Министерством финансов Российской Федерации, отчета о достижении значения результата предоставления субсидии и характеристик результата предоставления субсидии и отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляемых по формам, установленным типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в том числе обязательство по внесению актуальных данных, представляемых в электронных формах отчетности государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.11.2023 № 1858)
з) согласие организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательство организации при включении в договоры (соглашения) , заключаемые с юридическими лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям) , заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, условия об их согласии на осуществление в отношении их указанных проверок;
и) условия одностороннего расторжения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии в случаях и сроки, которые указаны в пункте 28 настоящих Правил, включая условия возврата предоставленного организации размера субсидии с уплатой штрафа в размере, определяемом в соответствии с пунктом 34 настоящих Правил, в случае недостижения характеристик результата предоставления субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.11.2023 № 1858)
к) сведения о прилагаемых к соглашению о предоставлении субсидии поручительстве и (или) независимой гарантии рисков невозврата в федеральный бюджет субсидии в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, представляемые в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, на сумму, равную размеру запрашиваемой субсидии (при наличии) ;
л) обязательство организации - получателя субсидии по представлению на произведенное судовое комплектующее оборудование копии заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации";
м) порядок согласования новых условий соглашения о предоставлении субсидии в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) , приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии;
н) условия расторжения соглашения о предоставлении субсидии, в том числе при недостижении согласия по новым условиям, предложенным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта, а также условия его одностороннего расторжения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;
о) положение о казначейском сопровождении, установленном правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
п) запрет на приобретение организациями, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с организациями, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
р) условие о перечислении в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, не использованных в отчетном финансовом году остатков субсидий, в отношении которых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в текущем финансовом году.
26. Для получения субсидии организация, с которой заключено соглашение о предоставлении субсидии, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее чем за 30 календарных дней (в случае первичного предоставления субсидии - не позднее чем за 3 календарных дня) до очередного дня предоставления субсидии, установленного соглашением о предоставлении субсидии, следующие документы: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.11.2023 № 1858)
а) заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) организации, с указанием размера субсидии;
б) отчетность, предусмотренная соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктами "е" и "ж" пункта 25 настоящих Правил (начиная с представления отчетов за первый этап реализации комплексных проектов, установленный планом мероприятий по достижению результата предоставления субсидии) ;
в) выписка со счетов бухгалтерского учета, на которых ведется раздельный учет расходов на реализацию плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии, с приложением документов, подтверждающих привлечение средств организации на реализацию плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии (в случае первичного предоставления субсидии - при наличии указанных расходов) ;
г) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2528)
д) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2528)
27. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает указанные в пункте 26 настоящих Правил документы в течение 20 рабочих дней (в 2022 году - в течение 5 рабочих дней) и принимает решение о предоставлении субсидии либо уведомляет организацию об отказе в предоставлении субсидии. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных организацией, с которой заключено соглашение о предоставлении субсидии, документов требованиям, установленным пунктом 26 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности информации, представленной организацией, с которой заключено соглашение о предоставлении субсидии;
невыполнение организацией плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии в части достижения контрольных событий очередного этапа реализации комплексных проектов, установленных планом мероприятий по достижению результата предоставления субсидии, и (или) характеристик результата предоставления субсидии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2528)
В случае непредставления отчетности в соответствии с подпунктом "б" пункта 26 настоящих Правил в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии, в том числе путем внесения отчетности в электронные формы отчетности государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" и (или) в случае недостижения контрольных событий очередного этапа реализации комплексных проектов, установленных планом мероприятий по достижению результата предоставления субсидии, и (или) недостижения значений характеристик результата предоставления субсидии очередного этапа реализации комплексных проектов, установленных планом мероприятий по достижению результата предоставления субсидии, организация уплачивает пени в размере одной трехсотой ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации, предоставленного организации размера субсидии за каждый день просрочки до представления соответствующей отчетности и (или) до достижения контрольных событий очередного этапа реализации комплексных проектов, установленных планом мероприятий по достижению результата предоставления субсидии, и (или) характеристик результата предоставления субсидии или до дня расторжения соглашения о предоставлении субсидии. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2528, от 04.11.2023 № 1858)
Достижение значений характеристик результата предоставления субсидии по каждому этапу реализации комплексных проектов, установленному планом мероприятий по достижению результата предоставления субсидии, учитывается накопленным итогом с начала реализации комплексных проектов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2528)
28. Для устранения причин, послуживших основаниями для отказа в предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации устанавливает срок - 12 месяцев. Указанный срок определяется со дня представления отчета о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии, свидетельствующего о невыполнении плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии. При несоблюдении указанного срока соглашение о предоставлении субсидии расторгается в одностороннем порядке Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с требованием к организации возвратить предоставленный организации размер субсидии с уплатой штрафа за недостижение характеристик результата предоставления субсидии в размере, определяемом в соответствии с пунктом 34 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.11.2023 № 1858)
29. Перечисление субсидий осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателями субсидий распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства получателей субсидий.
30. Информация о размерах и сроках перечисления субсидии учитывается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
31. Организация, с которой заключено соглашение о предоставлении субсидии, представляет начиная с года предоставления субсидии следующие отчетные материалы:
подписанный руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) организации отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, - ежеквартально (по итогам I, II и III кварталов) , не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а по итогам года - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом, в течение срока предоставления субсидии;
подписанный руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) отчет о достижении значения результата предоставления субсидии - ежеквартально (по итогам I, II и III кварталов) , не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а по итогам года - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом, до достижения результата предоставления субсидии и характеристик результата предоставления субсидии, указанных в пункте 23 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2528)
подписанный руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии - ежеквартально (по итогам I, II и III кварталов) , не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а по итогам года - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом, в течение срока реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии;
подписанный руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) и главным бухгалтером (при наличии) организации отчет о целевом использовании субсидии по форме, установленной в соглашении о предоставлении субсидии, - ежегодно, не позднее 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации направляет поступившие документы, предусмотренные абзацами вторым - пятым настоящего пункта, на рассмотрение в межведомственную комиссию. Межведомственная комиссия по результатам рассмотрения указанных документов составляет протокол рассмотрения отчетных материалов с рекомендациями для Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
32. По итогам завершения комплексного проекта и выполнения плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии организация, с которой заключено соглашение о предоставлении субсидии, не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения выполнения плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчет о достижении значения результата предоставления субсидии с приложением отчетной документации организации, подтверждающей его достижение. В случае непредставления организацией отчета о достижении значения результата предоставления субсидии в установленный срок организация уплачивает пени в размере одной трехсотой ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации, предоставленного организации размера субсидии за каждый день просрочки, но не более 6 месяцев. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации направляет поступившие документы, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, на рассмотрение в межведомственную комиссию. Межведомственная комиссия по результатам рассмотрения указанных документов составляет протокол рассмотрения достижений значения результата предоставления субсидии и характеристик результата предоставления субсидии с рекомендациями для Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2528)
В случае непредставления организацией отчета о достижении значения результата предоставления субсидии более 6 месяцев после дня завершения выполнения плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии соглашение о предоставлении субсидии расторгается в одностороннем порядке Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с требованием к организации о возврате предоставленного организации размера субсидии с уплатой штрафа в случае недостижения значений характеристик результата предоставления субсидии в размере, определяемом в соответствии с пунктом 34 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.11.2023 № 1858)
33. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит проверки соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В случае нарушения организациями условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органом государственного финансового контроля в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, а также в случае недостижения значения результата предоставления субсидии, установленного в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2528)
соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - в течение 30 рабочих дней со дня получения организацией указанного требования;
представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет мониторинг достижения результата предоставления субсидии, исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением о предоставлении субсидии, и контрольных событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии, в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, возврата средств в доход федерального бюджета и расторжения соответствующего соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 32 настоящих Правил, а также возврата средств в доход федерального бюджета и расторжения соответствующего соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с абзацем третьим пункта 22 настоящих Правил организация лишается права участия в конкурсе на получение субсидии и направления предложений для включения в перечень судового комплектующего оборудования на срок до 5 лет. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.11.2023 № 1858)
34. Расчет размера штрафа за недостижение значений характеристик результата предоставления субсидии осуществляется исходя из фактического недостижения характеристик результата предоставления субсидии по сравнению с плановыми значениями, установленными соглашением о предоставлении субсидии. В случае если по итогам выполнения плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии, в том числе на день досрочного расторжения соглашения о предоставлении субсидии, достижение хотя бы одной из характеристик результата предоставления субсидии составляет менее 100 процентов, средства, полученные по соглашению о предоставлении субсидии, подлежат возврату в доход федерального бюджета с уплатой организацией штрафа (А) , который определяется по формуле:
где:
- общая сумма субсидии, полученная организацией на день определения штрафа;
- плановое значение i-й характеристики результата предоставления субсидии на последний отчетный день в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии;
- фактическое значение i-й характеристики результата предоставления субсидии согласно последнему представленному организацией отчету о достижении значения результата предоставления субсидии.
Размер штрафа не может быть более 10 процентов размера полученной субсидии.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2528)
35. Организация вправе обратиться в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с мотивированным заявлением об изменении срока достижения значений характеристик результата предоставления субсидии и (или) сроков контрольных событий этапов реализации комплексных проектов, а также срока окончания выполнения плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии с соответствующим изменением сроков соглашения о предоставлении субсидии на срок, не превышающий максимальных сроков реализации