Об утверждении Правил предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 2022 г. № 1469
МОСКВА
Об утверждении Правил предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2273, от 29.05.2023 № 864, от 12.09.2023 № 1484, от 20.09.2023 № 1529, от 15.06.2024 № 808, от 02.07.2025 № 996)
Правительство Российской Федерации постановляет: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2273)
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
2. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2273)
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 20 августа 2022 г. № 1469
ПРАВИЛА предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2273, от 29.05.2023 № 864, от 12.09.2023 № 1484, от 20.09.2023 № 1529, от 15.06.2024 № 808, от 02.07.2025 № 996)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе условия предоставления такой финансовой поддержки, порядок осуществления мониторинга реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, выполнения условий предоставления указанной финансовой поддержки. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2273)
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"аварийный жилищный фонд" - совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые с 1 января 2017 г. признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, а также в многоквартирных домах, которые до 1 января 2017 г. признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в случае если переселение граждан из указанных многоквартирных домов не обеспечено финансированием в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2019 г. № 278 "О порядке предоставления в 2019 - 2024 годах субсидий в виде имущественных взносов Российской Федерации в публично-правовую компанию "Фонд развития территорий" на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилого фонда и об особенностях предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.07.2025 № 996)
"переселение граждан из аварийного жилищного фонда" - принятие решений и проведение мероприятий в целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации, направленных на обеспечение жилищных прав граждан, являющихся собственниками жилых помещений, входящих в состав аварийного жилищного фонда, а также граждан, занимающих жилые помещения, входящие в состав аварийного жилищного фонда, по договору социального найма;
"финансовая поддержка за счет средств Фонда" - целевые средства, предоставляемые Фондом бюджетам субъектов Российской Федерации на безвозвратной и безвозмездной основе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2273)
"лимит предоставления финансовой поддержки" - рассчитанный для субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктами 3 - 41, 43 и 44 настоящих Правил размер финансовой поддержки за счет средств Фонда; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2273, от 12.09.2023 № 1484, от 02.07.2025 № 996)
"объем финансовой поддержки на реализацию решений о комплексном развитии территорий жилой застройки" - рассчитанный для субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил размер финансовой поддержки за счет средств Фонда; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2023 № 1484)
"опорный населенный пункт" - населенный пункт, приоритетное развитие которого способствует достижению национальных целей и обеспечению национальной безопасности, в том числе за счет обеспечения доступности образования, медицинской помощи, услуг в сфере культуры и реализации иных потребностей для жителей прилегающей территории. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.07.2025 № 996)
3. Средства Фонда, сформированные за счет суммы субсидии, предоставляемой Фонду в 2022 году в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 2019 г. № 278 "О порядке предоставления в 2019 - 2024 годах субсидий в виде имущественных взносов Российской Федерации в публично-правовую компанию "Фонд развития территорий" на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилого фонда и об особенностях предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации" (далее - порядок предоставления субсидий) , распределяются между субъектами Российской Федерации, завершившими реализацию федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", входящего в состав национального проекта "Жилье и городская среда" (далее - федеральный проект) , до 1 мая 2022 г., в размере лимитов предоставления финансовой поддержки. Размер лимита предоставления финансовой поддержки для i-го субъекта Российской Федерации (
) рассчитывается по формуле: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2273, от 02.07.2025 № 996)
где:
С2022 нов - сумма субсидии, предоставляемой Фонду в 2022 году в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 порядка предоставления субсидий; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2273)
Вiрасх - сумма расходов, понесенных i-м субъектом Российской Федерации за счет собственных средств в период с 1 января 2019 г. по 1 марта 2022 г. на реализацию региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 г., утвержденной i-м субъектом Российской Федерации в указанный период, на направления, предусмотренные подпунктами "а" - "е" пункта 19 настоящих Правил;
Кi нов - процент долевого финансирования за счет средств Фонда, который рассчитывается по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2273)
Кi нов = max(40; 100 - БОi x 50) ,
где БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации, установленный Министерством финансов Российской Федерации на дату расчета;
(Вiрасх x Кi нов) - не может превышать 20 процентов суммы субсидии, предоставляемой Фонду в 2022 году в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 порядка предоставления субсидий; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2273)
Фi2022 нов - потребность в финансировании мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда в i-м субъекте Российской Федерации, завершившем реализацию федерального проекта до 1 мая 2022 г., что подтверждается представленным до 1 мая 2022 г. в Фонд отчетом, которая рассчитывается по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2273)
где:
Пiажф нов 2022 - общая площадь аварийного жилищного фонда, за исключением общей площади аварийного жилищного фонда, переселение граждан из которой обеспечено финансированием за счет иных источников на дату распределения средств Фонда; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2273)
- средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения в i-м субъекте Российской Федерации, установленная приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для целей расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета, на I квартал 2022 г., рублей за 1 кв. метр.
4. Средства Фонда, сформированные за счет суммы субсидии, предоставляемой Фонду в 2023 году в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 порядка предоставления субсидий, распределяются между субъектами Российской Федерации, завершившими реализацию федерального проекта не позднее 31 декабря 2022 г., в размере лимитов предоставления финансовой поддержки, которые рассчитываются в следующем порядке: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2273)
а) для i-го субъекта Российской Федерации, завершившего реализацию федерального проекта в период с 1 мая по 1 октября 2022 г., что подтверждается представленным в указанный период в Фонд отчетом, - по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2273)
где Фi2023 нов 1- потребность в финансировании мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда в i-м субъекте Российской Федерации, завершившем реализацию федерального проекта в период с 1 мая по 1 октября 2022 г., которая рассчитывается по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2273)
где:
Пiажф нов 2023_1 - общая площадь аварийного жилищного фонда, за исключением общей площади аварийного жилищного фонда, переселение граждан из которой обеспечено финансированием за счет иных источников на дату распределения средств Фонда; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2273)
- средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения в i-м субъекте Российской Федерации, установленная приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для целей расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета, установленная на квартал 2022 года, в котором производится расчет, рублей за 1 кв. метр;
E - коэффициент предоставления финансовой поддержки в 2022 году, который рассчитывается по формуле:
б) для i-го субъекта Российской Федерации, завершившего реализацию федерального проекта до 1 мая 2022 г., и для i-го субъекта Российской Федерации, завершившего реализацию федерального проекта в период с 1 октября по 31 декабря 2022 г., что подтверждается представленным соответственно до 1 мая 2022 г. и до 1 февраля 2023 г. в Фонд отчетом, - по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2273)
где:
С2023 нов - сумма субсидии, предоставляемой в 2023 году в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 порядка предоставления субсидий;
Фi2023 нов - потребность в финансировании мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда в i-м субъекте Российской Федерации, завершившем реализацию федерального проекта до 1 мая 2022 г. или в период с 1 октября по 31 декабря 2022 г., которая рассчитывается по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2273)
где:
Пiажф нов 2023 - общая площадь аварийного жилищного фонда, за исключением общей площади аварийного жилищного фонда, переселение граждан из которой обеспечено финансированием за счет иных источников на дату расчета;
- средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения в i-м субъекте Российской Федерации, установленная приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для целей расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета, на I квартал 2023 г., рублей за 1 кв. метр.
41. Средства Фонда, сформированные за счет суммы субсидии, предоставляемой Фонду в 2024 году в соответствии с объемом финансового обеспечения, установленным федеральным проектом, в размере 90 процентов распределяются между субъектами Российской Федерации, завершившими реализацию федерального проекта в части мероприятий по переселению граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2017 г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации и включенных в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, не позднее 31 декабря 2023 г., что подтверждается представленным до 1 февраля 2024 г. в Фонд отчетом, в размере лимитов предоставления финансовой поддержки. Размер лимита предоставления финансовой поддержки для i-го субъекта Российской Федерации (
) рассчитывается по формуле: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 № 864, от 12.09.2023 № 1484)
,
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.09.2023 № 1484)
где:
- сумма субсидии, предоставляемой Фонду в 2024 году в соответствии с объемом финансового обеспечения, установленным федеральным проектом;
- потребность в финансировании мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда в i-м субъекте Российской Федерации, завершившем реализацию федерального проекта до 31 декабря 2023 г., что подтверждается представленным до 1 февраля 2024 г. в Фонд отчетом, которая рассчитывается по формуле:
где:
- общая площадь аварийного жилищного фонда, за исключением общей площади аварийного жилищного фонда, переселение граждан из которой обеспечено финансированием за счет иных источников на дату распределения средств Фонда;
- средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения в i-м субъекте Российской Федерации, установленная приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета на I квартал 2024 г., рублей за 1 кв. метр.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2273)
42. Средства Фонда, сформированные за счет суммы субсидии, предоставляемой Фонду в 2024 году в соответствии с объемом финансового обеспечения, установленным федеральным проектом, в размере 10 процентов распределяются между субъектами Российской Федерации, не завершившими до 31 декабря 2023 г. включительно реализацию федерального проекта в части мероприятий по переселению граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2017 г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации и включенных в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, что подтверждается представленным до 1 февраля 2024 г. в Фонд отчетом, в отношении застроенных территорий которых приняты в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации решения о комплексном развитии территорий жилой застройки, в границах которых расположен аварийный жилищный фонд, в размере объемов финансовой поддержки на реализацию решений о комплексном развитии территорий жилой застройки. Размер объема финансовой поддержки на реализацию решений о комплексном развитии территорий жилой застройки для i-го субъекта Российской Федерации (
) рассчитывается по формуле:
,
где:
- потребность в финансировании мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного в границах застроенных территорий, в отношении которых приняты в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации решения о комплексном развитии территорий жилой застройки, в i-м субъекте Российской Федерации, которая рассчитывается по формуле:
,
где:
- общая площадь аварийного жилищного фонда, расположенного в границах застроенных территорий i-го субъекта Российской Федерации, в отношении которых приняты в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации решения о комплексном развитии территорий жилой застройки, на реализацию которых предоставляется финансовая поддержка за счет средств Фонда.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2023 № 1484)
43. Средства Фонда, сформированные за счет суммы субсидии, предоставляемой Фонду в 2025 году в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилого фонда, распределяются между субъектами Российской Федерации в размере лимитов предоставления финансовой поддержки. Размер лимита предоставления финансовой поддержки для i-го субъекта Российской Федерации 
рассчитывается по формуле:
,
где:
- сумма субсидии, предоставляемой Фонду в 2025 году в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилого фонда;
- потребность в финансировании мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда в i-м субъекте Российской Федерации (тыс. рублей) , которая рассчитывается по формуле:
,
где:
- общая площадь аварийного жилищного фонда i-го субъекта Российской Федерации (кроме Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области) , признанного таковым в период с 1 января 2017 г. по 1 января 2024 г., за исключением общей площади такого аварийного жилищного фонда i-го субъекта Российской Федерации, переселение граждан из которой обеспечено финансированием за счет средств Фонда либо за счет иных источников, или общая площадь жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории соответственно Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области, в отношении которых на день расчета размера лимита предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда выявлены основания для признания в установленном порядке их аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их экспл