О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по строительству объектов производственной и заправочной инфраструктуры сжиженного природного газа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2023 г. № 1475
МОСКВА
О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по строительству объектов производственной и заправочной инфраструктуры сжиженного природного газа
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по строительству объектов производственной и заправочной инфраструктуры сжиженного природного газа, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2020 г. № 1308 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по строительству объектов производственной и заправочной инфраструктуры сжиженного природного газа" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 37, ст. 5700; 2021, № 8, ст. 1355) .
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 9 сентября 2023 г. № 1475
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по строительству объектов производственной и заправочной инфраструктуры сжиженного природного газа
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по строительству объектов производственной и заправочной инфраструктуры сжиженного природного газа изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 29 августа 2020 г. № 1308 (в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 9 сентября 2023 г. № 1475)
ПРАВИЛА предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по строительству объектов производственной и заправочной инфраструктуры сжиженного природного газа
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, реализующим инвестиционные проекты по строительству объектов производственной и заправочной инфраструктуры сжиженного природного газа (далее - инвесторы) , на возмещение части затрат на реализацию таких проектов (далее - субсидия) при реализации федерального проекта "Чистая энергетика" государственной программы Российской Федерации "Развитие энергетики".
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
"автомобильная дорога" - автомобильная дорога общего пользования федерального значения;
"контейнерная криогенная автозаправочная станция" - криогенная автозаправочная станция, характеризующаяся надземным расположением резервуаров сжиженного природного газа и размещением топливораздаточной колонки в контейнере (арматурном шкафу, раме) для размещения оборудования, выполненная как единое заводское изделие;
"криогенная автозаправочная станция" - автомобильная заправочная станция публичного доступа, обеспечивающая заправку транспортных средств сжиженным природным газом и соответствующая требованиям к объектам производственной и заправочной инфраструктуры сжиженного природного газа согласно приложению № 1;
"криогенная передвижная автозаправочная станция" - криогенная автозаправочная станция, выполненная как единое заводское изделие на автомобильном шасси, прицепе или полуприцепе;
"модульная криогенная автозаправочная станция" - криогенная автозаправочная станция, характеризующаяся надземным расположением резервуаров сжиженного природного газа и разнесением топливораздаточной колонки (арматурного шкафа, включающего топливораздаточную колонку) и контейнера (арматурного шкафа, рамы) для размещения оборудования, выполненная как единое заводское изделие;
"строительство комплекса сжижения природного газа" - строительство комплекса сжижения природного газа, соответствующего критериям отнесения объектов производства, хранения и использования сжиженного природного газа к малотоннажным объектам, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, или реконструкция объекта, не обеспечивающего сжижение природного газа, в целях его превращения в такой комплекс сжижения природного газа либо иная инвестиционная деятельность, приводящая к такому строительству или такой реконструкции;
"строительство криогенной автозаправочной станции" - строительство криогенной автозаправочной станции или реконструкция объекта, не обеспечивающего заправку транспортных средств сжиженным природным газом, в целях его превращения в криогенную автозаправочную станцию либо иная инвестиционная деятельность, приводящая к созданию криогенной автозаправочной станции;
"строительство объекта" - строительство комплекса сжижения природного газа или строительство криогенной автозаправочной станции.
3. Субсидии предоставляются Министерством энергетики Российской Федерации, осуществляющим функции главного распорядителя средств федерального бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете) .
4. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, заключаемого Министерством энергетики Российской Федерации с инвестором, прошедшим отбор инвесторов (далее соответственно - соглашение, отбор) .
5. Отбор для заключения с соблюдением требований о защите государственной тайны соглашения в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") , которое подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон, проводится способом запроса предложений на основании заявок, поданных инвесторами для участия в отборе (далее - заявки) , исходя из соответствия инвесторов критерию отбора, установленному настоящими Правилами, и очередности поступления заявок.
6. Инвестор на дату рассмотрения заявки должен соответствовать следующим требованиям (проверка осуществляется автоматически на едином портале при наличии технической возможности) :
а) у инвестора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у инвестора отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
в) инвестор не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к инвестору другого юридического лица) , ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность инвестора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) инвестор не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (офшорной компанией) , а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации) ;
д) инвестор не получает из федерального бюджета средства на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, установленные настоящими Правилами;
е) в отношении инвестора в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере инвестора.
7. Критерием отбора является соответствие инвестора требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил.
8. Для проведения отбора Министерство энергетики Российской Федерации не позднее 15 ноября года предоставления субсидии размещает на едином портале, а также при необходимости на официальном сайте Министерства энергетики Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт) объявление о проведении отбора с указанием:
а) сроков проведения отбора, даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок, которые не могут быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
б) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства энергетики Российской Федерации;
в) результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил;
г) доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет", в которой осуществляется отбор;
д) требований к инвесторам в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил и перечня документов, представляемых инвесторами для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
е) требований к объектам производственной и заправочной инфраструктуры сжиженного природного газа в соответствии с приложением № 1 к настоящим Правилам;
ж) порядка подачи заявок инвесторами и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;
з) порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
и) правил рассмотрения заявок;
к) порядка предоставления инвесторам разъяснений положений объявления о проведении отбора, дат начала и окончания срока такого предоставления;
л) срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение, не превышающего 5 рабочих дней со дня его поступления на подписание победителю отбора в системе "Электронный бюджет";
м) условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения;
н) даты размещения результатов отбора на едином портале, а также при необходимости на сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора.
9. Для участия в отборе для каждого реализованного инвестиционного проекта по строительству объектов производственной и заправочной инфраструктуры сжиженного природного газа инвестор в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, подает посредством системы "Электронный бюджет" в Министерство энергетики Российской Федерации заявку, включающую в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об инвесторе, о поданной им заявке, иной информации об инвесторе, связанной с отбором, подписанную руководителем инвестора или уполномоченным им лицом, в свободной форме с приложением следующих документов в электронной форме:
а) справка о соответствии построенного объекта производственной и заправочной инфраструктуры сжиженного природного газа требованиям к объектам производственной и заправочной инфраструктуры сжиженного природного газа, предусмотренным приложением № 1 к настоящим Правилам, в произвольной форме;
б) согласие на обработку персональных данных физических лиц, уполномоченных инвестором на взаимодействие с Министерством энергетики Российской Федерации;
в) заверенные в установленном порядке инвестором копии документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявку;
г) справка о соответствии инвестора требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, в произвольной форме;
д) копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданного в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации не ранее 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, или свидетельства о регистрации объекта в государственном реестре опасных производственных объектов, выданного не ранее 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, заверенная инвестором (для криогенной автозаправочной станции) , либо копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданного в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации не ранее 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, заверенная инвестором (для комплекса сжижения природного газа) ;
е) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих постановку термоизолированных резервуаров (емкостей) для хранения сжиженного природного газа на учет как оборудования (сосуда) , работающего под давлением;
ж) заверенные в установленном порядке копии паспортов технологического оборудования, подтверждающих соответствие построенного объекта производственной и заправочной инфраструктуры требованиям к объектам производственной и заправочной инфраструктуры сжиженного природного газа, предусмотренным приложением № 1 к настоящим Правилам, и актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2) в отношении монтажа указанного оборудования;
з) заверенные в установленном порядке копии заключений Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, подтверждающих производство оборудования, использованного при строительстве объекта, на территории Российской Федерации в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (далее - заключение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации) , паспортов указанного оборудования и актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2) в отношении монтажа указанного оборудования, заверенные инвестором, а также документы (справки) , подтверждающие соответствие оборудования, использованного при строительстве объекта, документам, содержащим технические требования к производимой промышленной продукции, которые указаны в заключении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, в случае если дата выпуска такого оборудования предшествует дате выдачи заключения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, для целей определения размера субсидии в соответствии с порядком согласно приложению № 2 (при наличии) ;
и) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих право на земельный участок, на котором расположен объект производственной и заправочной инфраструктуры сжиженного природного газа;
к) заверенный руководителем и главным бухгалтером (или иным должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета) инвестора перечень документов, подтверждающих фактически произведенные затраты на строительство объекта производственной и заправочной инфраструктуры сжиженного природного газа, предъявляемые к возмещению за счет субсидии, содержащий наименование и реквизиты этих документов, а также размер произведенных затрат, включенных в перечень видов затрат, предъявляемых к возмещению, и документов, подтверждающих указанные затраты и их целевой характер, согласно приложению № 3;
л) заверенные руководителем и главным бухгалтером (или иным должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета) инвестора копии предусмотренных приложением № 3 к настоящим Правилам документов, подтверждающих указанные в подпункте "к" настоящего пункта затраты.
10. Министерство энергетики Российской Федерации:
а) в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки и документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, регистрирует их в порядке поступления;
б) в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки и документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, в случае отсутствия технической возможности осуществления проверки соответствия инвестора требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, автоматически на едином портале направляет в Федеральную налоговую службу запросы о представлении:
выписки из единого государственного реестра юридических лиц в отношении инвестора по состоянию на дату ее формирования, при этом Министерство энергетики Российской Федерации вправе получить содержащиеся в указанном реестре сведения в отношении инвестора в электронной форме с использованием официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.nalog.ru) ;
информации об отсутствии у инвестора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц, о руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере инвестора;
в) в течение 15 рабочих дней с даты окончания подачи заявок и документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений, а также их соответствие установленным в объявлении о проведении отбора требованиям;
г) в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной подпунктом "в" настоящего пункта, принимает одно из следующих решений:
о заключении соглашения с инвестором;
об отклонении заявки, отказе в заключении соглашения и предоставлении субсидии при наличии оснований, указанных в пункте 11 настоящих Правил;
д) в течение 14 календарных дней со дня принятия предусмотренного подпунктом "г" настоящего пункта решения о заключении соглашения обеспечивает размещение результатов отбора на едином портале и сайте;
е) в течение 10 рабочих дней со дня принятия предусмотренного подпунктом "г" настоящего пункта решения о заключении соглашения заключает соглашение с инвестором.
В случае если инвестор не подписывает соглашение в течение 5 рабочих дней со дня его поступления на подписание в системе "Электронный бюджет", Министерство энергетики Российской Федерации признает инвестора уклонившимся от заключения соглашения, уведомляет об этом инвестора и возвращает заявку и документы, поданные инвестором в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил;
ж) в течение 10 рабочих дней со дня принятия предусмотренного подпунктом "г" настоящего пункта решения об отклонении заявки, отказе в заключении соглашения и предоставлении субсидии уведомляет инвестора о признании его не прошедшим отбор и возвращает заявку и документы, поданные инвестором в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, с указанием оснований, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил;
з) в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения с инвестором принимает решение о предоставлении ему субсидии.
11. Инвестор признается не прошедшим отбор и Министерств