Об утверждении Правил маркировки кресел-колясок средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении кресел-колясок
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2023 г. № 885
МОСКВА
Об утверждении Правил маркировки кресел-колясок средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении кресел-колясок
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.05.2024 № 743, от 26.11.2024 № 1630)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила маркировки кресел-колясок средствами идентификации.
2. Установить, что участники оборота кресел-колясок в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением:
а) подают в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга) , заявление о регистрации в информационной системе мониторинга начиная с 1 сентября 2023 г., но не позднее 7 календарных дней со дня начала осуществления участником оборота товаров деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота кресел-колясок, в отношении которых установлен запрет ввода в оборот, и (или) оборота, и (или) вывода из оборота без маркировки средствами идентификации (за исключением участников оборота товаров, подпадающих под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее - участники оборота кресел-колясок в отдаленных или труднодоступных местностях) . При этом участники оборота кресел-колясок в отдаленных или труднодоступных местностях осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга в течение 30 календарных дней со дня начала осуществления ими деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота кресел-колясок;
б) обеспечивают не позднее 15 календарных дней со дня регистрации в информационной системе мониторинга готовность собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и направляют оператору информационной системы мониторинга заявку на прохождение тестирования информационного взаимодействия в электронной форме;
в) для проведения работ по обеспечению готовности собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и прохождения тестирования информационного взаимодействия в электронной форме после регистрации в информационной системе мониторинга направляют в электронной форме оператору информационной системы мониторинга заявку на предоставление удаленного доступа к устройству регистрации эмиссии, размещенному в инфраструктуре информационной системы мониторинга;
г) проходят тестирование информационного взаимодействия собственных программно-аппаратных средств и информационной системы мониторинга в соответствии с порядком, размещенным на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в отношении операций, связанных с маркировкой кресел-колясок, их вводом в оборот, оборотом и выводом из оборота, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, не позднее 15 календарных дней со дня готовности собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и направления заявки в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта.
3. Установить, что:
а) участники оборота в отношении кресел-колясок, относящихся к медицинским изделиям и имеющих действующее регистрационное удостоверение (коды единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 8713 10 0000, 8713 90 0000, коды Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности 30.92.20.000, 32.50.50.190, 30.99.10.190) , осуществляющие ввод кресел-колясок в оборот, производят нанесение средств идентификации на кресла-коляски посредством нанесения этикеток на кресла-коляски, содержащих средства идентификации указанных кресел-колясок, и представление в информационную систему мониторинга сведений о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанных кресел-колясок в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 октября 2023 г. При этом участники оборота кресел-колясок, осуществляющие ввод в оборот указанных кресел-колясок, со дня вступления в силу настоящего постановления вправе произвести нанесение средств идентификации на кресла-коляски при условии представления в информационную систему мониторинга сведений о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанных кресел-колясок в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, а также представление в информационную систему мониторинга сведений об обороте и выводе из оборота кресел-колясок в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением;
б) участники оборота товаров в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, представляют в информационную систему мониторинга сведения об обороте и выводе из оборота кресел-колясок с 1 сентября 2024 г.;
в) участники оборота кресел-колясок в отдаленных или труднодоступных местностях вправе представлять сведения, указанные в разделе VIII Правил, утвержденных настоящим постановлением, в течение 30 календарных дней:
со дня отгрузки (передачи или приемки) кресел-колясок при передаче (приемке) кресел-колясок в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на указанные кресла-коляски, а также в рамках договоров комиссии, и (или) агентских договоров, и (или) договоров подряда, и (или) договоров поручения;
со дня вывода кресел-колясок из оборота при выводе кресел-колясок из оборота;
со дня возврата кресел-колясок в оборот в случае такого возврата;
со дня изменения сведений, предусмотренных разделами III, IV, VIII и IX Правил, утвержденных настоящим постановлением, в случае изменения таких сведений;
г) участники оборота кресел-колясок при наличии у них по состоянию на 1 октября 2023 г. на территории Российской Федерации нереализованных кресел-колясок, произведенных или ввезенных на территорию Российской Федерации по 30 сентября 2023 г. (включительно) , вправе осуществлять маркировку этих кресел-колясок средствами идентификации по 31 августа 2024 г. (включительно) ;
д) участники оборота кресел-колясок по 31 декабря 2023 г. (включительно) в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, осуществляют маркировку кресел-колясок, приобретенных по 30 сентября 2023 г. (включительно) и выпущенных таможенными органами в соответствии с таможенными процедурами выпуска после 1 октября 2023 г., ввозимых (ввезенных) и помещенных под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта, до предложения этих кресел-колясок для реализации (продажи) и вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке таких кресел-колясок средствами идентификации в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.
4. Установить, что оператор информационной системы мониторинга обеспечивает:
а) организацию тестирования информационного взаимодействия программно-аппаратных средств участников оборота кресел-колясок и информационной системы мониторинга не позднее 15 календарных дней со дня получения от участников оборота кресел-колясок, зарегистрированных в информационной системе мониторинга, уведомления о готовности к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга;
б) предоставление участникам оборота кресел-колясок удаленного доступа к устройствам регистрации эмиссии, размещенным в инфраструктуре информационной системы мониторинга, на условиях, предусмотренных Правилами, утвержденными настоящим постановлением, не позднее 30 календарных дней со дня получения от участников оборота кресел-колясок, зарегистрированных в информационной системе мониторинга, заявки в электронной форме на предоставление удаленного доступа к устройству регистрации эмиссии.
5. Установить, что на территории Российской Федерации ввод в оборот кресел-колясок без нанесения на них средств идентификации и представления в информационную систему мониторинга сведений о маркировке кресел-колясок средствами идентификации допускается до наступления даты, установленной подпунктом "а" пункта 3 настоящего постановления, с которой нанесение средств идентификации на такие кресла-коляски и представление в информационную систему мониторинга сведений становится обязательным.
В течение одного месяца после наступления даты, установленной подпунктом "а" пункта 3 настоящего постановления, с которой нанесение средств идентификации на такие кресла-коляски становится обязательным, допускается выпуск таможенными органами для внутреннего потребления или реимпорта немаркированных кресел-колясок, приобретенных ранее 1 октября 2023 г.
Оборот и вывод из оборота немаркированных кресел-колясок, произведенных в Российской Федерации или ввозимых (ввезенных) в Российскую Федерацию в случае ввоза с территории Евразийского экономического союза в рамках трансграничной торговли или выпуска таможенными органами при помещении под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта немаркированных кресел-колясок (в случае их производства вне Российской Федерации) до 1 октября 2023 г., допускается по 31 августа 2024 г. (включительно) .
6. Действие настоящего постановления не распространяется на кресла-коляски, на которые в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, и международными договорами Российской Федерации не распространяются требования об обязательной маркировке средствами идентификации.
7. Установить, что с 1 октября 2023 г. предоставление участнику оборота кресел-колясок кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации, осуществляется оператором информационной системы мониторинга на платной основе в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.
8. Со дня вступления в силу настоящего постановления по решению участника оборота кресел-колясок предоставление ему кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации, может осуществляться оператором информационной системы мониторинга до наступления даты, установленной подпунктом "а" пункта 3 настоящего постановления, с которой нанесение средств идентификации на кресла-коляски становится обязательным. Такие коды маркировки предоставляются оператором информационной системы мониторинга на безвозмездной основе. При этом участник оборота кресел-колясок, получивший коды маркировки на безвозмездной основе, обеспечивает их преобразование в средства идентификации и представляет в информационную систему мониторинга отчет о нанесении средств идентификации и сведения о вводе в оборот кресел-колясок по 30 сентября 2023 г. (включительно) .
Услуга по предоставлению кода маркировки в случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, признается оказанной оператором информационной системы мониторинга в момент внесения оператором информационной системы мониторинга в информационную систему мониторинга информации о вводе кресел-колясок в оборот, указанной участником оборота кресел-колясок в уведомлении о вводе соответствующих кресел-колясок в оборот.
При этом оператор информационной системы мониторинга вносит в информационную систему мониторинга информацию о вводе в оборот кресел-колясок после отчета о нанесении средств идентификации.
В случае если участник оборота кресел-колясок, получивший коды маркировки на безвозмездной основе, не обеспечил их преобразование в средства идентификации и не представил в информационную систему мониторинга отчет о нанесении средств идентификации и сведения о вводе в оборот кресел-колясок по 30 сентября 2023 г. (включительно) , такие коды маркировки оплачиваются участником оборота кресел-колясок или аннулируются в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.
9. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 31 мая 2023 г. № 885
ПРАВИЛА маркировки кресел-колясок средствами идентификации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.05.2024 № 743, от 26.11.2024 № 1630)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, требования к участникам оборота товаров, порядок информационного обмена участников оборота товаров с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга) , характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота товаров сведений в информационную систему мониторинга о вводе товаров в оборот, об обороте товаров и выводе товаров из оборота.
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"агрегирование" - процесс объединения товаров в групповую упаковку, или набор, или транспортную упаковку, либо групповых упаковок в транспортную упаковку или наборов в транспортную упаковку, либо транспортных упаковок в транспортную упаковку более высокого уровня вложенности с сохранением информации о взаимосвязи кодов идентификации каждой вложенной единицы товара с кодом идентификации создаваемой групповой упаковки и (или) транспортной упаковки или с кодом идентификации создаваемого набора и (или) транспортной упаковки, о взаимосвязи кодов идентификации каждой вложенной групповой упаковки с кодом идентификации создаваемой транспортной упаковки или кодов идентификации каждого вложенного набора с кодом идентификации создаваемой транспортной упаковки, а также о взаимосвязи кодов идентификации каждой вложенной транспортной упаковки с кодом идентификации создаваемой транспортной упаковки более высокого уровня вложенности и нанесением соответствующего средства идентификации на групповую упаковку или набор или кода идентификации транспортной упаковки в целях обеспечения прослеживаемости движения товаров по товаропроводящей цепи без необходимости вскрытия создаваемой групповой и (или) транспортной упаковки либо набора и (или) транспортной упаковки;
"агрегированный таможенный код" - уникальная последовательность символов для каждой отдельной совокупности товаров, представляющая собой объединение кодов идентификации, в том числе кодов идентификации упаковки, объединяющей товары в процессе агрегирования, формируемая оператором информационной системы мониторинга в целях идентификации товаров в соответствии с настоящими Правилами, используемая участником оборота товаров при таможенном декларировании товаров. При этом не допускается объединение в агрегированный таможенный код кодов идентификации товаров, часть которых уже включена в код идентификации групповой или транспортной упаковки либо иной агрегированный таможенный код;
"валидация средства идентификации" - оценка качества преобразования кода маркировки в средство идентификации и его нанесения на предмет соответствия его структуры требованиям настоящих Правил;
"ввод товаров в оборот":
при производстве товаров на территории Российской Федерации (в том числе в случаях контрактного производства) , включая случаи изготовления товаров из иностранных комплектующих, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или под таможенную процедуру свободного склада, - направление участником оборота товаров в информационную систему мониторинга уведомления о первичной возмездной или безвозмездной передаче товаров от производителя новому собственнику либо иному лицу в целях их отчуждения такому лицу или последующей реализации (продажи, в том числе розничной) , которая делает товары доступными для распространения и (или) использования, или направление в информационную систему мониторинга уведомления о вводе товаров в оборот производителем или сторонним производителем с представлением в информационную систему мониторинга сведений в соответствии с пунктом 73 настоящих Правил;
при производстве товаров вне территории Российской Федерации (за исключением товаров, ввозимых из государств - членов Евразийского экономического союза) - выпуск таможенными органами товаров, ввозимых (ввезенных) в Российскую Федерацию, в соответствии с таможенными процедурами выпуска для внутреннего потребления или реимпорта и направление участником оборота товаров в информационную систему мониторинга уведомления о вводе товаров в оборот в соответствии с пунктом 74 настоящих Правил;
при производстве товаров вне территории Российской Федерации в отношении товаров, ввозимых из государств - членов Евразийского экономического союза в рамках трансграничной торговли на таможенной территории Евразийского экономического союза, - ввоз товаров в Российскую Федерацию участником оборота товаров и направление в информационную систему мониторинга участником оборота товаров уведомления о вводе товаров в оборот с представлением в информационную систему мониторинга сведений в соответствии с пунктом 77 настоящих Правил;
возмездная или безвозмездная передача новому собственнику товаров, приобретенных участниками оборота товаров в установленном порядке при реализации имущества, по результатам проведения торгов в рамках исполнительного производства и процедур банкротства, торгов имущества, конфискованного в порядке административного и уголовного производства, а также по результатам реализации имущества, обращенного в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации, и направление в информационную систему мониторинга участником оборота товаров уведомления о вводе товаров в оборот в соответствии с пунктом 82 настоящих Правил;
реализация (продажа) товаров участником оборота товаров по сделке, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, товаров, ранее приобретенных по сделке, сведения о которых составляют государственную тайну, и направление в информационную систему мониторинга участником оборота товаров уведомления о вводе товаров в оборот в соответствии с пунктом 108 настоящих Правил;
возмездная или безвозмездная передача участниками оборота товаров новому собственнику товаров, ранее приобретенных ими для целей, не связанных с их последующей реализацией (продажей) (для собственных нужд, производственных целей, использование в рамках маркетинговых акций на территории Российской Федерации, использования в рамках благотворительной деятельности) (далее - товары, ранее приобретенные ими для целей, не связанных с их последующей реализацией (продажей) , а также направление в соответствии с пунктом 111 настоящих Правил в информационную систему мониторинга участником оборота товаров уведомления о вводе товаров в оборот;
реализация (продажа) не реализованных по состоянию на 1 октября 2023 г. остатков товаров участником оборота товаров в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на указанные товары, а также в рамках договоров комиссии, и (или) агентских договоров, и (или) договоров подряда, и (или) договоров поручения и направление в информационную систему мониторинга участником оборота товаров уведомления о вводе товаров в оборот в соответствии с пунктом 112 настоящих Правил;
"вывод товаров из оборота":
реализация (продажа) или иная передача маркированных товаров физическому лицу для личного потребления на основании договоров, предусматривающих переход права собственности на товары, в том числе розничная реализация (продажа) , безвозмездная передача, уступка прав, отступное или новация;
реализация (продажа) товаров юридическим лицам, аккредитованным филиалам иностранного ю