территориях объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и не принадлежащих на праве собственности указанной организации;
финансирование которых предусматривается с использованием инвестиционных ресурсов, учитываемых (учтенных) при установлении цен (тарифов) в электроэнергетике, государственное регулирование которых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике относится к полномочиям исполнительных органов таких субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) ;
д) Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", если проектом инвестиционной программы предусматривается реализация проектов:
по строительству (реконструкции, модернизации, техническому перевооружению) объектов (энергоблоков) атомных электростанций;
по обеспечению передачи электрической энергии (мощности) объектов (энергоблоков) атомных электростанций по единой национальной (общероссийской) электрической сети и (или) обеспечению надежности работы атомных электростанций совместно с единой национальной (общероссийской) электрической сетью;
е) системный оператор электроэнергетических систем России (далее - системный оператор) , если:
проект инвестиционной программы сформирован субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе (далее - субъект оперативно-диспетчерского управления) , за исключением проекта инвестиционной программы системного оператора;
проектом инвестиционной программы предусматривается в пределах Единой энергетической системы России и (или) технологически изолированной территориальной электроэнергетической системы:
строительство (реконструкция, модернизация, техническое перевооружение и (или) демонтаж) объектов электросетевого хозяйства, проектный номинальный класс напряжения которых составляет 110 киловольт и выше в пределах Единой энергетической системы России, 35 киловольт и выше в пределах технологически изолированной территориальной электроэнергетической системы;
строительство объектов по производству электрической энергии, установленная генерирующая мощность которых превышает 5 мегаватт, и (или) реконструкция (модернизация, техническое перевооружение) объектов по производству электрической энергии с увеличением установленной генерирующей мощности на 5 мегаватт и выше;
ж) в 2023 году субъекты оперативно-диспетчерского управления, если проектом инвестиционной программы, за исключением проектов инвестиционных программ субъектов оперативно-диспетчерского управления, предусматривается в пределах соответствующей технологически изолированной территориальной электроэнергетической системы строительство (реконструкция, модернизация, техническое перевооружение и (или) демонтаж) объектов электросетевого хозяйства, объектов по производству электрической энергии;
з) лица, прошедшие авторизацию в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - авторизованные лица) , если опубликован проект инвестиционной программы субъекта электроэнергетики, осуществляющего оказание услуг по передаче электрической энергии.
17. Министерство энергетики Российской Федерации, а также государственные органы и организации, указанные в подпунктах "а" - "ж" пункта 16 настоящих Правил, осуществляют рассмотрение проектов инвестиционных программ в соответствии с настоящими Правилами на основе информации о проектах инвестиционных программ и об обосновывающих их материалах, раскрываемой субъектами электроэнергетики в соответствии со стандартами раскрытия информации.
Авторизованные лица осуществляют рассмотрение проектов инвестиционных программ в соответствии с настоящими Правилами на основе информации о проектах инвестиционных программ и об обосновывающих их материалах, опубликованной в соответствии со стандартами раскрытия информации.
18. Если в ходе рассмотрения Министерством энергетики Российской Федерации в соответствии с настоящим Правилами проекта инвестиционной программы возникает необходимость уточнения такого проекта, Министерство запрашивает у субъекта электроэнергетики дополнительные материалы, указав форму их представления и требования к ним, а субъект электроэнергетики представляет указанные материалы, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в течение 7 календарных дней со дня направления запроса.
Утверждение проекта инвестиционной программы Министерством энергетики Российской Федерации приостанавливается:
начиная со дня, следующего за днем направления запроса, указанного в абзаце первом настоящего пункта, если такой запрос направляется в отношении информации о проекте инвестиционной программы и об обосновывающих ее материалах впервые после ее опубликования;
по истечении 7 календарных дней со дня направления запроса, указанного в абзаце первом настоящего пункта, и непредставления субъектом электроэнергетики запрошенных дополнительных материалов, если утверждение проекта инвестиционной программы Министерством энергетики Российской Федерации не было приостановлено в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта.
Утверждение проекта инвестиционной программы Министерством энергетики Российской Федерации возобновляется в день, следующий за днем получения дополнительных материалов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, с продлением установленных настоящими Правилами сроков рассмотрения Министерством энергетики Российской Федерации проекта инвестиционной программы на фактический срок приостановки утверждения такого проекта инвестиционной программы, увеличенный на 3 рабочих дня.
19. Государственные органы и организации, указанные в подпунктах "а" - "ж" пункта 16 настоящих Правил, и авторизованные лица по результатам рассмотрения проекта инвестиционной программы в течение 25 рабочих дней со дня опубликования информации о проекте инвестиционной программы и об обосновывающих ее материалах, указанной в пункте 15 настоящих Правил, направляют в Министерство энергетики Российской Федерации, субъекту электроэнергетики, а также, если проектом инвестиционной программы предусматривается строительство (реконструкция, модернизация и (или) техническое перевооружение) объектов (энергоблоков) атомных электростанций, в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" (за исключением заключений Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом") , свои заключения, содержащие мотивированные замечания к проекту инвестиционной программы и (или) предложения по его доработке либо информацию об отсутствии таких замечаний и предложений, в пределах своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе:
а) Федеральная антимонопольная служба - в части:
оценки ценовых (тарифных) последствий выполнения инвестиционной программы организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью на период ее реализации, если осуществлялось рассмотрение проекта инвестиционной программы указанной организации;
оценки предложений субъекта электроэнергетики о включении инвестиционных ресурсов, необходимых для реализации инвестиционной программы, в регулируемые государством цены (тарифы) ;
вопросов соблюдения субъектом электроэнергетики антимонопольного законодательства, требований законодательства Российской Федерации в сфере регулирования естественных монополий (если субъект электроэнергетики является субъектом естественной монополии) , обязательных требований, установленных Федеральным законом "Об электроэнергетике", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, к установлению и применению цен (тарифов) и платы в электроэнергетике, регулируемых на уровне федеральных органов исполнительной власти, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов) и платы в электроэнергетике, экономической обоснованности планового и фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в электроэнергетике, экономической обоснованности расходов на проведение мероприятий по технологическому присоединению объектов к электрическим сетям, экономической обоснованности расходов на проведение сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии (мощности) , к правильности применения указанными субъектами регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике, платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, платы за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объектов по производству электрической энергии (мощности) , к раздельному учету объема продукции (услуг) , доходов и расходов на производство, передачу и сбыт электрической энергии, использования инвестиционных ресурсов, подлежащих учету (учтенных) при установлении регулируемых цен (тарифов) и платы в электроэнергетике;
соответствия проекта инвестиционной программы, предусматривающей реализацию инвестиционных проектов, предусматривающих приобретение линий электропередачи, трансформаторных и иных подстанций, распределительных пунктов и (или) иного предназначенного для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудования, если приобретаются объекты капитального строительства и (или) некапитальные строения, сооружения, условиям, указанным в пункте 14 настоящих Правил;
б) Министерство финансов Российской Федерации - в части оценки финансовых последствий реализации инвестиционной программы для федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
в) Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации - в части вопросов ценообразования при проектировании и строительстве (реконструкции) объектов капитального строительства, предусмотренных проектом инвестиционной программы;
г) Министерство экономического развития Российской Федерации - в части:
оценки соответствия проекта инвестиционной программы прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также отраслей и секторов экономики на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды;
вопросов эффективности использования направляемых в рамках инвестиционной программы на капитальные вложения средств федерального бюджета;
вопросов учета в проекте инвестиционной программы реализации на территории Северо-Кавказского федерального округа мероприятий, направленных на выполнение поручений, содержащихся в актах Президента Российской Федерации, поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений, содержащихся в актах Правительства Российской Федерации и (или) протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, и (или) мероприятий, выполнение которых предусматривается документами стратегического планирования, приоритетными национальными проектами, межгосударственными программами (при их наличии) , а также программами, в том числе федеральными целевыми программами, реализуемыми за счет средств федерального бюджета и иных источников финансирования на территории Северо-Кавказского федерального округа;
д) Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики - в части вопросов учета в проекте инвестиционной программы реализации на территории Дальневосточного федерального округа мероприятий, направленных на выполнение поручений, содержащихся в актах Президента Российской Федерации, поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений, содержащихся в актах Правительства Российской Федерации и (или) протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, и (или) мероприятий, выполнение которых предусматривается документами стратегического планирования, приоритетными национальными проектами, межгосударственными программами (при их наличии) , программами, в том числе федеральными целевыми программами, реализуемыми за счет средств федерального бюджета и иных источников финансирования на территории Дальневосточного федерального округа, а также договорами об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенными в целях технологического присоединения к электрическим сетям объектов инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития и энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии на территории Дальневосточного федерального округа;
е) Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" - в части:
состава мероприятий и объектов инвестиционной деятельности, их стоимостных и технических показателей, сроков и конкретных результатов реализации инвестиционных проектов, предусмотренных проектом инвестиционной программы, а также в части соответствия инвестиционных проектов, направленных на обеспечение безопасной и устойчивой работы действующих энергоблоков атомных электростанций, инвестиционных проектов, предусматривающих выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, требованиям к их формированию, утвержденным Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" по согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации, если рассматривается проект инвестиционной программы субъекта электроэнергетики, соответствующего положениям пункта 11 критериев отнесения субъектов;
соответствия сроков ввода объектов электросетевого хозяйства, предусмотренных проектом инвестиционной программы сетевой организации, включенных в схемы выдачи мощности атомных станций, срокам ввода в эксплуатацию указанных атомных электростанций;
инвестиционных проектов по обеспечению надежности работы атомных электростанций совместно с единой национальной (общероссийской) электрической сетью, предусмотренных проектом инвестиционной программы сетевой организации и перечнем мероприятий по развитию электрической сети, предусмотренным схемой и программой развития электроэнергетических систем России, утвержденными в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации, в году, в котором была опубликована информация о проекте инвестиционной программы и об обосновывающих ее материалах, указанная в пункте 15 настоящих Правил, либо в предшествующем ему году;
ж) высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации, указанные в подпункте "в" пункта 16 настоящих Правил, - в части:
вопросов размещения объектов электроэнергетики на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации;
оценки предложений субъектов электроэнергетики по включению инвестиционных ресурсов, необходимых для реализации инвестиционной программы, в цены (тарифы) , регулируемые исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) , а также ценовых (тарифных) последствий выполнения инвестиционной программы на период ее реализации;
вопросов соблюдения субъектом электроэнергетики при формировании проекта инвестиционной программы обязательных требований, установленных в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, к установлению и (или) применению цен (тарифов) и платы в электроэнергетике, регулируемых на уровне исполнительных органов субъектов Российской Федерации, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании цен (тарифов) и платы в электроэнергетике, экономической обоснованности планового и фактического расходования средств на реализацию инвестиционной программы при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере электроэнергетики, к правильности применения указанными субъектами регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике, платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, платы за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объектов по производству электрической энергии (мощности) , к раздельному учету объема продукции (услуг) , доходов и расходов на производство, передачу и сбыт электрической энергии, использования инвестиционных ресурсов, подлежащих учету (учтенных) при установлении регулируемых цен (тарифов) и платы;
вопросов предоставления водных объектов в пользование для целей производства электрической энергии на гидроэлектростанциях, размещенных (планируемых к размещению) на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации;
з) высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации, указанные в подпункте "г" пункта 16 настоящих Правил, - в части вопросов:
реализации инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, модернизации, техническому перевооружению и (или) демонтажу) объектов электроэнергетики, предусмотренных проектом инвестиционной программы организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, реализация которых осуществляется на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;
указанных в абзацах втором - четвертом подпункта "ж" настоящего пункта, в отношении инвестиционных проектов, финансирование которых предусматривается с использованием инвестиционных ресурсов, учитываемых (учтенных) при установлении цен (тарифов) в электроэнергетике, государственное регулирование которых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике относится к полномочиям исполнительных органов таких субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) ;
и) системный оператор - в части:
наличия в проекте инвестиционной программы субъекта оперативно-диспетчерского управления, указанного в подпункте "ж" пункта 16 настоящих Правил, инвестиционных проектов, связанных с деятельностью по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в соответствующей технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе, если осуществлялось рассмотрение проекта инвестиционной программы такого субъекта оперативно-диспетчерского управления;
оценки обеспечения:
устойчивого перспективного режима работы Единой энергетической системы России и технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, в том числе с учетом инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, модернизации, техническому перевооружению и (или) демонтажу) объектов электроэнергетики, созданию устройств (комплексов) релейной защиты и автоматики, систем телемеханики и связи и сроков реализации таких проектов;
скоординированного ввода в эксплуатацию и вывода из эксплуатации генерирующих объектов и объектов электросетевого хозяйства;
выполнения схемы и программы развития электроэнергетических систем России;
выполнения схем и программ развития электроэнергетики субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены технологически изолированные территориальные электроэнергетические системы, при рассмотрении проектов инвестиционных программ в 2023 и 2024 годах;
реализации технических решений по перспективному развитию электроэнергетики, учтенных в соответствии с Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации в заключениях системного оператора о возможности (невозможности) вывода объектов диспетчеризации из эксплуатации и решениях уполномоченного федерального органа исполнительной власти о согласовании вывода линий электропередачи, оборудования и устройств объектов электроэнергетики из эксплуатации или о приостановлении вывода их из эксплуатации;
к) субъекты операти