ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 июня 2022 г. № 1643-р
МОСКВА
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации на всех уровнях публичной власти Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (далее - план) .
2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию мероприятий, предусмотренных планом, ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Минспорт России информацию о ходе его выполнения.
3. Минспорту России осуществлять координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по выполнению мероприятий, предусмотренных планом.
4. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления организовать и обеспечить в установленные сроки выполнение мероприятий, предусмотренных планом.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерацииот 22 июня 2022 г. № 1643-р
ПЛАН мероприятий по реализации на всех уровнях публичной власти Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"
Наименование мероприятий | Срок | Исполнитель | |
I. Разработка и принятие (утверждение) нормативных правовых актов и правовых актов, обеспечивающих реализацию Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о внесении изменений) на всех уровнях публичной власти | |||
1. | Реализация плана-графика подготовки нормативных правовых актов, необходимых для реализации норм Федерального законаот 30 апреля 2021 г. № 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Чернышенко от 3 июня 2021 г. № 5438 п-П44 | 1 сентября2022 г. | федеральные органы исполнительной власти, ответственные за реализацию плана-графика подготовки нормативных правовых актов, необходимых для реализации норм Федерального закона от 30 апреля 2021 г. № 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Чернышенко от 3 июня 2021 г. № 5438 п-П44 |
2. | Разработка и утверждение федеральных стандартов спортивной подготовки по видам спорта | до 1 декабря2022 г. | Минспорт России |
3. | Разработка и утверждение примерных дополнительных образовательных программ спортивной подготовки | до 1 декабря2022 г. | Минспорт России, Минпросвещения России |
4. | Проведение комплексного анализа нормативных правовых актови правовых актов, принятых на федеральном уровне, на предмет их соответствия Федеральному закону о внесении изменений, составление исчерпывающего перечня указанных актов и их актуализация, включая стратегические и программные документы | до 1 января 2023 г. | Минспорт России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
5. | Разработка и утверждение нормативных правовых актов, направленных на модификацию подхода к разработке федеральных стандартов спортивной подготовки с учетом необходимостиих утверждения во взаимосвязи с периодичностью проведения спортивных соревнований по соответствующим видам спорта в рамках Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр | до 1 сентября 2022 г. | Минспорт России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
6. | Разработка правовых актов федеральных органов исполнительной власти, направленных на совершенствование системы федерального статистического наблюдения в области физической культуры и спорта и в сфере дополнительного образования детей в целях получения достоверной информации о численности детей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в том числе в форме самостоятельных занятий, и исключения повторного учета таких детей | до 30 сентября 2022 г. | Минспорт России, Минпросвещения России, Росстат |
II. Разработка нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов | |||
7. | Проведение комплексного анализа нормативных правовых актови правовых актов, принятых на региональном и муниципальном уровнях, на предмет их соответствия Федеральному закону о внесении изменений, составление исчерпывающего перечня указанных актов и их актуализация, включая стратегические и программные документы | I полугодие2022 г. | высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации) , органы местного самоуправления |
8. | Приведение нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации как по вопросам образования, физической культурыи спорта в целом, так и по вопросам развития детско-юношеского спорта (учитывая имеющуюся региональную практику) в соответствие с уточненными Федеральным законом о внесении изменений полномочиями субъектов Российской Федерации | до 1 января 2023 г. | высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации) |
9. | Приведение муниципальных правовых актов в соответствие с уточненными Федеральным законом о внесении изменений полномочиями органов местного самоуправления | до 1 января 2023 г. | органы местного самоуправления |
10. | Обеспечение оказания содействия организациям, реализующим дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта, программы спортивной подготовки, по приведению их наименований и уставов в соответствиес Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" | до 1 сентября 2023 г. | высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации) , органы местного самоуправления |
III. Мероприятия переходного периода приведения деятельности организаций, реализующих программы спортивной подготовки в соответствие с требованиями Федерального закона о внесении изменений, который предусмотрен частями 5 и 6 статьи 3 Федерального закона о внесении изменений (далее - переходный период) | |||
11. | Приведение локальных актов и уставов организаций, реализующих программы спортивной подготовки, в соответствие с требованиями Федерального закона о внесении изменений | с 1 января2023 г.по 1 мая2023 г. | организации, реализующие программы спортивной подготовки |
12. | Приведение деятельности организаций, реализующих программы спортивной подготовки, в соответствие с требованиями Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" | с 1 января2023 г.по 1 мая2023 г. | организации, реализующие программы спортивной подготовки |
13. | Получение лицензии на осуществление образовательной деятельности | не ранее чемс даты выдачи временной лицензии на осуществление образовательной деятельности по 1 сентября 2023 г. | организации, реализующие на день вступления в силу Федерального закона о внесении изменений программы спортивной подготовки |
14. | Получение временной лицензии на осуществление образовательной деятельности в течение переходного периода до получения лицензии на осуществление образовательной деятельности | с 1 января2023 г. | организации, реализующие на день вступления в силу Федерального закона о внесении изменений программы спортивной подготовки |
15. | Разработка дополнительных образовательных программ спортивной подготовки | с 1 января 2023 г. до 1 сентября 2023 г. | организации, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки |
16. | Осуществление перевода лиц, работающих на должности "тренер", с их письменного согласия на должности "тренер-преподаватель", "старший тренер-преподаватель", предусмотренные номенклатурой должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, при условииотсутствия у них ограничений на занятие педагогической деятельностью, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации | не ранее чемс даты выдачи временной лицензии на осуществление образовательнойдеятельностипо 1 сентября 2023 г. | организации, реализующие программы спортивной подготовки |
IV. Мероприятия переходного периода для организаций, реализующих дополнительные предпрофессиональные программы в области физической культуры и спорта и дополнительные общеразвивающие программы в области физической культуры и спорта в качестве основной цели деятельности | |||
17. | Приведение локальных актов и уставов организаций, реализующих дополнительные предпрофессиональные программы в области физической культуры и спорта и дополнительные общеразвивающие программы в области физической культуры и спорта в качестве основной цели деятельности, в соответствие с требованиями Федерального закона о внесении изменений | с 1 января 2023 г.по 1 мая 2023 г. | организации, реализующие дополнительные предпрофессиональные программы в области физической культуры и спорта и дополнительные общеразвивающие программы в области физической культуры и спорта в качестве основной цели деятельности |
18. | Приведение деятельности организаций, реализующих дополнительные предпрофессиональные программыв области физической культуры и спорта в качестве основной цели деятельности, в соответствие с требованиями Федерального закона о внесении изменений | с 1 января 2023 г.по 1 мая 2023 г. | организации, реализующие дополнительные предпрофессиональные программы в области физической культуры и спорта в качестве основной цели деятельности |
19. | Обеспечение перевода лиц, обучающихся по дополнительным предпрофессиональным программам в области физической культуры и спорта, на обучение на соответствующий этап спортивной подготовки по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки | с 1 января 2023 г.по 1 сентября 2023 г. | организации, реализующие дополнительные предпрофессиональные программы в области физической культуры и спорта в качестве основной цели деятельности |
V. Информационно-разъяснительные мероприятия | |||
20. | Направление разъяснений по отдельным вопросам, возникающимв ходе реализации Федерального закона о внесении изменений | в течение переходного периода | Минспорт России, Минпросвещения России |
21. | Оказание методологического содействия органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, включенных в перечень субъектов Российской Федерации, в которых вступает в силуФедеральный закон "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 г. № 2579-р, и организациям, осуществляющим спортивную подготовку в указанных субъектах Российской Федерации, при формировании и исполнении ими начиная с 2023 года государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в отношении услуг в сфере спортивной подготовки | с 1 января 2022 г.по 1 января 2023 г. | Минфин России, Минспорт России |
22. | Проведение совещаний по федеральным округам с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, в сфере образования в целях разъяснения положений Федерального закона о внесении изменений | по меренеобходимости | Минспорт России |
VI. Финансирование | |||
23. | Обеспечение финансирования организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки | ежегодно,начинаяс 2023 года,при формировании соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | Минспорт России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
24. | Обеспечение финансирования спортивной подготовки в рамках региональных программ развития физической культуры и спорта | ежегодно,начинаяс 2022 года,при формировании соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации) |
25. | Начиная с 2023 года обеспечение при формировании регионального бюджета финансирования мероприятий, предусмотренных Федеральным законом о внесении изменений | ежегодно,начинаяс 2022 года,при формировании соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации) |
26. | Проработка вопроса по обеспечению оплаты труда тренеров-преподавателей, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, с сохранением существующих подходов, сложившихся для тренеров, в том числе в части сохранения основных параметров стимулирования | до 1 сентября 2022 г. | высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации) , органы местного самоуправления, Минпросвещения России, Минспорт России, Минфин России, Минтруд России |
27. | Включение реестровых записей в общероссийский базовый (отраслевой) перечень (классификатор) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам в сфере дополнительного образования, необходимых для организаций, которые будут осуществлять реализацию дополнительных образовательных программ спортивной подготовки | до 1 августа 2022 г. | Минпросвещения России, Минспорт России, Минфин России |
VII. Организация контроля (надзора) | |||
28. | Регламентация осуществления общероссийскими спортивными федерациями и аккредитованными региональными спортивными федерациями и их представителями общественного контроля за соблюдением организациями, реализующими дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, федеральных стандартов спортивной подготовки по соответствующим видам спорта | до 1 января 2023 г. | Минспорт России |
VIII. Мероприятия по кадровому обеспечению | |||
29. | Мониторинг кадрового обеспечения организаций, осуществляющих спортивную подготовку, в целях оценки потребности в получении дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации или профессиональной переподготовки специалистов, работающих в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в подготовке соответствующих кадров, а также соответствия лиц, работающих на должности "тренер" и переводимых с их письменного согласия на должности "тренер-преподаватель", "старший тренер-преподаватель", требованиям, предъявляемым к педагогическим работникам (в том числе в части образовательного ценза) | с 1 марта 2022 г.(далее -ежегодно) | Минспорт России, Минобрнауки России, Минпросвещения России |
30. | Организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации специалистов, работающих в организациях спортивной подготовки, в том числе в рамках федерального проекта "Спорт - норма жизни" национального проекта "Демография" | с 1 марта 2022 г.(далее -ежегодно) | Минспорт России, Минобрнауки России, Минпросвещения России |
31. | Внедрение федерального государственного образовательного стандарта высшего образования - бакалавриат по направлению подготовки 49.03.04 Спорт, утвержденного приказом Минобрнауки России от 25 сентября 2019 г. № 886 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования - бакалавриат по направлению подготовки49.03.04 Спорт" (зарегистрирован Минюстом России 21 октября2019 г., регистрационный номер 56284) , в части присвоения квалификации "Тренер по виду спорта. Преподаватель" | до 1 января 2023 г. | Минспорт России, Минпросвещения России, Минобрнауки России |
32. | Внедрение профессионального стандарта "Тренер-преподаватель", утвержденного приказом Минтруда России от 24 декабря 2020 г. № 952 н "Об утверждении профессионального стандарта "Тренер-преподаватель" (зарегистрирован Минюстом России 25 января2021 г., регистрационный номер 62203) | до 1 января 2023 г. | Минспорт России, Минпросвещения России, Минобрнауки России |