док формирования и функционирования указанной комиссии устанавливается нормативным правовым актом Херсонской области, принимаемым по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
23. При осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства не требуется получение:
1) предусмотренных федеральными законами согласований федерального органа исполнительной власти в области рыболовства (за исключением случаев, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства оказывают негативное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания) , федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, территориального органа федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органов исполнительной власти Херсонской области;
2) заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки, разрешений на застройку земельных участков, которые расположены за границами населенных пунктов и находятся на площадях залегания полезных ископаемых, на размещение за границами населенных пунктов в местах залегания полезных ископаемых подземных сооружений в пределах горного отвода;
3) по решению органов исполнительной власти Херсонской области иных документов, сведений, материалов, согласований, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов, согласований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и необходимых застройщику, техническому заказчику при выполнении предусмотренных частями 3 - 7 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации мероприятий для реализации проекта по строительству объекта капитального строительства.
24. Реконструкция или капитальный ремонт объекта капитального строительства может осуществляться застройщиком на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленном застройщику. В этом случае объект передается застройщику в безвозмездное пользование на время осуществления его реконструкции или капитального ремонта по передаточному акту. Предоставление земельного участка застройщику для осуществления таких реконструкции или капитального ремонта не требуется. Риск случайной гибели или случайного повреждения переданного объекта в связи с осуществлением его реконструкции или капитального ремонта со дня подписания передаточного акта до их завершения несет застройщик. Порядок передачи такого объекта застройщику, порядок осуществления его реконструкции или капитального ремонта и порядок его приемки устанавливаются нормативными правовыми актами Херсонской области, принимаемыми по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
25. До 1 января 2028 года при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов не требуется направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии построенного, реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо несоответствии построенного, реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.
26. До 1 января 2026 года выполнение инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, осуществление архитектурно-строительного проектирования, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства, снос объектов капитального строительства осуществляются по выбору исполнителя соответствующих видов работ: (В редакции Федерального конституционного закона от 26.12.2024 № 5-ФКЗ)
1) на основании лицензии, выданной в соответствии с нормативными правовыми актами Херсонской области;
2) членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если Градостроительным кодексом Российской Федерации предусмотрена необходимость осуществления соответствующих работ только членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
27. Деятельность по выполнению указанных в части 26 настоящей статьи работ на основании выданной в соответствии с нормативными правовыми актами Херсонской области лицензии может осуществляться до истечения срока действия такой лицензии. Продление срока действия такой лицензии не допускается.
28. До 1 января 2028 года нормативными правовыми актами Херсонской области, принимаемыми по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере, могут быть установлены следующие особенности регулирования градостроительной деятельности:
1) подготовка, согласование и утверждение документации по планировке территории. Предметом согласования документации по планировке территории являются предусмотренные данной документацией границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства;
2) содержание и выдача градостроительных планов земельных участков;
3) получение по принципу "одного окна" технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также заключение договоров, содержащих условия о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и о последующей купле-продаже (поставке) ресурсов в отношении строящихся, реконструируемых объектов капитального строительства;
4) выдача разрешений на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство, а также случаи (наряду с предусмотренными Градостроительным кодексом Российской Федерации) , при которых выдача разрешений на строительство не требуется.
29. До 1 января 2028 года Правительством Российской Федерации могут быть установлены иные, помимо предусмотренных частью 28 настоящей статьи, особенности регулирования градостроительной деятельности и технического регулирования при строительстве на территории Херсонской области, в том числе особенности ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию и их эксплуатации, особенности проведения строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, особенности осуществления государственного строительного надзора.
Статья 24. Особенности регулирования отношений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на территории Херсонской области
1. С 1 января 2023 года на территории Херсонской области применяется законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
2. До 1 января 2023 года на территории Херсонской области отношения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд регулируются нормативными правовыми актами военно-гражданской администрации Херсонской области.
3. До 1 января 2028 года нормативными правовыми актами Херсонской области, принимаемыми по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере, может быть установлен порядок выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления:
1) закупок оборудования и техники, работ по инженерным изысканиям, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, сносу объектов капитального строительства (включая автомобильные дороги) , работ по содержанию автомобильных дорог и (или) искусственных дорожных сооружений, работ по строительному контролю, работ по благоустройству территорий для обеспечения государственных нужд Херсонской области и (или) муниципальных нужд муниципальных образований Херсонской области;
2) закупок товаров, работ, услуг для выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в сферах науки и высшего образования;
3) закупок работ по сохранению объектов культурного наследия.
4. До 1 января 2028 года особенности определения начальной (максимальной) цены контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, расположенных на территории Херсонской области, цены такого контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) , а также особенности приемки и оплаты указанных работ устанавливаются Правительством Российской Федерации.
5. До 1 января 2028 года федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляет контроль, предусмотренный частью 5 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", на основании предусмотренных частью 7 указанной статьи соглашений с органами управления государственными внебюджетными фондами Херсонской области, местными администрациями с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
6. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности планирования и осуществления в 2026 году закупок для обеспечения государственных нужд Херсонской области и (или) муниципальных нужд ее муниципальных образований. (Дополнение частью - Федеральный конституционный закон от 15.12.2025 № 4-ФКЗ)
Статья 25. Особенности регулирования отношений в сфере охраны окружающей среды, обращения с отходами производства и потребления, лесных отношений на территории Херсонской области
1. До 1 марта 2028 года на территории Херсонской области законодательство Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды, обращения с отходами производства и потребления, в том числе законодательство Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) в указанной сфере, применяется с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации, включая сроки, порядок и условия выдачи, переоформления разрешительных документов. (В редакции Федерального конституционного закона от 28.12.2025 № 5-ФКЗ)
2. До 1 января 2028 года на территории Херсонской области особенности регулирования лесных отношений могут быть установлены нормативными правовыми актами Херсонской области, принимаемыми по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в сфере лесных отношений. (В редакции Федерального конституционного закона от 15.12.2025 № 4-ФКЗ)
3. До 1 января 2027 года на территории Херсонской области особенности регулирования отношений в сфере охраны и использования объектов животного и растительного мира могут быть установлены нормативными правовыми актами Херсонской области, принимаемыми по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в указанной сфере. (В редакции Федерального конституционного закона от 15.12.2025 № 4-ФКЗ)
4. До 1 января 2026 года на территории Херсонской области особенности правового регулирования водных отношений могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
5. До 1 января 2026 года на территории Херсонской области особенности правового регулирования отношений в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
6. До 1 января 2028 года на территории Херсонской области особенности проведения государственной экологической экспертизы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным конституционным законом, устанавливаются нормативными правовыми актами Херсонской области, принимаемыми по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в указанной сфере.
Статья 26. Применение на территории Херсонской области законодательства Российской Федерации, предусматривающего взимание платы за негативное воздействие на окружающую среду и экологического сбора
1. С 1 января 2027 года на территории Херсонской области применяется законодательство Российской Федерации, предусматривающее взимание платы за негативное воздействие на окружающую среду и экологического сбора. (В редакции Федерального конституционного закона от 28.12.2025 № 5-ФКЗ)
2. До 1 января 2027 года на территории Херсонской области к отношениям по исчислению и взиманию платы за негативное воздействие на окружающую среду и экологического сбора применяются нормативные правовые акты Херсонской области, если иное не предусмотрено федеральным законом. (В редакции Федерального конституционного закона от 28.12.2025 № 5-ФКЗ)
Статья 27. Особенности регулирования отношений в сфере использования и охраны недр на территории Херсонской области
1. К отношениям, связанным с пользованием недрами на участках недр, расположенных на территории Херсонской области, применяются положения Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I "О недрах" с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным конституционным законом и принятыми в соответствии с ним актами Правительства Российской Федерации.
2. До 1 января 2026 года допускается пользование недрами на участках недр, расположенных на территории Херсонской области, в соответствии с документами, выданными государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Херсонской области до дня вступления в силу настоящего Федерального конституционного закона. Указанные документы изменению и переоформлению не подлежат. Продление срока их действия не допускается. (В редакции Федерального конституционного закона от 26.12.2024 № 5-ФКЗ)
21. Лица, которым предоставлялись в пользование участки недр, расположенные на территории Херсонской области, по лицензиям в целях краткосрочного (сроком до одного года) пользования такими участками недр, и лица, в отношении которых имеется поручение (указание) Президента Российской Федерации о согласии с предоставлением права пользования участками недр, вправе обратиться с заявками о предоставлении права пользования такими участками недр:
1) в орган государственной власти Херсонской области - в отношении участков недр местного значения;
2) в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальный орган - в отношении участков недр, не являющихся участками недр местного значения.
(Дополнение частью - Федеральный конституционный закон от 15.12.2025 № 4-ФКЗ)
22. Право пользования участками недр, указанными в абзаце первом части 21 настоящей статьи, предоставляется органами, указанными в пунктах 1 и 2 части 21 настоящей статьи, сроком на два года без уплаты разового платежа за пользование недрами. Указанные органы в случае соответствия заявки о предоставлении права пользования такими участками недр условиям, указанным в абзаце первом части 21 настоящей статьи, а также форме этой заявки и требованиям к ее заполнению, размещаемым указанными органами на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", принимают решения о предоставлении права пользования участками недр, оформляют лицензии на пользование недрами и осуществляют их государственную регистрацию и выдачу в течение тридцати дней со дня поступления этой заявки. (Дополнение частью - Федеральный конституционный закон от 15.12.2025 № 4-ФКЗ)
23. Срок пользования недрами по лицензиям, предусмотренным частью 22 настоящей статьи, может быть продлен органами, указанными в пунктах 1 и 2 части 21 настоящей статьи, однократно на срок не более одного года без уплаты разового платежа за пользование недрами по решению соответственно Правительства Российской Федерации в отношении участков недр, указанных в пункте 2 части 21 настоящей статьи, и высшего исполнительного органа Херсонской области в отношении участков недр, указанных в пункте 1 части 21 настоящей статьи. Переоформление лицензий на пользование недрами, предусмотренных частью 22 настоящей статьи, не допускается. (Дополнение частью - Федеральный конституционный закон от 15.12.2025 № 4-ФКЗ)
3. До 1 января 2026 года пользователи недр на участках недр, расположенных на территории Херсонской области, имеющие документы, указанные в части 2 настоящей статьи, вправе обратиться в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с заявками о предоставлении права пользования участками недр: (В редакции Федерального конституционного закона от 26.12.2024 № 5-ФКЗ)
1) в орган публичной власти Херсонской области - в отношении участков недр местного значения;
2) в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальный орган - в отношении участков недр, не являющихся участками недр местного значения.
4. При рассмотрении заявок, указанных в части 3 настоящей статьи, учитываются условия, предусмотренные документами, выданными государственными и иными официальными органами Украины, органами публичной власти Херсонской области до дня вступления в силу настоящего Федерального конституционного закона, если такие условия не противоречат законодательству Российской Федерации о недрах.
5. Право пользования участками недр, расположенными на территории Херсонской области, предоставляется организациям без проведения аукционов и после уплаты разового платежа за пользование недрами на основании решений, принятых в порядке, на условиях и с учетом особенностей предоставления такого права, установленных Правительством Российской Федерации: (В редакции Федерального конституционного закона от 15.12.2025 № 4-ФКЗ)
1) органом государственной власти Херсонской области - в отношении участков недр местного значения;
2) федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом - в отношении участков недр, не являющихся участками недр местного значения.
(Часть в редакции Федерального конституционного закона от 26.12.2024 № 5-ФКЗ)
6. До 1 января 2027 года разработка месторождений общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, которые расположены на территории Херсонской области и право пользования которыми предоставлено в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи, одновременно для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, может осуществляться как в процессе геологического изучения недр, так и после его завершения.
7. При составлении и ведении государственного баланса запасов полезных ископаемых, государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых в части полезных ископаемых, расположенных на территории Херсонской области, учитываются документы, выданные государственными и иными официальными органами