Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, перечня документов (сведений), необходимых для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, формы заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет и формы заявления об отказе от ее получения
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 февраля 2023 г. № 133
МОСКВА
Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, перечня документов (сведений) , необходимых для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, формы заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет и формы заявления об отказе от ее получения
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12.08.2023 № 1327, от 02.02.2024 № 107, от 05.03.2024 № 263)
В соответствии со статьей 112 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет;
перечень документов (сведений) , необходимых для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет;
форму заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет;
форму заявления об отказе от получения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет из средств материнского (семейного) капитала.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г., за исключением пункта 10 и подпункта "в" пункта 22 Правил, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 января 2024 г.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 1 февраля 2023 г. № 133
ПРАВИЛА направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12.08.2023 № 1327, от 05.03.2024 № 263)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала (далее - средства) на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет (далее - ежемесячная выплата) .
2. Право на получение ежемесячной выплаты имеют лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в случае если размер среднедушевого дохода семьи которых не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - заявитель) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2024 № 263)
3. Ежемесячная выплата назначается в размере величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.
В случае если в субъекте Российской Федерации в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" и пунктом 11 Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2021 г. № 1022 "Об утверждении Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год", величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения устанавливаются дифференцированно с учетом социально-экономических особенностей и природно-климатических условий местностей, расположенных в таких субъектах Российской Федерации, то при определении права на получение ежемесячной выплаты и ее размера используются величина прожиточного минимума на душу населения и величина прожиточного минимума для детей, установленные по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, указанному в заявлении о назначении ежемесячной выплаты.
4. Ежемесячная выплата подлежит перерасчету в беззаявительном порядке с месяца изменения величины прожиточного минимума соответствующей социально-демографической группы населения в субъекте Российской Федерации. После перерасчета ежемесячная выплата осуществляется также в беззаявительном порядке.
5. Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения ребенком возраста трех лет, форма которого утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2023 г. № 133 "Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, перечня документов (сведений) , необходимых для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, формы заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет и формы заявления об отказе от ее получения", может быть подано заявителем в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка (родного, усыновленного) в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее соответственно - заявление о получении ежемесячной выплаты, территориальный орган) .
В случае если заявление о получении ежемесячной выплаты подано не позднее 6 месяцев с месяца рождения ребенка (родного, усыновленного) , ежемесячная выплата осуществляется с месяца рождения ребенка (родного, усыновленного) . В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется с месяца обращения за ее назначением. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2023 № 1327)
6. В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте до трех лет заявление о получении ежемесячной выплаты подается в отношении каждого ребенка.
7. Ежемесячная выплата устанавливается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста трех лет. Назначение ежемесячной выплаты в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего назначения.
Ежемесячная выплата выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты исполнения трех лет в конкретном месяце или даты обращения за назначением ежемесячной выплаты.
Повторное заявление о получении ежемесячной выплаты может быть подано заявителем в последний месяц периода, на который она назначена. В этом случае решение об отказе в связи с назначенной ежемесячной выплатой не принимается, а такая выплата назначается с месяца, следующего за месяцем подачи указанного заявления.
8. Получатель ежемесячной выплаты вправе обратиться в территориальный орган с заявлением об изменении реквизитов счета в кредитной организации, по которым производится начисление ежемесячной выплаты, по форме согласно приложению к заявлению о получении ежемесячной выплаты (далее - заявление об изменении реквизитов счета в кредитной организации) .
9. Заявление о получении ежемесячной выплаты, а также заявление об изменении реквизитов счета в кредитной организации подаются в территориальный орган по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) - по месту фактического проживания:
а) в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) " (далее - Единый портал) ;
б) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между территориальным органом и многофункциональным центром, уполномоченным на заключение указанного соглашения на основании Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
в) лично.
10. Территориальный орган за месяц до окончания срока, на который была назначена ежемесячная выплата, направляет через Единый портал уведомление о необходимости подачи заявления о получении ежемесячной выплаты на новый период (в случае если ранее такое заявление было подано через Единый портал) .
11. Документы (сведения) , необходимые для назначения ежемесячной выплаты, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2023 г. № 133 "Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, перечня документов (сведений) , необходимых для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, формы заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет и формы заявления об отказе от ее получения" (далее соответственно - документы (сведения) , перечень) , запрашиваются территориальным органом в рамках межведомственного электронного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, подведомственных этим органам, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации) .
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган и (или) организацию.
12. Документы (сведения) компетентного органа иностранного государства о регистрации акта гражданского состояния и об установлении опеки (попечительства) предъявляются (представляются) заявителем с заверенным переводом на русский язык в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. В случае если заявление о получении ежемесячной выплаты подано с использованием Единого портала заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о получении ежемесячной выплаты территориальным органом представляет документы (сведения) в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной ситуации) .
Территориальный орган не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления о получении ежемесячной выплаты, формирует и направляет через Единый портал уведомление с указанием перечня документов (сведений) , которые заявитель обязан представить в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта (в зависимости от сложившейся конкретной ситуации) . (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2023 № 1327)
14. Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений) , указанных в заявлении о получении ежемесячной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Должностное лицо и (или) работник органа или организации, не представившие (несвоевременно представившие) документы (сведения) , запрошенные территориальным органом и находящиеся в распоряжении органа или организации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается территориальным органом в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты приема заявления о получении ежемесячной выплаты.
Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты приостанавливается в случае непоступления документов (сведений) , запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия. В этом случае решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается территориальным органом в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты приема заявления о получении ежемесячной выплаты.
В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты территориальным органом в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня принятия такого решения, заявителю направляется уведомление с указанием аргументированного обоснования отказа.
17. Основаниями для отказа в назначении ежемесячной выплаты являются:
а) наличие оснований, установленных пунктами 1 - 6, 9 части 2 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";
б) государственная регистрация смерти ребенка, в отношении которого подано заявление о получении ежемесячной выплаты;
в) лишение заявителя родительских прав либо ограничение его в родительских правах в отношении ребенка, в отношении которого подано заявление о получении ежемесячной выплаты, а также оставление ребенка, в отношении которого подано заявление о получении ежемесячной выплаты, в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации или наличие письменного согласия указанного лица на усыновление ребенка, в отношении которого подано заявление о получении ежемесячной выплаты (за исключением согласия на его усыновление отчимом (мачехой) ;
г) отмена усыновления ребенка, в отношении которого подано заявление о получении ежемесячной выплаты;
д) установление факта назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, в отношении которого подано заявление о получении ежемесячной выплаты, в соответствии с Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" (в том числе в редакции, действовавшей до 1 января 2023 года) ;
е) установление факта назначения ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в отношении которого подано заявление о получении ежемесячной выплаты, в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.
18. В случае принятия решения о назначении ежемесячной выплаты перечисление средств материнского (семейного) капитала осуществляется территориальным органом через российскую кредитную организацию, указанную в заявлении о получении ежемесячной выплаты, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления о получении ежемесячной выплаты.
Последующие выплаты производятся территориальным органом с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается ежемесячная выплата.
19. Решение о прекращении ежемесячной выплаты принимается территориальным органом в следующих случаях:
а) достижение ребенком возраста трех лет - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем исполнения ребенку трех лет;
б) наличие информации об оставлении ребенка, в отношении которого подано заявление о получении ежемесячной выплаты, в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации либо о письменном согласии на усыновление ребенка (за исключением согласия на его усыновление отчимом (мачехой) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальному органу стало известно об указанных обстоятельствах;
в) государственная регистрация смерти (объявление умершим, признание безвестно отсутствующим) заявителя и (или) ребенка, в отношении которого производится ежемесячная выплата, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальному органу стало известно об указанных обстоятельствах;
г) использование средств материнского (семейного) капитала в полном объеме;
д) лишение (ограничение) родительских прав заявителя в отношении ребенка, в отношении которого производится ежемесячная выплата, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальному органу стало известно об указанных обстоятельствах;
е) отмена усыновления в отношении ребенка, в отношении которого производится ежемесячная выплата, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальному органу стало известно об указанных обстоятельствах;
ж) выявление факта представления получателем ежемесячной выплаты документов (сведений) , содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячную выплату, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальному органу стало известно об указанных обстоятельствах;
з) обращение с заявлением об отказе от получения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения ребенком возраста трех лет из средств материнского (семейного) капитала (далее - заявление об отказе от получения ежемесячной выплаты) , форма которого утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2023 г. № 133 "Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, перечня документов (сведений) , необходимых для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, формы заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет и формы заявления об отказе от ее получения", - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления об отказе от получения ежемесячной выплаты. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2023 № 1327)
20. Лица, получающие ежемесячную выплату, обязаны извещать территориальный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты, в месячный срок.
21. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2023 № 1327)
22. Заявитель вправе отказаться от получения ежемесячной выплаты путем подачи заявления об отказе от получения ежемесячной выплаты в территориальный орган по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) - по месту фактического проживания: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2023 № 1327)
а) через многофункциональный центр;
б) лично;
в) в электронном виде посредством Единого портала.
23. В состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты и учитываемый при определении права на получение ежемесячной выплаты и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга) , его несовершеннолетние дети, его дети, находящиеся под его оп