Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным российским организациям и (или) индивидуальным предпринимателям на приобретение объектов недвижимого имущества в целях осуществления деятельности в сфере промышленности
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 сентября 2022 г. № 1570
МОСКВА
Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным российским организациям и (или) индивидуальным предпринимателям на приобретение, строительство, модернизацию, реконструкцию объектов недвижимого имущества в целях осуществления деятельности в сфере промышленности
(Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2023 № 526)
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2023 № 526)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным российским организациям и (или) индивидуальным предпринимателям на приобретение, строительство, модернизацию, реконструкцию объектов недвижимого имущества в целях осуществления деятельности в сфере промышленности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2023 № 526)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 6 сентября 2022 г. № 1570
ПРАВИЛА предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным российским организациям и (или) индивидуальным предпринимателям на приобретение, строительство, модернизацию, реконструкцию объектов недвижимого имущества в целях осуществления деятельности в сфере промышленности
(Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2023 № 526)
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2023 № 526)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным российским организациям и (или) индивидуальным предпринимателям на приобретение, строительство, модернизацию, реконструкцию объектов недвижимого имущества в целях осуществления деятельности в сфере промышленности (далее соответственно - кредиты, субсидии) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2023 № 526)
2. Субсидии предоставляются в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" для оказания государственной поддержки путем предоставления кредита по льготной процентной ставке российским организациям и (или) индивидуальным предпринимателям - субъектам деятельности в сфере промышленности, вид экономической деятельности которых относится к разделу "С" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, на приобретение, строительство, модернизацию, реконструкцию объектов недвижимого имущества в целях осуществления промышленного производства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2023 № 526)
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2023 № 526)
3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"заемщик" - субъект деятельности в сфере промышленности, вид экономической деятельности которого относится к разделу "С" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность в сфере добычи и торговли сырой нефтью, природным газом, производства и торговли жидким топливом, производства и торговли табачными изделиями и алкогольной продукцией;
"кредитная организация" - российская кредитная организация, величина активов которой составляет не менее 100 млрд. рублей;
"кредитный договор (соглашение) " - кредитный договор (соглашение) , в том числе кредитный договор (соглашение) об открытии кредитной линии и (или) дополнительное соглашение к кредитному договору (соглашению) об открытии кредитной линии, заключенные после дня вступления в силу настоящих Правил, по которому получатель субсидии предоставил заемщику кредит или часть кредита в рублях на приобретение, строительство, модернизацию, реконструкцию объектов недвижимого имущества в целях осуществления промышленного производства; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2023 № 526)
"льготная процентная ставка" - процентная ставка по кредиту, установленная кредитным договором (соглашением) , составляющая 3 процента годовых для технологических компаний и 5 процентов годовых для иных заемщиков;
"объекты недвижимого имущества" - здания, строения, сооружения или их части, приобретаемые, строящиеся, модернизируемые и (или) реконструируемые в целях осуществления промышленного производства, в том числе объекты незавершенного строительства; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2023 № 526)
"период льготного кредитования" - период, исчисляемый с даты заключения кредитного договора (соглашения) и ограниченный сроком кредитования, в течение которого получателю субсидии компенсируются недополученные доходы по кредитам в соответствии с настоящими Правилами;
"получатель субсидии" - кредитная организация, включенная в перечень получателей субсидий и заключившая соглашение о предоставлении субсидии;
"реестр заемщиков" - сформированный получателем субсидии по форме согласно приложению № 1 перечень заемщиков, заключивших с кредитной организацией кредитные договоры (соглашения) ;
"реестр потенциальных заемщиков" - сформированный получателем субсидии по форме согласно приложению № 2 перечень потенциальных заемщиков, подавших заявку на получение средств по кредитным договорам (соглашениям) ;
"субсидируемая процентная ставка" - процентная ставка, равная ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату начисления получателем субсидии процентов по кредитному договору (соглашению) для технологических компаний, и ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату начисления получателем субсидии процентов по кредитному договору (соглашению) , уменьшенной на 2 процентных пункта, для иных заемщиков; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2023 № 526)
"технологическая компания" - юридическое лицо, получившее не позднее чем за 5 лет до даты заключения кредитного договора (соглашения) поддержку со стороны института инновационного развития или иной организации, осуществляющей государственную поддержку инновационной деятельности, включенных в перечень институтов инновационного развития и иных организаций, осуществляющих государственную поддержку инновационной деятельности, представляющих сведения в Единый реестр конечных получателей государственной поддержки инновационной деятельности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. № 3999-р, в форме финансового обеспечения или предоставления льгот по уплате налогов, сборов, таможенных платежей или заключившее с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2019 г. № 1649 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2023 № 526)
Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации", Федеральным законом "О банках и банковской деятельности", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Субсидии предоставляются получателям субсидий в размере, соответствующем среднедневному остатку ссудной задолженности заемщиков по кредитным договорам (соглашениям) и субсидируемой процентной ставке по кредитным договорам (соглашениям) .
Период, за который предоставляется субсидия, исчисляется со дня первой выплаты по кредитному договору (соглашению) .
5. Субсидии предоставляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации ежеквартально в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя средств федерального бюджета (далее - лимит бюджетных обязательств) , в течение срока, не превышающего срока льготного кредитования, указанного в подпункте "в" пункта 6 настоящих Правил, на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
6. Субсидии предоставляются получателям субсидий при условии соответствия кредитных договоров (соглашений) следующим требованиям:
а) кредитный договор (соглашение) заключен не ранее даты вступления в силу настоящих Правил;
б) условия кредитного договора (соглашения) предусматривают установление льготной процентной ставки на период льготного кредитования;
в) кредитный договор (соглашение) предусматривает получение кредита по льготной процентной ставке в размере, не превышающем 500 млн. рублей, со сроком льготного кредитования не более 7 лет, а также содержит условие о залоге приобретаемого и (или) строящегося объекта недвижимого имущества; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2023 № 526)
г) кредитный договор (соглашение) содержит запрет использования кредитных средств на приобретение объектов недвижимого имущества у лиц, аффилированных с заемщиком;
д) условия кредитного договора (соглашения) предусматривают обязательство заемщика по использованию не менее 50 процентов площади объекта недвижимого имущества для осуществления промышленного производства в течение срока действия кредитного договора (соглашения) начиная с даты, соответствующей дате, которая наступит не позднее чем через 3 календарных года с даты первого перечисления заемщику кредитных средств по кредитному договору (соглашению) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2023 № 526)
е) условия кредитного договора (соглашения) предусматривают право получателя субсидии в случае непредоставления ему субсидии в связи с недостатком лимитов бюджетных обязательств изменять размер процентной ставки, указанный в кредитном договоре (соглашении) , при этом предельный размер процентной ставки по кредитному договору (соглашению) не должен превышать значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления получателем субсидии процентов по кредитному договору (соглашению) , увеличенной на 3 процентных пункта, с последующим возвратом к льготной процентной ставке в случае увеличения общего лимита бюджетных обязательств в течение 30 рабочих дней со дня получения кредитной организацией уведомления, указанного в абзаце третьем пункта 22 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2023 № 526)
ж) условия кредитного договора (соглашения) предусматривают право получателя субсидии увеличить размер процентной ставки, указанной в кредитном договоре (соглашении) , в случае продажи (отчуждения) объекта недвижимого имущества заемщиком, о чем получатель субсидии информирует Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2023 № 526)
з) кредитный договор (соглашение) предусматривает получение кредита на одну или несколько следующих целей:
приобретение объектов недвижимого имущества (в том числе объектов незавершенного строительства) ;
реконструкция и (или) модернизация объектов недвижимого имущества, приобретаемых заемщиком в целях осуществления промышленного производства (включая подготовку проектной документации) ;
реконструкция и (или) модернизация объектов недвижимого имущества, принадлежащих заемщику, не используемых в целях осуществления промышленного производства, для последующего использования в целях осуществления промышленного производства (включая подготовку проектной документации) ;
строительство объектов недвижимого имущества в целях осуществления промышленного производства (включая подготовку проектной документации) ;
(Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2023 № 526)
и) в случае получения кредита на цели приобретения объектов недвижимого имущества кредитный договор (соглашение) предусматривает предоставление кредита по льготной процентной ставке в пределах стоимости 1 кв. метра площади приобретаемых объектов недвижимого имущества:
не более 75 тыс. рублей - для объектов недвижимого имущества, расположенных на территориях г. Москвы, Московской области и г. Санкт-Петербурга;
не более 50 тыс. рублей - для объектов недвижимого имущества, расположенных на территориях иных субъектов Российской Федерации;
(Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2023 № 526)
к) в случае получения кредита на цели строительства, реконструкции и (или) модернизации объектов недвижимого имущества кредитный договор (соглашение) предусматривает предоставление кредита по льготной процентной ставке в пределах стоимости 1 кв. метра площади строящихся, реконструируемых и (или) модернизируемых объектов недвижимого имущества не более 90 тыс. рублей; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2023 № 526)
л) в случае получения кредита на цели модернизации объектов недвижимого имущества кредитный договор (соглашение) предусматривает предоставление кредита по льготной процентной ставке при условии увеличения общего годового объема производства и реализации промышленной продукции заемщиком не менее чем на 50 процентов до истечения 2 лет со дня завершения инвестиционной фазы (завершения модернизации объектов недвижимого имущества) в соответствии со сроком, указанным в кредитном договоре (соглашении) , по сравнению с календарным годом, предшествующим году заключения кредитного договора (соглашения) . (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2023 № 526)
61. Допускается заключение с заемщиком нескольких кредитных договоров (соглашений) , предусматривающих цели получения кредита, указанные в подпункте "з" пункта 6 настоящих Правил, при условии, что совокупный объем кредитов по льготной процентной ставке не превышает размер, указанный в подпункте "в" пункта 6 настоящих Правил. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2023 № 526)
7. Ответственность за соответствие условий кредитных договоров (соглашений) требованиям настоящих Правил, а также за целевое использование кредита заемщиком несет получатель субсидии.
8. Взаимодействие при предоставлении субсидии осуществляется посредством информационной системы, указанной в извещении о начале и сроке приема документов (далее - извещение) в соответствии с подпунктом "в" пункта 11 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2023 № 526)
9. Решение о датах приема документов для заключения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации соглашений о предоставлении субсидии с получателями субсидий в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение о предоставлении субсидий) в текущем финансовом году принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации не реже одного раза в год.
10. Отбор получателей субсидии осуществляется путем проведения запроса предложений Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на основании заявок на участие в отборе, направленных кредитными организациями, претендующими на получение субсидии (далее - заявки на участие в отборе) , исходя из соответствия кредитной организации критериям отбора, установленным настоящими Правилами, и очередности поступления заявок на участие в отборе.
11. Извещение размещается на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет" не позднее чем за 1 рабочий день до дня начала приема документов. Извещение содержит следующие сведения: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2023 № 526)
а) сроки начала и окончания приема документов (устанавливается не ранее чем по истечении 30 календарных дней со дня размещения извещения) ;
б) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
в) доменное имя и (или) указатель страниц сайта в сети "Интернет" информационной системы, посредством которой обеспечивается прием документов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2023 № 526)
г) результаты предоставления субсидий;
д) требования к кредитным организациям, претендующим на получение субсидии, и перечень документов, представляемых кредитными организациями, претендующими на получение субсидии, для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
е) порядок подачи документов и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок на участие в отборе, подаваемых кредитными организациями, претендующими на получение субсидии;
ж) порядок отзыва заявок на участие в отборе, порядок возврата заявок на участие в отборе, определяющий в том числе основания для возврата заявок на участие в отборе, а также порядок внесения изменений в заявки на участие в отборе;
з) порядок рассмотрения заявок на участие в отборе;
и) срок, в течение которого кредитные организации, в отношении которых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации принято решение о возможности предоставления субсидии, должны подписать соглашение о предоставлении субсидии;
к) условия признания кредитных организаций, в отношении которых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации принято решение о возможности предоставления субсидии, уклонившимися от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
л) дата размещения результатов рассмотрения документов в информационной системе (не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения кредитных организаций, в отношении которых Министерством принято решение о возможности предоставления субсидии) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2023 № 526)
12. Заемщики самостоятельно выбирают кредитную организацию и представляют документы, необходимые для получения льготного кредита.
13. Проверка соответствия заемщиков требованиям настоящих Правил, применяемых к заемщикам, и определение возможности получения средств по кредитным договорам (соглашениям) выполняются кредитной организацией самостоятельно в соответствии с правилами и процедурами, принятыми соответствующей кредитной организацией.
14. Кредитные организации, претендующие на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами, представляют посредством государственной информационной системы пром