ехнологического оборудования и технологической оснастки, необходимых для подготовки серийного выпуска продукции;
расходы на приобретение, ремонт и (или) восстановление инструмента и приспособлений общего назначения;
расходы на производство опытной партии продукции, объем которой определяется в техническом обосновании, являющемся неотъемлемой частью бизнес-плана комплексного проекта, и ее тестирование, сертификацию и (или) регистрацию, а также на проведение испытаний;
г) приобретение акций (долей участия) в организациях, обладающих необходимым комплексом объектов недвижимого имущества в целях реализации комплексного проекта.
14. Поступившим в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с использованием государственной информационной системы промышленности от организаций заявкам присваиваются регистрационные номера. Зарегистрированные заявки с приложенными к ним сведениями и документами, предусмотренными пунктом 11 настоящих Правил, рассматриваются конкурсной комиссией в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора.
Заявки с приложенными к ним сведениями и документами, поступившие после срока, указанного в объявлении о проведении отбора, возвращаются организациям через государственную информационную систему промышленности без рассмотрения.
15. Отбор проводится в три этапа.
16. На первом этапе конкурсная комиссия в сроки и в порядке, которые установлены в объявлении о проведении отбора, в том числе с использованием государственной информационной системы промышленности, рассматривает заявки и приложенные к ним сведения и документы, представленные организациями - участниками отбора, во время и в месте, которые указаны в объявлении о проведении отбора, обеспечивает проверку наличия сведений и документов на их соответствие пункту 11 настоящих Правил, обеспечивает проверку соответствия организации - участника отбора требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил, бизнес-планов комплексных проектов - содержанию бизнес-плана комплексного проекта, предусмотренному подпунктом "ж" пункта 11 настоящих Правил, а также обеспечивает оценку финансово-экономического состояния организации в соответствии с методикой согласно приложению № 1.
Заявка отклоняется в следующих случаях:
несоответствие организации требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил;
несоответствие заявки форме, приведенной в объявлении о проведении отбора;
несоответствие содержания представленных организацией сведений и документов положениям, предусмотренным пунктом 11 настоящих Правил;
недостоверность представленной организацией информации (в том числе информации о месте нахождения и об адресе юридического лица) , а также несоответствие информации, представленной в заявке, аналогичной информации в прилагаемых документах;
превышение в заявке количества комплексных проектов, предусмотренных абзацем третьим пункта 7 настоящих Правил;
подача организацией заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявки.
При проведении отбора в 2022 году заявка отклоняется также в случае нахождения организации в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, об оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введения иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.
По итогам рассмотрения заявок и прилагаемых документов, проведения оценки финансово-экономического состояния организации и проверки соответствия представленных организацией документов положениям настоящих Правил и объявлению о проведении отбора в государственной информационной системе промышленности оформляется протокол рассмотрения заявок, который подписывается каждым присутствующим членом конкурсной комиссии усиленной квалифицированной электронной подписью и содержит следующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения заявок и прилагаемых документов;
информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений настоящих Правил и объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
информация об участниках отбора, заявки которых допущены к участию в отборе.
Подписанный протокол рассмотрения заявок размещается на сайте государственной информационной системы промышленности (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) , а также на официальном сайте в течение 7 рабочих дней, следующих за днем рассмотрения заявок.
В течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок и соответствующих документов конкурсная комиссия обеспечивает предоставление доступа в государственную информационную систему промышленности членам экспертного совета по проведению научно-технической оценки комплексных проектов и контролю их реализации, образуемого Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - экспертный совет Министерства) .
17. На втором этапе экспертный совет Министерства в течение 20 рабочих дней, следующих за днем получения документов, проводит оценку комплексных проектов в соответствии с методикой, указанной в подпункте "б" пункта 9 настоящих Правил, по следующим критериям:
а) соответствие комплексного проекта мероприятиям государственной программы "Научно-технологическое развитие Российской Федерации";
б) рыночная перспективность, в том числе конкурентоспособность относительно российских и иностранных аналогов, потенциал импортозамещения и экспортный потенциал продукции, разработанной в рамках комплексного проекта;
в) научно-техническая перспективность комплексного проекта, в том числе наличие у организации научно-технического задела и его значимость для реализации комплексного проекта;
г) производственная обоснованность комплексного проекта и стратегическая заинтересованность организации в его реализации;
д) финансово-экономическая эффективность комплексного проекта и финансовое состояние (финансовая устойчивость) организации.
18. Заседания экспертного совета Министерства проводятся в очной форме или в форме видео-конференц-связи с участием организаций по рассмотрению каждого заявляемого комплексного проекта и его научно-технической и производственно-технологической составляющих, финансово-экономической эффективности создаваемой в рамках комплексного проекта продукции, основных характеристик комплексного проекта.
По итогам рассмотрения комплексных проектов в государственной информационной системе промышленности оформляются заключения и протокол экспертной оценки комплексных проектов, который подписывается каждым присутствующим членом экспертного совета Министерства усиленной квалифицированной электронной подписью и содержит следующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения заявок и прилагаемых документов;
информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информация об участниках отбора, заявки которых не прошли научно-техническую оценку комплексных проектов;
информация об участниках отбора, заявки которых прошли научно-техническую оценку комплексных проектов;
заключения по каждому комплексному проекту, сформированные каждым членом экспертного совета Министерства.
Подписанные заключения и протокол экспертной оценки комплексных проектов передаются в конкурсную комиссию через государственную информационную систему промышленности в течение одного рабочего дня, следующего за днем их подписания.
19. На третьем этапе конкурсная комиссия проверяет в течение 10 рабочих дней, следующих за днем подписания протокола экспертной оценки комплексных проектов, соответствие комплексных проектов, прошедших научно-техническую оценку, условиям, установленным в объявлении о проведении отбора, определяет рейтинг и присваивает каждой заявке порядковый номер в соответствии с методикой согласно приложению № 2 на основании следующих критериев:
реализация комплексного проекта в рамках сквозного проекта, одобренного общественным экспертным советом;
объем выручки от реализации продукции (включая объем выручки от экспорта продукции, результатов интеллектуальной деятельности и предоставления в аренду продукции) , которая будет разработана и произведена (в том числе произведена производителем) в рамках комплексного проекта, в денежном выражении (в действующих ценах) ;
количество вновь создаваемых и (или) модернизируемых высокотехнологичных рабочих мест в рамках реализации комплексного проекта;
патентоспособность ключевых технических решений (непатентоспособно, или патентоспособно в качестве полезной модели, или патентоспособно в качестве изобретения) ;
соотношение размера субсидии, запрашиваемой на создание научно-технического задела в рамках комплексного проекта, и размера заемных и (или) собственных средств, планируемых к привлечению для реализации комплексного проекта;
наличие успешного опыта реализации подобных комплексных проектов, в том числе по их выводу на плановую окупаемость и обеспечению достижения запланированных показателей экономической эффективности;
объем выручки от экспорта продукции, разработанной и произведенной (в том числе произведенной производителем) в рамках реализации комплексного проекта в денежном выражении (в действующих ценах) ;
место государственной регистрации организации.
По итогам оценки и определения рейтинга заявок в государственной информационной системе промышленности оформляется протокол оценки и определения рейтинга заявок в течение 3 рабочих дней, следующих за днем окончания проведения оценки и определения рейтинга заявок, который подписывается каждым присутствующим членом конкурсной комиссии усиленной квалифицированной электронной подписью и содержит следующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения заявок и приложенных к ним сведений и документов;
информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений настоящих Правил и объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
информация об участниках отбора, заявки которых не прошли научно-техническую оценку комплексных проектов;
дата, время и место проведения оценки и определения рейтинга участников отбора, заявки которых прошли научно-техническую оценку комплексных проектов;
последовательность оценки заявок участников отбора, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки и принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
наименование получателей субсидии, с которыми будут заключаться соглашения о предоставлении субсидии, и размер предоставляемых им субсидий.
Подписанный протокол оценки и определения рейтинга заявок с результатами отбора размещается на сайте государственной информационной системы промышленности (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) , а также на официальном сайте в течение 5 рабочих дней, следующих за днем подписания конкурсной комиссией протокола оценки и определения рейтинга.
20. В течение 30 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и определения рейтинга заявок Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключает соглашения о предоставлении субсидии на сроки реализации комплексных проектов в соответствии с бизнес-планами комплексных проектов согласно присвоенным в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил порядковым номерам заявок (начиная с первого и далее) до исчерпания бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
Для заключения соглашения о предоставлении субсидии организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации через государственную информационную систему промышленности составленное в произвольной форме заявление, подписанное усиленной электронной цифровой подписью руководителя организации, с указанием суммы запрашиваемой субсидии и подтверждением сведений об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и сведений, подтверждающих соответствие организации требованиям, предусмотренным подпунктами "б" - "е" и "з" - "к" пункта 4 настоящих Правил.
В случае отказа участника отбора заключить соглашение о предоставлении субсидии или в случае несоответствия организации требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключает соглашение о предоставлении субсидии с организацией, порядковый номер заявки которой следует за порядковым номером заявки организации, отказавшейся от заключения соглашения о предоставлении субсидии.
Обязательства о предоставлении субсидии принимаются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на период доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, с возможностью пролонгации этих обязательств в случае доведения лимитов бюджетных обязательств на указанные цели на очередной финансовый год.
21. Результатом предоставления субсидии является суммарное значение на дату окончания реализации комплексного проекта:
объема выручки от реализации продукции (включая выручку от экспорта продукции) , которая будет разработана и произведена (в том числе произведена производителем) в рамках комплексного проекта, в денежном выражении (в действующих ценах) ;
объема выручки от реализации результатов интеллектуальной деятельности, полученных в ходе реализации комплексного проекта (за исключением выручки от реализации результатов интеллектуальной деятельности, полученной от производителя) , в денежном выражении (в действующих ценах) ;
объема выручки от предоставления в аренду продукции, которая будет разработана и произведена (в том числе произведена производителем) в рамках комплексного проекта, в денежном выражении (в действующих ценах) , но не более чем 3-кратного размера разработанной и произведенной продукции, предусмотренной бизнес-планом и финансовой моделью комплексного проекта, представленного на отбор.
В качестве объема выручки от реализации продукции принимается выручка, полученная от реализации разработанной с применением научно-технического задела и произведенной в рамках комплексного проекта продукции на внутреннем и внешнем рынках в случае ее полной отгрузки и оплаты получателем в течение не более чем 6 месяцев с даты отгрузки.
Результат предоставления субсидии на дату завершения комплексного проекта должен превышать (накопленным итогом) не менее чем в 3 раза размер предоставленной субсидии.
Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии в рамках комплексного проекта, являются:
количество вновь создаваемых и (или) модернизируемых высокотехнологичных рабочих мест;
соотношение размера субсидии, запрашиваемой на создание научно-технического задела, и размера планируемых к привлечению заемных и (или) собственных средств;
количество созданных результатов интеллектуальной деятельности, охраняемых патентами и (или) удовлетворяющих условиям патентоспособности (с подтверждением результатов, проведенных в соответствии с ГОСТ Р 15.011-96 патентных исследований) и охраняемых в качестве секретов производства (ноу-хау) , в том числе ключевых технических решений;
объем экспорта продукции, созданной в рамках реализации комплексного проекта.
22. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и предусматривает в том числе следующие положения:
а) общая стоимость комплексного проекта и максимальный размер субсидии на срок реализации комплексного проекта в соответствии с бизнес-планом комплексного проекта (в случае, если срок создания научно-технического задела и подготовки серийного выпуска продукции превышает срок действия доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии (дополнительного соглашения) на срок, превышающий срок действия указанных лимитов бюджетных обязательств, принимается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации) ;
б) перечень продукции, разрабатываемый в рамках реализации комплексного проекта, заявленный организацией в составе заявки;
в) обязательство организации по включению продукции, которая будет разработана в рамках комплексного проекта, в единый реестр российской радиоэлектронной продукции в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" до окончания реализации комплексного проекта;
г) значение результата предоставления субсидии и значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;
д) план-график реализации комплексного проекта, содержащий ключевые события, отражающие факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии;
е) план-график финансового обеспечения реализации комплексного проекта с указанием даты начала и окончания реализации комплексного проекта;
ж) согласие организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с привлечением членов экспертного совета Министерства, в том числе на территории организации, проверок соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии, которые установлены соглашением о предоставлении субсидии и настоящими Правилами, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, на проведение органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательство организации по включению в договоры (соглашения) , заключенные с иными лицами в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, положений о согласии таких лиц на проведение указанных проверок;
з) порядок пересмотра условий соглашения о предоставлении субсидии и согласования новых условий соглашения о предоставлении субсидии в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии;
и) порядок и условия расторжения соглашения о предоставлении субсидии, в том числе расторжения соглашения о предоставлении субсидии в одностороннем порядке Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, а также обязательство организации по возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, полученных по соглашению о предоставлении субсидии средств субсидии (в полном объеме) в с