоколы разногласий к указанному договору направляются участникам закупки в электронном виде или в письменной форме.
19129. В случае если только один участник закупки, подавший заявку на участие в открытом аукционе, признан участником открытого аукциона, аукцион признается несостоявшимся. Заказчик передает такому участнику проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником открытого аукциона в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации об открытом аукционе. Договор заключается по начальной (максимальной) цене договора или по согласованной с участником открытого аукциона цене, не превышающей начальной (максимальной) цены договора.
19130. Днем проведения открытого аукциона является следующий рабочий день после истечения 2 дней с даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в таком аукционе.
19131. Открытый аукцион проводится в следующем порядке:
а) в открытом аукционе могут участвовать только участники закупки, признанные участниками открытого аукциона;
б) открытый аукцион проводится комиссией в присутствии участников открытого аукциона или их представителей;
в) аукционист выбирается из числа членов комиссии путем открытого голосования членов комиссии большинством голосов;
г) открытый аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора на шаг аукциона;
д) шаг аукциона устанавливается в размере 5 процентов начальной (максимальной) цены договора. Если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников открытого аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену договора, аукционист обязан снизить шаг аукциона на 0, 5 процента начальной (максимальной) цены договора, но не ниже 0, 5 процента начальной (максимальной) цены договора;
е) комиссия непосредственно перед началом проведения открытого аукциона регистрирует участников открытого аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей. В случае проведения открытого аукциона по нескольким лотам комиссия перед началом каждого лота регистрирует участников открытого аукциона, подавших заявки в отношении такого лота и явившихся на открытый аукцион, или их представителей. Полномочия представителей участников открытого аукциона подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
ж) открытый аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона, в случае проведения аукциона по нескольким лотам - номера лота, предмета договора, начальной (максимальной) цены договора;
з) участник открытого аукциона после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены договора и цены договора, сниженной в соответствии с шагом аукциона, поднимает карточку в случае, если он согласен заключить договор по объявленной цене;
и) аукционист объявляет номер карточки участника открытого аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены договора и цены договора, сниженной в соответствии с шагом аукциона, и шаг аукциона, в соответствии с которым снижается цена;
к) открытый аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены договора при минимальном шаге аукциона ни один участник открытого аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения открытого аукциона (лота) , последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номер карточки и наименование победителя открытого аукциона и участника открытого аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.
19132. Победителем открытого аукциона признается участник открытого аукциона, предложивший наиболее низкую цену договора, за исключением случая, если при проведении открытого аукциона цена договора снижена до нуля и открытый аукцион проводится на право заключить договор. В этом случае победителем открытого аукциона признается участник открытого аукциона, предложивший наиболее высокую цену на право заключить договор.
19133. Если документацией об открытом аукционе предусмотрено, что победителями могут быть признаны несколько участников открытого аукциона, то первый порядковый номер присваивается нескольким заявкам на участие в открытом аукционе, содержащим лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. Количество заявок на участие в открытом аукционе, которым присвоен первый порядковый номер, должно равняться:
а) установленному документацией об открытом аукционе количеству победителей, если количество заявок на участие в открытом аукционе, соответствующих требованиям документации об открытом аукционе, равно установленному в документации об открытом аукционе количеству победителей или превышает его;
б) количеству заявок на участие в открытом аукционе, соответствующих требованиям документации об открытом аукционе, если количество таких заявок менее установленного документацией об открытом аукционе количества победителей.
19134. В случае если только один участник открытого аукциона сделал в ходе проведения аукциона предложение о цене договора, аукцион признается несостоявшимся. Заказчик передает такому участнику проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником открытого аукциона в заявке на участие в открытом аукционе, а также предложенной в ходе проведения аукциона цены договора, в проект договора, прилагаемый к документации об открытом аукционе.
19135. В случае если только один участник открытого аукциона явился на аукцион, открытый аукцион признается несостоявшимся. Заказчик передает такому участнику проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником открытого аукциона в заявке на участие в открытом аукционе, в проект договора, прилагаемый к документации об открытом аукционе. Договор заключается по начальной (максимальной) цене договора или по согласованной с участником открытого аукциона цене, не превышающей начальной (максимальной) цены договора.
19136. Комиссия ведет протокол открытого аукциона, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии. Указанный протокол размещается заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", не позднее чем через 3 дня со дня его подписания.
19137. Протокол открытого аукциона должен содержать сведения, установленные пунктами 1 - 7 части 14 статьи 32 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
19138. Заказчик в течение 5 дней со дня подписания протокола открытого аукциона (протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе) направляет победителю открытого аукциона проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем открытого аукциона в составе заявки, а также предложенной в ходе проведения аукциона цены договора или начальной (максимальной) цены договора либо иной согласованной с единственным участником открытого аукциона цены, не превышающей начальную (максимальную) цену договора, в проект договора, прилагаемый к документации об открытом аукционе.
19139. В случае если при проведении открытого аукциона цена договора снижена до нуля, аукцион проводится на право заключить договор. В этом случае победителем аукциона признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией об открытом аукционе, и которое предложило наиболее высокую цену за право заключить договор.
19140. В случае если победителем открытого аукциона представлена заявка на участие в открытом аукционе, содержащая предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, об оказании услуг иностранными лицами, договор с таким победителем заключается по цене, сниженной на 15 процентов от предложенной им цены договора.
При осуществлении закупок радиоэлектронной продукции, а также интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством (систем удаленного мониторинга и диагностики, интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) , автоматизированных систем управления технологическими процессами подстанций, автоматизированных систем технологического управления центров управления сетями) и (или) программного обеспечения, используемого в качестве компонента указанных систем, если победителем открытого аукциона представлена заявка на участие в открытом аукционе, содержащая предложение о поставке радиоэлектронной продукции, не включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, и (или) программного обеспечения, не включенного в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, договор с таким победителем заключается по цене, сниженной на 30 процентов от предложенной им цены договора.
В случае если победителем открытого аукциона, при проведении которого цена договора снижена до нуля и который проводится на право заключить договор, представлена заявка на участие в открытом аукционе, которая содержит предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, об оказании услуг иностранными лицами, договор с таким победителем заключается по цене, увеличенной на 15 процентов от предложенной им цены договора.
При осуществлении закупок радиоэлектронной продукции, а также интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством (систем удаленного мониторинга и диагностики, интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) , автоматизированных систем управления технологическими процессами подстанций, автоматизированных систем технологического управления центров управления сетями) и (или) программного обеспечения, используемого в качестве компонента указанных систем, если победителем открытого аукциона, при проведении которого цена договора снижена до нуля и который проводится на право заключить договор, представлена заявка на участие в открытом аукционе, которая содержит предложение о поставке радиоэлектронной продукции, не включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, и (или) программного обеспечения, не включенного в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, договор с таким победителем заключается по цене, увеличенной на 30 процентов от предложенной им цены договора.
Снижение (увеличение) цены договора не производится в следующих случаях:
открытый аукцион признан несостоявшимся и договор заключается с единственным участником открытого аукциона;
в заявке на участие в открытом аукционе не содержатся предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, об оказании услуг российскими лицами;
в заявке на участие в открытом аукционе не содержатся предложения о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, об оказании услуг иностранными лицами;
в заявке на участие в открытом аукционе содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, об оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения или стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет более 50 процентов стоимости всех предложенных участником открытого аукциона товаров, работ, услуг.
19141. Победитель открытого аукциона в течение 10 дней со дня направления ему проекта договора обязан подписать проект договора и передать его заказчику вместе с документами, подтверждающими предоставление обеспечения исполнения договора (если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было предусмотрено заказчиком в документации об открытом аукционе) . В случае если при проведении открытого аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводился на право заключить договор, победитель аукциона должен также в срок, установленный заказчиком для подписания проекта договора, перечислить на счет заказчика, указанный в документации об открытом аукционе, денежные средства за заключение договора в размере, предложенном победителем открытого аукциона в ходе проведения открытого аукциона.
В случае наличия разногласий по проекту договора, направленному заказчиком, участник открытого аукциона, признанный победителем, составляет протокол разногласий с указанием замечаний к положениям проекта договора, не соответствующим извещению о проведении открытого аукциона, документации об открытом аукционе и своей заявке, с указанием соответствующих положений данных документов. Протокол разногласий направляется заказчику в электронном виде или в письменной форме. Заказчик рассматривает протокол разногласий и направляет участнику открытого аукциона, признанному победителем, доработанный проект договора либо повторно направляет проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания.
19142. В случае если победитель открытого аукциона не представил заказчику в указанный в пункте 19141 настоящего Положения срок подписанный договор, либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, либо (в случае, если при проведении открытого аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводился на право заключить договор) в указанный срок денежные средства за заключение договора не поступили на счет заказчика, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения победителя от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в открытом аукционе, такому победителю не возвращаются (если требование о предоставлении обеспечения заявки было предусмотрено заказчиком в документации об открытом аукционе) .
19143. В случае если победитель открытого аукциона признан уклонившимся от заключения договора, заказчик вправе заключить договор с участником открытого аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора.".
25. Пункт 197 изложить в следующей редакции:
"197. Заказчик вправе отменить за