О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2013 г. № 62
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2023 г. № 1061
МОСКВА
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2013 г. № 62
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2013 г. № 62 "О национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 5, ст. 402; 2014, № 43, ст. 5917; 2016, № 20, ст. 2832; 2018, № 40, ст. 6142; 2022, № 1, ст. 115) .
2. Установить, что государственными корпорациями (компаниями) , публично-правовыми компаниями в случае получения в соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 783 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидий из федерального бюджета осуществляются размещение объектов фонда, предусмотренных пунктами 7 и 8 Положения о национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2013 г. № 62 "О национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин", в национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин в срок не позднее оформления акта о приемке государственной информационной системы в эксплуатацию, а также последующая актуализация таких объектов фонда в соответствии с указанным Положением.
3. Реализация настоящего постановления осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной численности работников их центральных аппаратов, территориальных органов и подведомственных им организаций и бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на указанные цели.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 28 июня 2023 г. № 1061
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2013 г. № 62
1. В пункте 6 слова "государственной власти" исключить.
2. Пункт 61 после слов "с решением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации" дополнить словами "или уполномоченным нормативными правовыми актами на создание, развитие или эксплуатацию государственных (муниципальных) информационных систем";
3. В Положении о национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин, утвержденном указанным постановлением:
а) в пункте 4:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"государственная библиотека типовых программных компонентов информационных систем" - организованная в электронном виде совокупность типовых программных компонентов информационных систем, а также сведений и технической документации, необходимой для их использования, доступ к которым предоставляется физическим лицам (гражданам Российской Федерации) и юридическим лицам, зарегистрированным в едином государственном реестре юридических лиц (далее соответственно - физические лица, юридические лица) , при условии заключения лицензионного соглашения на использование соответствующего типового программного компонента информационных систем;";
после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"использование потребителями фонда объектов фонда" - деятельность потребителей фонда по применению объектов фонда в составе информационных систем потребителя фонда, а также по проведению адаптации объектов фонда - программ для электронных вычислительных машин и внесению в них изменений, осуществляемых исключительно в целях функционирования программы для электронных вычислительных машин на конкретных технических средствах потребителя фонда;";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"клиентское программное обеспечение информационных систем" - дистрибутив программы для электронной вычислительной машины, обеспечивающей доступ потребителя фонда к информационным ресурсам информационной системы поставщика фонда, разместившего в государственном репозитории алгоритмов и программ такую программу;";
в абзаце пятнадцатом:
слова "исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации" заменить словами "исполнительные органы субъекта Российской Федерации";
после слов "с решением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации" дополнить словами "или уполномоченные нормативными правовыми актами на создание, развитие или эксплуатацию государственных (муниципальных) информационных систем";
в абзаце шестнадцатом:
слова "исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации" заменить словами "исполнительный орган субъекта Российской Федерации";
после слов "орган местного самоуправления, " дополнить словами "организация государственного сектора, государственное (муниципальное) учреждение, государственное (муниципальное) унитарное предприятие, ";
б) в пункте 5:
в абзаце третьем подпункта "а" слова "исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "исполнительным органам субъектов Российской Федерации";
в подпункте "б" слова "исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "исполнительных органов субъектов Российской Федерации";
в) подпункт "а" пункта 7 изложить в следующей редакции:
"а) программы для электронных вычислительных машин, входящие в состав государственных (муниципальных) информационных систем (далее - информационные системы) , в том числе дистрибутивы и исходные тексты (в том числе в форме, присущей языку программирования) программ для электронных вычислительных машин, а также программная документация;";
г) подпункт "б" пункта 9 изложить в следующей редакции:
"б) осуществление предоставления и распространения объектов фонда, содержащихся в государственном репозитории алгоритмов и программ, по результатам проверки соответствующего объекта фонда в соответствии с настоящим Положением;";
д) в пункте 10:
после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"Поставщик фонда, размещая в фонде в соответствии с настоящим Положением программу для электронных вычислительных машин, подлежащую публикации в государственном репозитории алгоритмов и программ, в отношении которой поставщиком фонда осуществляется управление правами на соответствующие результаты интеллектуальной деятельности, предоставляет на безвозмездной основе потребителю фонда право использования (воспроизведения, распространения и модификации) программы для электронных вычислительных машин без заключения между поставщиком фонда и потребителем фонда типового лицензионного соглашения, а также без представления потребителем фонда поставщику фонда отчета об использовании им объекта фонда.";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Физические лица и юридические лица, получившие в соответствии с настоящим Положением доступ к типовым программным компонентам информационных систем, обеспечивают их использование в соответствии с типовым лицензионным соглашением, являющимся публичной офертой соответствующего поставщика фонда.";
е) подпункт "а" пункта 12 изложить в следующей редакции:
"а) рассматривает и утверждает:
методические рекомендации по формированию и использованию фонда;
методические рекомендации по разработке методических документов о моделировании автоматизируемых процессов деятельности;
методические рекомендации по разработке методических документов о моделировании архитектуры информационной системы;
методические рекомендации по разработке методических документов о моделировании баз данных информационных систем;
методические рекомендации по описанию алгоритмов, размещаемых в фонде;
методические рекомендации по разработке технической документации на информационные системы, в том числе концепции, технического задания;";
ж) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Центр проверки объектов фонда:
а) осуществляет в соответствии с настоящим Положением проверку объектов фонда, подлежащих публикации в фонде;
б) осуществляет контроль:
соблюдения федеральными органами исполнительной власти и органами управления государственными внебюджетными фондами порядка и сроков размещения ими в фонде объектов фонда;
соответствия опубликованных в государственном репозитории алгоритмов и программ поставщиками фонда объектов фонда установленным к таким объектам фонда настоящим Положением требованиям;
в) выполняет работы, включая отдельные функции оператора фонда, по созданию, развитию и эксплуатации фонда;
г) реализует иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.";
д) абзац третий пункта 16 изложить в следующей редакции:
"сведения об иных объектах фонда.";
з) пункты 17 - 19 изложить в следующей редакции:
"17. Размещение объектов фонда в государственном репозитории алгоритмов и программ и государственной библиотеке типовых программных компонентов информационных систем осуществляется поставщиками фонда в электронной форме с использованием личного кабинета в системе координации и подписанием объектов фонда усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица поставщика фонда, ответственного за размещение объектов фонда, с указанием соответствующих классификационных категорий объекта фонда.
18. Размещение объектов фонда в государственном репозитории алгоритмов и программ осуществляется поставщиками фонда в соответствии с утвержденными президиумом Комиссии методическими рекомендациями по формированию и использованию фонда:
а) федеральными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами одновременно с размещением либо дополнением (актуализацией) в системе учета информационных систем сведений об объектах учета - информационных системах перед подписанием актов сдачи-приемки результатов поставки по государственным контрактам (отдельным этапам исполнения государственных контрактов) соответствующих товаров, выполнения работ, оказания услуг, являющихся объектами фонда, или подписанием иных документов (актов) о приемке объектов фонда, в том числе на основании (в порядке) правопреемства при реорганизации юридического лица, соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений, соглашений о предоставлении субсидий из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, международных договоров (соглашений) , соглашений с международными финансовыми организациями, соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами субъектов Российской Федерации;
б) иными государственными органами и исполнительными органами субъектов Российской Федерации одновременно с размещением в системе учета информационных систем сведений об объектах учета в случае принятия соответствующих решений о размещении объектов учета в системе учета информационных систем перед подписанием актов сдачи-приемки результатов поставки по государственным контрактам (отдельным этапам исполнения государственных контрактов) соответствующих товаров, выполнения работ, оказания услуг, являющихся объектами фонда, или подписанием иных документов (актов) о приемке объектов фонда, соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений, соглашений о предоставлении субсидий из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, международных договоров (соглашений) , соглашений с международными финансовыми организациями, соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами субъектов Российской Федерации;
в) органами местного самоуправления и организациями государственного сектора в случае принятия ими соответствующих решений (решения) о размещении объектов фонда в фонде в сроки, установленные указанными решениями (решением) .
19. Если предусмотрено контрактом, размещение в фонде в соответствии с подпунктом "а" пункта 18 настоящего Положения результатов поставки соответствующих товаров, выполнения работ, оказания услуг, являющихся объектами фонда, может осуществляться поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по контракту. В этом случае:
в срок, установленный контрактом, объекты фонда размещаются в фонде поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по контракту в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением, в электронной форме с использованием личного кабинета в системе координации и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица поставщика (подрядчика, исполнителя) по контракту;
заказчиком по контракту (поставщиком фонда) обеспечивается соответствие размещенных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по контракту объектов фонда требованиям настоящего Положения и условиям контракта. В случае соответствия объектов фонда указанным требованиям и условиям одновременно с размещением заказчиком по контракту (поставщиком фонда) в системе учета информационных систем сведений об объектах учета - информационных системах объекты фонда подписываются в личном кабинете в системе координации усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченным лицом заказчика по контракту (поставщика фонда) , ответственного за размещение объектов фонда.";
и) абзац первый пункта 20 изложить в следующей редакции:
"20. Размещаемые в государственном репозитории алгоритмов и программ:";
к) в пункте 21:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"21. При размещении в государственном репозитории алгоритмов и программ:";
в подпункте "а":
после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"одновременно осуществляется размещение в качестве самостоятельных объектов фонда программной документации к таким программам для электронных вычислительных машин;";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"являющихся клиентским программным обеспечением информационных систем, поставщиком фонда указывается категория (категории) потребителей фонда, которым может быть в порядке, предусмотренном настоящим Положением, предоставлен доступ к объекту фонда для его использования, а также в случае если объект фонда не соответствует требованиям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 31 настоящего Положения, в составе размещаемых сведений об объекте фонда размещается лицензионное соглашение (неисключительная лицензия) , в соответствии с которым поставщик фонда обладает правами на использование объекта фонда, включая воспроизведение и распространение объекта фонда в адрес указанных категорий потребителей фонда;";
дополнить абзацем следующего содержания:
"в случае если для осуществления мероприятий по созданию, развитию, эксплуатации таких программ использовались (используются) цифровые продукты единой цифровой платформы Российской Федерации "ГосТех", то в составе размещаемых в фонде сведений об указанных программах также подлежат размещению сведения о таких цифровых продуктах;";
л) пункты 23 и 24 изложить в следующей редакции:
"23. Объекту фонда после его размещения и подписания усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица поставщика фонда в личном кабинете в системе координации автоматически присваивается идентификационный номер.
24. В случае если объект фонда, размещенный поставщиком фонда в государственном репозитории алгоритмов и программ, доработан им в результате его развития или поставщиком фонда приобретена (используется) новая версия объекта фонда, размещение (актуализация) таких объектов фонда в государственном репозитории алгоритмов и программ осуществляется в сроки и порядке, которые установлены пунктами 15 - 23 настоящего Положения. При присвоении в соответствии с настоящим Положением такому объекту фонда идентификационного номера и в соответствующих случаях регистрационного номера используется ранее присвоенный объекту фонда номер, который дополняется индексом, указывающим на последовательный номер версии объекта фонда, а к объекту фонда поставщиком фонда прилагается описание сделанных доработок или отличий размещаемой версии объекта фонда от ранее размещенной.";
м) дополнить пунктом 241 следующего содержания:
"241. Поставщиком фонда, которым в соответствии с настоящим Положением в качестве потребителя фонда использован в составе информационных систем размещенный (опубликованный) иным поставщиком фонда в государственном репозитории алгоритмов и программ объект фонда, в сроки и порядке, которые установлены пунктами 15 - 23 настоящего Положения, осуществляется размещение в государственном репозитории алгоритмов и программ объекта фонда в качестве нового (производного) объекта фонда, в том числе полученного в результате модификации или адаптации объекта фонда.";
н) пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25. Размещение объектов фонда в государственной библиотеке типовых программных компонентов информационных систем осуществляется поставщиками фонда в соответствии с утвержденными президиумом Комиссии методическими рекомендациями по формированию и использованию фонда.
При размещении объектов фонда в государственной библиотеке типовых программных компонентов информационных систем автоматически системой координации формируется и включается в состав размещаемых поставщиком сведений об объекте фонда типовое лицензионное соглашение на использование соответствующего типового программного компонента информационной системы. Отзыв такого типового лицензионного соглашения поставщиком фонда и (или) расторжение типового лицензионного соглашения на использование соответствующего типового программного компонента информационной системы осуществляются в соответствии с указанными в абзаце первом настоящего пункта методическими рекомендациями.";
о) в пункте 27 слова "ведению государственной библиотеки типовых программных компонентов информационных систем" заменить словами "использованию фонда";
п) пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Не подлежат размещению поставщиками фонда в государственной библиотеке типовых программных компонентов информационных систем свободное программное обеспечение, а также клиентское программное обеспечение информационных систем, размещенные и опубликованные в соответствии с настоящим Положением поставщиками фонда в государственном репозитории алгоритмов и программ, в том числе элементы указанного программного обеспечения.";
р) пункт 30 изложить в следующей редакции:
"30. Поставщиками фонда подлежат публикации в государственном репозитории алгоритмов и программ следующие объекты фонда, включая сведения об объектах фонда:
а) в целях обеспечения возможности использования потребителями фонда на безвозмездной основе объектов фонда, размещенных в государственном репозитории алгоритмов и программ:
соответствующие требованиям, указанным в пункте 31 настоящего Положения, программы для электронных вычислительных машин, в том числе клиентское программное обеспечение информационных систем и свободное программное обеспечение, а также программная документация к указанным программам;
техническая и методическая документация, алгоритмы, модели автоматизируемых процессов деятельности, системной архитектуры информационных систем и баз данных информационных систем;
б) в целях обеспечения возможности информационного взаимодействия информационных систем - сведения в виде электронных паспортов о программных интерфейсах информационных систем.";
с) дополнить пунктом 301 следующего содержания:
"301. Не подлежат публикации в государственном репозитории алгоритмов и программ объекты фонда, размещенные федеральными органами исполнительной власти и государственными внебюджетными фондами до подписания актов сдачи-приемки поставленн