ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 августа 2022 г. № 2321-р
МОСКВА
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года (далее - план) .
2. Федеральным органам исполнительной власти, участвующим в реализации плана, при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий плана в рамках соответствующих государственных программ Российской Федерации.
3. Финансовое обеспечение мероприятий плана осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.
4. Федеральным органам исполнительной власти, участвующим в реализации плана, предусматривать при разработке (корректировке) государственных программ Российской Федерации и актов Правительства Российской Федерации, затрагивающих вопросы реализации плана, мероприятия плана и их финансирование в приоритетном порядке.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерацииот 19 августа 2022 г. № 2321-р
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по реализации Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года
Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Вид документа | Срок выполнения мероприятия | Ответственные исполнители | |
1. | Осуществление туристического территориального планирования (проектирования) на уровне Российской Федерациии туристических макрорегионов (предоставление субсидии государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ") | разработаны федеральные туристические межрегиональные схемы территориально-пространственного планирования на уровне Российской Федерации и туристических макрорегионов | федеральная туристическая межрегиональная схема
доклад в Правительство Российской Федерации | декабрь 2022 г., далее - ежегодно | Ростуризм, исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
2. | Реализация механизма государственной поддержки инвестиционных проектовпо созданию туристической инфраструктуры в форме льготного кредитования | поддержаны инвестиционные проекты по созданию туристической инфраструктуры, строительству (реконструкции) объектов туристической инфраструктуры посредством субсидирования части процентной ставки по кредитам | протокол заседания подкомиссии Правительственной комиссии по развитию туризма в Российской Федерации
доклад в Правительство Российской Федерации | декабрь 2022 г., далее - ежегодно | Ростуризм |
3. | Обеспечение поддержки региональных программ субъектов Российской Федерации по проектированию туристского кода центра города | осуществлен отбор и поддержаны региональные программы субъектов Российской Федерации по проектированию туристского кода центра города | годовой отчето результатах использования субсидии
доклад в Правительство Российской Федерации | март 2023 г., далее - ежегодно | Ростуризм, исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
4. | Оказание государственной поддержки реализации проектов, направленных на развитие инфраструктуры туризма | оказана государственная поддержка реализации проектов, направленных на развитие инфраструктуры туризма | годовой отчето результатах использования субсидии
доклад в Правительство Российской Федерации | март 2023 г., далее - ежегодно | Ростуризм, исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
5. | Поддержка создания модульных некапитальных средств размещения, кемпингов, автокемпингов | поддержаны проекты по созданию модульных некапитальных средств размещения, кемпингов, автокемпингов | распоряжение Правительства Российской Федерации
доклад в Правительство Российской Федерации | декабрь 2022 г., далее - ежегодно | Ростуризм, исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
6. | Предоставление государственной поддержки гражданам путем возмещения части стоимости оплаченной туристской услуги посредством субсидирования акционерного общества "Национальная система платежных карт" | гражданам предоставлена государственная поддержка путем возмещения части стоимости оплаченной туристской услуги посредством субсидирования акционерного общества "Национальная системаплатежных карт" | постановление Правительства Российской Федерации
ведомственный акт
доклад в Правительство Российской Федерации | март 2023 г., далее - ежегодно | Ростуризм |
7. | Реализация программы стимулирования внутренних перевозок пассажиров, организованных туроператорами на внутренних направлениях | реализована программа стимулирования внутренних перевозок пассажиров, организованных туроператорамина внутренних направлениях | годовой отчето результатах использования субсидии
доклад в Правительство Российской Федерации | март 2023 г., далее - ежегодно | Ростуризм |
8. | Реализация комплекса мер, направленных на повышение доступности и популяризацию туризма для детей школьного возраста | реализован комплекс мер, направленных на повышение доступности и популяризацию туризма для детей школьного возраста | постановление Правительства Российской Федерации
ведомственный акт
доклад в Правительство Российской Федерации | декабрь 2022 г., далее - ежегодно | Ростуризм |
9. | Совершенствование меры государственной поддержки организаций, обеспечивающих прирост количества посетивших Российскую Федерацию иностранных туристов | внесены изменения в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку организаций, обеспечивающих прирост количества посетивших Российскую Федерацию иностранных туристов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. № 534 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку организаций, обеспечивающих прирост количества посетивших Российскую Федерацию иностранных туристов" | постановление Правительства Российской Федерации | январь 2023 г. | Ростуризм |
10. | Выполнение комплекса мерпо реализации межправительственных соглашений по безвизовым групповым поездкам | выполнен комплекс мерпо реализации межправительственных соглашений по безвизовым групповым поездкам | план мероприятийпо реализации межправительственных соглашений | декабрь 2022 г., далее - ежегодно | Ростуризм |
11. | Создание и внедрение программы поддержки и продвижения событийных мероприятий | внедрена программа поддержки и продвижения событийных мероприятий, направленная на стимулирование роста туристическихи экскурсионных потоковв субъекты Российской Федерации | постановление Правительства Российской Федерации | март 2023 г., далее - ежегодно | Ростуризм |
12. | Обеспечение продвижения Российской Федерации как туристского направления на мировых туристских рынках | обеспечено системное продвижение национального и региональных туристских продуктов на мировых туристских рынках | доклад в Правительство Российской Федерации | сентябрь 2023 г., далее - ежегодно | Ростуризм |
13. | Реализация комплекса мерпо содействию продвижению туристского продукта Российской Федерации за рубежом и расширению присутствия российского бизнеса на зарубежных отраслевых рынках | реализован комплекс мерпо содействию продвижению туристского продукта Российской Федерации за рубежом и расширению присутствия российского бизнеса на зарубежных отраслевых рынках | доклад в Правительство Российской Федерации | январь 2023 г., далее - ежегодно | Ростуризм |
14. | Создание и обеспечение деятельности международного центра туризма БРИКС | создан и функционирует международный центр туризма БРИКС в целях подготовки высококвалифицированных кадров индустрии туризма и повышения качества предоставляемых услуг | постановление Правительства Российской Федерации
распоряжение Правительства Российской Федерации | январь 2023 г. | Ростуризм |
15. | Обеспечение возможности повышения квалификации сотрудников всех уровней гостиничной и туристской сферы, профильных государственных служащих (онлайн-программы) и разработка комплекса мер, обеспечивающих реализацию программ бизнес-инкубаторови бизнес-акселераторов в сфере туризма с целью стимулирования запуска и развития эффективных бизнесов в сегменте туризма и индустрии гостеприимства | разработан комплекс мер, направленный на обеспечение возможности повышения квалификации сотрудников всех уровней гостиничной и туристской сферы, профильных государственных служащих (онлайн-программы) ; реализованы программыбизнес-инкубаторови бизнес-акселераторов в сфере туризма в целях повышения устойчивости предприятий отрасли, расширения деятельности, увеличения количества занятых | доклад в Правительство Российской Федерации | декабрь 2022 г., далее - ежегодно | Ростуризм |
16. | Разработка и реализация программы подготовки волонтеров для индустрии туризма и гостеприимства, включая сезонное волонтерство и волонтерские программы в сфере экологического туризма | разработана и реализуется программа подготовки волонтеров для индустрии туризмаи гостеприимства, включая сезонное волонтерство и волонтерские программы в сфере экологического туризма | доклад в Правительство Российской Федерации | декабрь 2024 г. | Ростуризм |
17. | Присуждение премий Правительства Российской Федерации в области туризма | принято распоряжение Правительства Российской Федерации о присуждении премий Правительства Российской Федерации в области туризма | распоряжение Правительства Российской Федерации | декабрь 2022 г., далее - ежегодно | Ростуризм |
18. | Обеспечение эксплуатации Национального туристического портала | обеспечены эксплуатация и развитие сервисов, представленныхна Национальном туристическом портале | доклад в Правительство Российской Федерации | декабрь 2022 г., далее - ежегодно | Ростуризм |
19. | Обеспечение актуализации, модернизации и эксплуатации электронной базы объектов туристической инфраструктуры, туристических маршрутови событий, экскурсоводов (гидов) , гидов-переводчиков, инструкторов-проводников | обеспечено развитие, эксплуатация и актуальность данных электронной базы объектов туристической инфраструктуры, туристических маршрутов и событий, экскурсоводов (гидов) , гидов-переводчиков, инструкторов-проводников, реализованной на базе подсистемы реестров автоматизированной информационной системы "Туризм" | доклад в Правительство Российской Федерации | декабрь 2022 г., далее - ежегодно | Ростуризм |
20. | Обеспечение продвижения Национального туристического портала в целях повышения доступности информации о национальном туристском продукте Российской Федерации | обеспечена реализация в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" комплекса мер, направленного на повышение информированности граждано Национальном туристическом портале в целях повышения доступности информациио национальном туристском продукте Российской Федерации | доклад в Правительство Российской Федерации | март 2023 г., далее - ежегодно | Ростуризм |
21. | Обеспечение поддержкии развития подсистемы Национального туристического портала, обеспечивающей реализацию программы стимулирования доступных внутренних туристических поездок через возмещение части стоимости оплаченной туристской услуги | обеспечены развитие и эксплуатация портала "мирпутешествий.рф" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", реализован комплекс мер, способствующий повышению эффективностии цифровизации программы стимулирования доступных внутренних туристических поездок через возмещение части стоимости оплаченной туристской услуги | доклад в Правительство Российской Федерации | декабрь 2022 г., далее - ежегодно | Ростуризм |
22. | Обеспечение повышения защиты интересов туристов и прозрачности турагентской деятельности путем создания и эксплуатации единого федерального реестра турагентов | обеспечено созданиеи эксплуатация федерального информационного ресурса "Единый федеральный реестр турагентов" | ведомственный акт | декабрь 2022 г., далее - ежегодно | Ростуризм |
23. | Обеспечение повышения защиты интересов туристов и прозрачности туристской индустрии путем запуска в эксплуатацию единой информационной системы электронных путевок | обеспечено развитиеи эксплуатация единой информационной системы электронных путевок | доклад в Правительство Российской Федерации | декабрь 2024 г. | Ростуризм |
24. | Обеспечение повышения защиты интересов туристов и защиты российского рынка онлайн-бронирования, приобретения гостиничных услуг путем создания и запуска в эксплуатацию национального программного обеспечения для бронирования туристских услуг | заключено концессионное соглашение в отношении создания и эксплуатации цифровой туристической платформы | доклад в Правительство Российской Федерации | декабрь 2024 г. | Ростуризм, заинтересованные организации |
25. | Совершенствование системы управления данными и статистикой туристической индустрии | обеспечены хранение, обработкаи визуализация данных (BI) ; обеспечена интеграцияс поставщиками "больших данных" для оперативного расчета показателей индустриив необходимой детализации; обеспечено использование технологий на базе искусственного интеллекта для повышения качества и скорости расчета показателей; обеспечен обмен данными через федеральную государственную информационную систему "Единая информационная платформа национальной системы управления данными" | доклад в Правительство Российской Федерации | декабрь 2024 г. | Ростуризм, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации |
26. | Обеспечение перевода в цифровую форму процессов, связанных с предоставлением мер поддержки, разрабатываемых в рамках национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" | меры поддержки приведеныв соответствие с целевой моделью цифровой трансформации (предоставление без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций) | ведомственный акт | декабрь 2024 г. | Ростуризм |
27. | Обеспечение переводав цифровую форму государственных услуг, оказываемых Ростуризмом | государственные услуги, оказываемые Ростуризмом, переведены в цифровую форму | ведомственный акт | декабрь 2024 г. | Ростуризм |
28. | Обеспечение совершенствования нормативной правовой базыв сфере туризма | подготовлены и внесеныв Правительство Российской Федерации предложения, направленные на совершенствование нормативный правовой базы, регулирующей деятельность в туристской отрасли, включая проекты законов и иных нормативных правовых актов, стандартов и регламентов | федеральный закон
нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации | декабрь 2024 г. | Ростуризм |
29. | Совершенствование национальных стандартов Российской Федерации в сфере туризма | обеспечена актуализация существующих и разработка новых национальных стандартовРоссийской Федерации в сфере туризма | программа стандартизации в сфере туризма
национальные стандарты Российской Федерациив сфере туризма | декабрь 2022 г., далее - ежегодно | Ростуризм, технический комитет по стандартизации"Туризми сопутствующие услуги" |
30. | Обеспечение развитияи эксплуатации специализированной информационной системыс целью реализации соглашений между Российской Федерациейи иностранными государствамио безвизовых групповых туристских поездках | обеспечены развитиеи эксплуатация специализированной информационной системы с целью реализации соглашений между Российской Федерациейи иностранными государствамио безвизовых групповых туристских поездках | доклад в Правительство Российской Федерации | июнь 2023 г. | Ростуризм |
31. | Подготовка предложений по совершенствованию налогового вычета из налоговой базы по налогу на прибыль в сумме расходов на оплату труда, услуг по организации туризма, санаторно-курортного лечения и отдыха работников на территории Российской Федерации в целях улучшения стимулирующих эффектов для отрасли | обеспечена подготовка предложений для внесения в Правительство Российской Федерации о совершенствовании налогового вычета из налоговой базы по налогу на прибыль в сумме расходов на оплату труда, услуг по организации туризма, санаторно-курортного лечения и отдыха работников на территории Российской Федерации в целях улучшения стимулирующих эффектов для отрасли | доклад в Правительство Российской Федерации | декабрь 2023 г. | Ростуризм |
32. | Совершенствование механизма возмещения части стоимости оплаченной туристской услуги гражданам путем увеличения размера компенсации затрат на услуги размещенияв классифицированных гостиницах, расположенныхв субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в периоды низкого сезонного спроса | обеспечено совершенствование механизма возмещения части стоимости оплаченной туристской услуги гражданам путем увеличения размера компенсации затрат на услуги размещенияв классифицированных гостиницах, расположенных в субъектах Российской Федерации, входящихв состав Дальневосточного федерального округа, в периоды низкого сезонного спроса | постановление Правительства Российской Федерации | декабрь 2024 г. | Ростуризм |
33. | Предоставление единоразовой субсидии (гранта) юридическим лицам - заказчикам строительства (реконструкции) гостиницс номерным фондомот 50 до 120 номеров, получившим разрешение на ввод в эксплуатацию данных объектов, в целях частичной компенсации связанных с этим затрат | обеспечено предоставление единоразовой субсидии (гранта) юридическим лицам - заказчикам строительства (реконструкции) гостиниц с номерным фондомот 50 до 120 номеров, получившим разрешение на ввод в эксплуатацию данных объектов, в целях частичной компенсации связанных с этим затрат | постановление Правительства Российской Федерации
доклад в Правительство | ||