основании перечня проектов;
в) об оценке оператором потребности в бюджетных ассигнованиях на цели предоставления субсидий на очередной финансовый год и плановый период и объемов финансирования, предусмотренных на соответствующие годы реализации настоящих Правил.
58. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.
Орган государственного финансового контроля проводит проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
59. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет мониторинг достижения получателем субсидии результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка) , в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
При этом мониторинг достижения получателем субсидии результата предоставления субсидии осуществляется исходя из фактически полученной им субсидии.
60. Получатель субсидии представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" следующие отчеты:
а) отчет о целевом использовании кредита, полученного заемщиком, в соответствии с абзацем седьмым пункта 49 настоящих Правил;
б) отчет о достижении значения результата предоставления субсидии - ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
61. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органом государственного финансового контроля в соответствии с пунктом 58 настоящих Правил, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии, указанного в пункте 56 настоящих Правил, субсидия в объеме выявленных нарушений, но не превышающем размер субсидии, предоставленной получателю субсидии, подлежит возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации:
в течение 15 рабочих дней со дня получения получателем субсидии соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля.
При этом получатель субсидии обязан уплатить за каждый день использования субсидии с нарушением условий, установленных при предоставлении субсидии, пени, размер которых составляет одну трехсотую ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, которая действует по состоянию на 1-й день использования субсидии с нарушением этих условий, от суммы субсидии, использованной с нарушением этих условий.
62. Ответственность за реализацию инвестиционного проекта, включенного в перечень проектов, в том числе за достижение результата реализации инвестиционного проекта и его характеристик (показателей, необходимых для достижения результата реализации инвестиционного проекта) , предусмотренных инвестиционным проектом, несет заемщик.
В случае недостижения результата реализации инвестиционного проекта и его характеристик (показателей, необходимых для достижения результата реализации инвестиционного проекта) заемщик несет ответственность в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
63. В перечне проектов заемщику устанавливаются значения результата реализации инвестиционного проекта и его характеристик (показателей, необходимых для достижения результата реализации инвестиционного проекта) .
Результатом реализации инвестиционного проекта является объем отгруженной приоритетной продукции или объем произведенной приоритетной продукции, непосредственно использованной в технологическом процессе производства другой продукции, заявленной в инвестиционном проекте, включенном в перечень проектов, в объеме (в натуральном выражении) и в сроки, которые установлены инвестиционным проектом.
Характеристиками (показателями, необходимыми для достижения результата реализации инвестиционного проекта) является достижение ключевых событий в плане-графике реализации инвестиционного проекта в установленные инвестиционным проектом сроки (далее - контрольные точки) .
64. В целях осуществления мониторинга инвестиционного проекта заемщик представляет в электронной форме с использованием информационной системы, а при отсутствии технической возможности - на бумажном носителе оператору отчет о достижении значений результата реализации инвестиционного проекта и достижении контрольных точек по форме согласно приложению № 3 ежегодно, до 15 февраля и до 15 августа (по состоянию на 31 декабря и 31 июня соответственно) , с приложением копий документов, подтверждающих достижение значений результата реализации инвестиционного проекта и контрольных точек.
65. Заемщик вправе подать оператору с использованием информационной системы, а при отсутствии технической возможности - на бумажном носителе мотивированное заявление об изменении инвестиционного проекта в части изменения срока реализации инвестиционного проекта, внесения изменений в контрольные точки, исправления технических ошибок в инвестиционном проекте и изменения получателя субсидии на другого получателя субсидии или другой уполномоченный банк по следующим основаниям:
а) введение торговых и экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении заемщиков, уполномоченных банков и получателей субсидий после даты включения инвестиционного проекта в перечень проектов;
б) принятие Правительством Российской Федерации мер, ограничивающих закупку иностранного оборудования, сырья и комплектующих, повлекших изменение срока реализации инвестиционного проекта, значений контрольных точек, установленных в перечне проектов;
в) признание получателя субсидии несостоятельным (банкротом) либо отзыв Центральным банком Российской Федерации у получателя субсидии, предоставившего кредит, лицензии на осуществление банковских операций;
г) необходимость внесения изменений, связанных с изменением уполномоченного банка и (или) получателя субсидии;
д) изменение (увеличение) стоимости реализации инвестиционного проекта более чем на 10 процентов и связанной с ней структуры финансирования инвестиционного проекта вследствие существенных изменений макроэкономических показателей экономики Российской Федерации (уровня ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, курса национальной валюты, индекса потребительских цен, а также условий налогообложения и бухгалтерского учета) , не приводящее к увеличению размера предоставляемой субсидии получателю субсидии по такому инвестиционному проекту;
е) изменение валютных курсов более чем на 15 процентов с фиксацией измененного курса в течение не менее 6 месяцев, предшествующих дате подачи заявления об изменении инвестиционного проекта;
ж) необходимость исправления технических ошибок (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка) ;
з) возникновение обстоятельств непреодолимой силы;
и) необходимость внесения в контрольные точки изменений, не приводящих к изменению результата предоставления субсидии получателя субсидии и результата реализации инвестиционного проекта заемщика;
к) снижение в соответствующем сегменте рынка спроса на приоритетную продукцию и (или) цен на приоритетную продукцию более чем на 30 процентов в течение не менее одного года, предшествующего дате подачи заявления об изменении инвестиционного проекта;
л) недостижение заемщиком контрольных точек;
м) реализация инфраструктурных, технологических, логистических и производственных рисков, в том числе связанных с закупкой запланированного в рамках инвестиционного проекта оборудования из иностранных государств, совершающих недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, а также ранее не испытанных его аналогов из иных государств в связи с торговыми и экономическими санкциями в отношении заемщиков, уполномоченных банков и получателей субсидий после включения инвестиционного проекта в перечень проектов (фактическое несоответствие требованиям технического задания, невозможность приемки оборудования на производственных площадках изготовителей, неприбытие сервисных специалистов производителя и иные риски) ;
н) иные основания по решению Правительства Российской Федерации.
66. Заявление об изменении инвестиционного проекта составляется заемщиком в произвольной форме с указанием оснований для внесения изменений, указанных в пункте 65 настоящих Правил, и описанием воздействия выбранных оснований на возможность достижения результата реализации инвестиционного проекта и контрольных точек, с приложением следующих документов, актуализированных на дату подачи указанного заявления:
а) документы, предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта 18 настоящих Правил, актуализированные не позднее чем за 7 рабочих дней до даты их подачи;
б) согласие получателя субсидии на продолжение предоставления кредита заемщику с учетом предлагаемых изменений инвестиционного проекта, за исключением изменений, предусмотренных подпунктом "в" пункта 65 настоящих Правил, либо согласие уполномоченного банка предоставить кредит заемщику и удовлетворительные индикативные условия в случае, предусмотренном подпунктом "г" пункта 65 настоящих Правил;
в) отчет о достижении значений результата реализации инвестиционного проекта и достижении контрольных точек, предусмотренный пунктом 64 настоящих Правил, по состоянию на дату подачи заявления об изменении инвестиционного проекта.
67. При получении от заемщика заявления об изменении инвестиционного проекта оператор в течение 20 рабочих дней со дня его получения:
а) регистрирует документы, представленные в соответствии с пунктом 66 настоящих Правил, в порядке их поступления;
б) проводит проверку документов, представленных в соответствии с пунктом 66 настоящих Правил, на соответствие требованиям, предусмотренным настоящими Правилами;
в) по результатам проверки, предусмотренной подпунктом "б" настоящего пункта, формирует и направляет уведомление о принятии документов, представленных в соответствии с пунктом 66 настоящих Правил, заемщику или направляет заемщику на доработку документы, представленные в соответствии с пунктом 66 настоящих Правил, в случае их представления не в полном объеме или недостоверности данных, содержащихся в указанных документах.
68. В случае направления заемщику уведомления о принятии документов в соответствии с подпунктом "в" пункта 67 настоящих Правил оператор в течение 20 рабочих дней со дня направления указанного уведомления обеспечивает проведение комплексной экспертизы на предмет целесообразности внесения изменений в инвестиционный проект в порядке, определяемом оператором по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации, по результатам проведения которой оператор направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключение о целесообразности внесения изменений в инвестиционный проект с приложением копий документов, представленных в соответствии с пунктом 66 настоящих Правил.
69. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 30 дней со дня получения заключения о целесообразности внесения изменений в инвестиционный проект, указанного в пункте 68 настоящих Правил, рассматривает указанное заключение и по результатам рассмотрения:
а) в случае несоответствия заключения о целесообразности внесения изменений в инвестиционный проект предусмотренным настоящими Правилами требованиям направляет указанное заключение оператору на доработку. Оператор дорабатывает заключение о целесообразности внесения изменений в инвестиционный проект в течение 5 рабочих дней со дня его получения на доработку и направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации доработанное заключение о целесообразности внесения изменений в инвестиционный проект с приложением копий документов, представленных в соответствии с пунктом 66 настоящих Правил;
б) выносит заявление об изменении инвестиционного проекта и прилагаемые к нему документы, по которому оператором представлено заключение о целесообразности внесения изменений в инвестиционный проект, указанное в пункте 68 настоящих Правил, на рассмотрение Межведомственной комиссии на ее очередном заседании.
70. По результатам рассмотрения заявления об изменении инвестиционного проекта и прилагаемых к нему документов в соответствии с подпунктом "б" пункта 69 настоящих Правил и на основании заключения о целесообразности внесения изменений в инвестиционный проект, представленного в соответствии с пунктом 68 настоящих Правил, Межведомственная комиссия принимает решение о возможности (невозможности) внесения изменений в инвестиционный проект, в том числе в значения результата реализации инвестиционного проекта и (или) контрольные точки, указанные в перечне проектов, или о необходимости доработки заявления об изменении инвестиционного проекта в случае необходимости представления дополнительных (в том числе подтверждающих) документов.
В случае принятия Межведомственной комиссией решения о невозможности внесения изменений в инвестиционный проект основания принятия такого решения указываются в протоколе заседания Межведомственной комиссии.
71. В случае принятия Межведомственной комиссией решения о возможности внесения изменений в инвестиционный проект Министерство промышленности и торговли Российской Федерации обеспечивает внесение изменений в перечень проектов.
Соответствующие изменения (при необходимости) вносятся получателем субсидии в кредитный договор (соглашение) , заключенный с соответствующим заемщиком, в течение 15 рабочих дней со дня внесения изменений в перечень проектов (в отношении соответствующего инвестиционного проекта) .
72. В случае недостижения заемщиком контрольных точек (накопленным итогом) в течение 12 месяцев с даты, установленной соответствующими контрольными точками, на основании сведений, представленных оператором, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение о приостановлении предоставления субсидии получателю субсидии по соответствующему соглашению о предоставлении субсидии, направляет уведомление оператору о принятом решении, в том числе для информирования получателя субсидии о принятом решении.
Оператор направляет получателю субсидии соответствующую информацию в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
73. В случае, предусмотренном пунктом 70 настоящих Правил, получатель субсидии вправе изменить процентную ставку по кредитному договору (соглашению) с льготной процентной ставки на рыночную процентную ставку в соответствии с подпунктом "г" пункта 13 настоящих Правил.
74. В случае если контрольные точки не были достигнуты заемщиком накопленным итогом в течение 6 месяцев со дня принятия решения, указанного в пункте 72 настоящих Правил, и заемщиком не представлены документы в соответствии с пунктом 66 настоящих Правил, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации исключает инвестиционный проект из перечня проектов. В этом случае получатель субсидии осуществляет возврат субсидии, полученной в отношении соответствующего кредитного договора (соглашения) , в соответствии с пунктом 76 настоящих Правил.
75. В случае если заемщиком контрольные точки достигнуты накопленным итогом в течение 6 месяцев со дня принятия решения, указанного в пункте 72 настоящих Правил, получатель субсидии возобновляет предоставление кредита.
76. В случае установления факта недостижения заемщиком контрольных точек в течение 18 месяцев с даты, установленной соответствующими контрольными точками, получатель субсидии за счет средств, уплата которых осуществляется заемщиком в соответствии с подпунктом "м" пункта 11 настоящих Правил, обязан осуществить возврат субсидии в размере субсидии, предоставленной на цели реализации соответствующего инвестиционного проекта, на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 дней со дня получения указанного требования.
77. Решения Правительства Российской Федерации, указанные в настоящих Правилах, принимаются по итогам рассмотрения Правительственной комиссии по импортозамещению.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, предоставленным российским организациям промышленности на цели реализации инвестиционных проектов, направленных на производство приоритетной продукции, по льготной процентной ставке
(форма)
ПАСПОРТ инвестиционного проекта, направленного на производство приоритетной продукции
1. Полное наименование инвестиционного проекта.
2. Краткое описание инвестиционного проекта.
3. Информация о заемщике:
а) наименование, адрес, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика и (или) код причины постановки на учет налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;
б) состав участников (учредителей) заемщика, реализующих инвестиционные проекты, с указанием доли в уставном капитале (при наличии) ;
в) описание схемы взаимодействия организаций, участвующих в реализации инвестиционного проекта (далее - участники инвестиционного проекта) , и их долей в общем объеме инвестиций, планируемых в рамках инвестиционного проекта, приходящихся на каждого участника инвестиционного проекта.
4. Территория реализации инвестиционного проекта.
5. Отраслевая принадлежность инвестиционного проекта в соответствии со следующей отраслевой классификацией: автомобильная промышленность, железнодорожное машиностроение, авиационная промышленность, судостроение, станкоинструментальная промышленность, тяжелое машиностроение, нефтегазовое машиностроение, энергетическое машиностроение, химическая промышленность, сельскохозяйственное машиностроение, строительно-дорожное машиностроение, машиностроение для пищевой и перерабатывающей промышленности, черная металлургия, цветная металлургия, промышленность строительных материалов, легкая промышленность, лесопромышленный комплекс, фармацевтическая промышленность, медицинская промышленность, радиоэлектронная промышленность.
6. Соответствие перечню продукции.
7. Цели и задачи реализации инвестиционного проекта.
8. Значения показателей (индикаторов) реализации инвестиционного проекта, достижение которых будет способствовать достижению показателей государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
9. Конечная продукция реализации инвестиционного проекта:
а) характер продукции (имеются ли российские или зарубежные аналоги, продукция импортозамещающего и (или) экспортного характера) ;
б) преимущества продукции (услуг) в сравнении с продукцией российских и международных производителей;
в) патентная ситуация и защита товара в стране лицензиата на внутреннем и экспортном рынках;
г) объем отгруженной приоритетной продукции или объем произведенной приоритетной продукции, непосредственно использованной в технологическом процессе пр