О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 г. № 81
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 2022 г. № 1777
МОСКВА
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 г. № 81
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 г. № 81 "Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 7, ст. 991; № 20, ст. 2840; 2018, № 23, ст. 3287; № 24, ст. 3528; 2019, № 29, ст. 4029; 2020, № 10, ст. 1337; 2021, № 27, ст. 5372; 2022, № 14, ст. 2297; № 18, ст. 3088) .
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 6 октября 2022 г. № 1777
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 г. № 81
1. Пункт 2 дополнить словами "и действует до 1 сентября 2028 г.".
2. В Правилах взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных указанным постановлением:
а) в пункте 1:
слова "далее - прицеп" заменить словами "далее - прицепы";
дополнить словами "(далее - утилизационный сбор) ";
б) дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания:
"11. Объектами обложения утилизационным сбором являются включенные в перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 г. № 81 "Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - перечень) , самоходные машины и (или) прицепы, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, в отношении которых требуется уплата утилизационного сбора в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", за исключением самоходных машин и (или) прицепов, указанных в пункте 6 статьи 241 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".
12. Уплата утилизационного сбора за самоходные машины и (или) прицепы, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" требуется уплата утилизационного сбора, осуществляется однократно, за исключением случаев изготовления (достройки) самоходных машин и (или) прицепов на базе самоходных машин и (или) прицепов, в отношении которых ранее был уплачен утилизационный сбор, при изменении вида и (или) категории самоходной машины и (или) прицепа.";
в) в пункте 2 слова "со статьей 241" заменить словами "с пунктом 3 статьи 241";
г) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем, за исключением случаев исчисления утилизационного сбора таможенными органами, предусмотренных разделом II настоящих Правил.";
д) в пункте 6:
в абзаце первом:
слова "отдельными расчетными (платежными) документами" исключить;
слова "казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений" заменить словами "счет Федерального казначейства в порядке, установленном настоящими Правилами";
абзац четвертый дополнить словами ", за исключением случаев, установленных пунктом 27 настоящих Правил";
е) в пункте 7:
в абзаце первом слово "(дубликате) " заменить словами "(дубликате паспорта) ";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"На бланке паспорта выпускаемых в обращение самоходных машин или прицепов, в отношении которых в соответствии с пунктом 6 статьи 241 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" утилизационный сбор не уплачивается, проставляется отметка об основании неуплаты утилизационного сбора.";
дополнить абзацами следующего содержания:
"В электронный паспорт самоходной машины и других видов техники (далее - электронный паспорт) вносится информация об уплате утилизационного сбора плательщиками, указанными в пункте 3 статьи 241 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".
В электронный паспорт выпускаемых в обращение самоходных машин или прицепов, в отношении которых в соответствии с пунктом 6 статьи 241 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" утилизационный сбор не уплачивается, или которые не включены в перечень, или которые зарегистрированы (сняты с государственного учета) на территории Российской Федерации органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, ранее даты введения требования об уплате утилизационного сбора, вносятся сведения о том, что утилизационный сбор не уплачивается.";
ж) в пункте 8:
в абзаце первом слова "на бланке паспорта или в паспорте (дубликате) " заменить словами "в паспорте (дубликате паспорта) ";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Сведения об уплате утилизационного сбора вносятся в электронный паспорт на основании сведений Федеральной таможенной службы об уплате утилизационного сбора или об основании неуплаты утилизационного сбора либо сведений Федеральной налоговой службы об уплате утилизационного сбора в соответствии с Порядком функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники, утвержденным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2015 г. № 122 "Об утверждении Порядка функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники".
В отношении самоходных машин или прицепов, которые не включены в перечень, а также самоходных машин и (или) прицепов, зарегистрированных (снятых с государственного учета) на территории Российской Федерации органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, ранее даты введения требования об оплате утилизационного сбора, в электронный паспорт автоматически вносится информация о том, что утилизационный сбор не уплачивается.";
з) в пункте 10 слова "проводится с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации" заменить словами ", а также с администратором систем электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники, определенным решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 сентября 2014 г. № 59 "Об организации работ по подготовке документов и проведению мероприятий, необходимых для введения единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов, и об определении администратора систем электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники" (далее соответственно - администратор систем электронных паспортов, системы электронных паспортов) , осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации";
и) наименование раздела II изложить в следующей редакции:
"II. Порядок исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора, взимаемого Федеральной таможенной службой";
к) пункты 11 и 111 изложить в следующей редакции:
"11. Для подтверждения правильности исчисления утилизационного сбора в отношении ввозимых в Российскую Федерацию самоходных машин и (или) прицепов либо наличия оснований для его неуплаты плательщики, указанные в абзацах втором и пятом пункта 3 статьи 241 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", или их уполномоченные представители представляют в таможенный орган расчет суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов по форме, приведенной в приложении № 1. Одновременно с этим расчетом суммы утилизационного сбора представляются следующие документы:
а) копии документов об оценке (подтверждении) соответствия самоходных машин и (или) прицепов требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования", утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 823, и (или) технического регламента Таможенного союза "О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним", утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июля 2012 г. № 60, и (или) технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", принятого решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877 (далее - документы об оценке соответствия) (при наличии) ;
б) копии транспортных (перевозочных) документов;
в) документы, подтверждающие наличие оснований для неуплаты утилизационного сбора в соответствии с пунктом 6 статьи 241 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" (при наличии таких оснований) ;
г) копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисления утилизационного сбора осуществляется уполномоченным представителем плательщика.
111. Указанные в пункте 11 настоящих Правил расчет суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов и документы представляются в таможенные органы в электронной форме в соответствии с порядком, определяемым Федеральной таможенной службой.
В случаях, определенных подпунктами 2, 5 и 6 пункта 4 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены на бумажном носителе.
Документы, указанные в пункте 11 настоящих Правил, представляются плательщиками в таможенный орган в сроки, не превышающие сроков, установленных пунктом 117 настоящих Правил.";
л) дополнить пунктами 112 - 1110 следующего содержания:
"112. Порядок заполнения и корректировки расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов, указанного в пункте 11 настоящих Правил, структура и формат его представления в виде электронного документа, а также порядок действий должностных лиц таможенных органов при его проверке и проверке документов, указанных в пункте 11 настоящих Правил, определяются Федеральной таможенной службой.
113. Указанные в пункте 11 настоящих Правил расчет суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов и документы представляются в таможенный орган:
в котором осуществляется таможенное декларирование ввезенных самоходных машин и (или) прицепов в целях помещения под таможенную процедуру;
в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика, - в случае если самоходная машина и (или) прицеп не подлежат таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию.
При осуществлении таможенного декларирования указанные в пункте 11 настоящих Правил расчет суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов и документы могут представляться одновременно с подачей таможенной декларации.
114. Для целей исчисления суммы утилизационного сбора применяются базовая ставка и коэффициент расчета размера утилизационного сбора, установленные перечнем, действующие на:
а) день регистрации таможенной декларации в отношении самоходной машины и (или) прицепа;
б) день подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов, указанного в пункте 11 настоящих Правил, в случае если самоходная машина и (или) прицеп не подлежат таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию.
115. В случаях недекларирования самоходной машины и (или) прицепа, подлежащих таможенному декларированию, или неподачи в установленный пунктом 117 настоящих Правил срок расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов, указанного в пункте 11 настоящих Правил, в отношении самоходной машины и (или) прицепа, не подлежащих таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию, для целей исчисления суммы утилизационного сбора применяются базовая ставка и коэффициент расчета размера утилизационного сбора, установленные перечнем на день пересечения самоходной машиной и (или) прицепом государственной границы Российской Федерации, а если этот день не установлен, - первый документально установленный день нахождения самоходной машины и (или) прицепа на территории Российской Федерации.
Для целей определения коэффициента расчета утилизационного сбора при установлении категории (вида) ввозимой самоходной машины и (или) прицепа в случае, если по ее (его) наименованию, физическим характеристикам и назначению не представляется возможным отнести ее (его) к тому или иному разделу перечня, применяется классификационный код самоходной машины или прицепа в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.
В случае оснащения ввозимой самоходной машины или прицепа агрегатами, и (или) орудиями, и (или) оборудованием (в том числе навесным) , необходимыми для выполнения основных и (или) дополнительных функций, в соответствии с которыми для целей уплаты утилизационного сбора самоходная машина или прицеп могут быть отнесены к различным категориям (видам) , установленным в перечне, расчет утилизационного сбора осуществляется с применением коэффициента, который среди коэффициентов, установленных для таких категорий (видов) , имеет наибольшее значение.
116. Обязанность по уплате утилизационного сбора возникает с момента:
пересечения самоходной машиной и (или) прицепом государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, при ввозе самоходной машины и (или) прицепа в Российскую Федерацию;
подачи таможенной декларации при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, - для самоходных машин и (или) прицепов, в отношении которых утилизационный сбор не уплачивался.
117. Обязанность по уплате утилизационного сбора подлежит исполнению плательщиком:
не позднее принятия таможенным органом решения о выпуске самоходной машины и (или) прицепа;
не позднее 5-го рабочего дня со дня фактического пересечения самоходной машиной и (или) прицепом государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, в случае если самоходная машина и (или) прицеп не подлежат таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию, до момента государственной регистрации самоходной машины и (или) прицепа в соответствии с законодательством Российской Федерации в случаях, если такие самоходные машины и (или) прицепы подлежат государственной регистрации.
При недекларировании самоходной машины и (или) прицепа, подлежащих таможенному декларированию, или при неисполнении обязанности по уплате утилизационного сбора в отношении самоходной машины и (или) прицепа, не подлежащих таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию, сроком уплаты утилизационного сбора считается день пересечения самоходной машиной и (или) прицепом государственной границы Российской Федерации, а если этот день не установлен, - первый документально установленный день нахождения самоходной машины и (или) прицепа на территории Российской Федерации.
118. Обязанность по уплате утилизационного сбора считается исполненной в случае, если на момент наступления срока уплаты утилизационного сбора плательщик распорядился учитываемыми на его лицевом счете суммами авансовых платежей в счет исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора путем подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов, указанного в пункте 11 настоящих Правил, и сумма учитываемых на лицевом счете плательщика авансовых платежей составляет не менее суммы исчисленного и подлежащего уплате утилизационного сбора. Обязанность по уплате утилизационного сбора считается исполненной, если размер авансовых платежей, указанных в настоящем пункте, составляет не менее суммы исчисленного и подлежащего уплате утилизационного сбора с момента:
а) идентификации сведений, содержащихся в распоряжении о переводе денежных средств на счет Федерального казначейства, со сведениями, содержащимися в электронном документе, подтверждающем совершение операции по переводу денежных средств с использованием программных и (или) технических средств (устройств) в рамках платежной системы, оператором которой является оператор таможенных платежей, на счет Федерального казначейства;
б) внесения авансовых платежей для уплаты утилизационного сбора физическими лицами в кассу таможенного органа либо непосредственно уполномоченному должностному лицу при условии заключения таможенным органом с этим лицом договора о полной индивидуальной материальной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) поступления денежных средств на счет Федерального казначейства в случае взыскания утилизационного сбора таможенным органом;
г) зачета сумм авансовых платежей, учитываемых на лицевом счете, в счет исполнения обязанности плательщика по уплате утилизационного сбора, в случае если такой зачет производится по инициативе плательщика, - с момента поступления распоряжения лица об осуществлении такого зачета.
119. Обязанность по уплате утилизационного сбора прекращается у плательщика при наступлении одного из следующих обстоятельств:
а) исполнение обязанности по уплате утилизационного сбора и (или) его взыскание в размере, исчисленном и подлежащем уплате в соответствии с перечнем;
б) представление документов, подтверждающих наличие оснований для неуплаты утилизационного сбора, при наличии оснований, предусмотренных пунктом 6 статьи 241 Федерального закона "Об отходах производства и потребления";
в) фактический вывоз за пределы Российской Федерации самоходной машины и (или) прицепа, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта в целях завершения таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, и в отношении которых утилизационный сбор не уплачивался.
1110. Сумма утилизационного сбора, уплаченная в отношении ранее ввезенных в Российскую Федерацию самоходных машин и (или) прицепов, в случае их фактического вывоза за пределы Российской Федерации излишне уплаченным (взысканным) или ошибочно уплаченным утилизационным сбором не признается.";
м) пункт 12 изложить в следующей редакц