влении субсидии, выявленного в том числе по итогам проверок, проведенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, средства субсидии в размере выявленного нарушения подлежат возврату в доход федерального бюджета: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.09.2023 № 1608)
на основании требования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации - в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования;
на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае недостижения получателем субсидии значения результата предоставления субсидии в соответствующем финансовом году средства субсидии подлежат возврату в доход федерального бюджета в размере, определенном в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.09.2023 № 1608)
26. Размер средств субсидии, подлежащих возврату в доход федерального бюджета в случае недостижения получателем субсидии значения результата предоставления субсидии в соответствующем финансовом году (М) , определяется по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.09.2023 № 1608)
,
где:
j - год реализации программ (в соответствии с абзацем четвертым пункта 9 настоящих Правил значение j принимается равным от 1 до 3 в зависимости от года реализации программы) ;
Sj - размер финансового обеспечения реализации программ за счет средств гранта в j-м году реализации программ с учетом фактически доведенных в соответствующем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящих Правил, но не более максимального размера финансового обеспечения реализации программ за счет средств гранта, указанного в абзаце четвертом пункта 9 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.09.2023 № 1608)
Pj - плановое количество программ развития пространств коллективной работы "Предпринимательские точки кипения" на территории образовательных организаций высшего образования, предполагаемых к реализации в соответствующем финансовом году в соответствии с федеральным проектом; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.09.2023 № 1608)
Fj - фактическое количество программ развития пространств коллективной работы "Предпринимательские точки кипения" на территории образовательных организаций высшего образования, реализованных в соответствующем финансовом году в рамках федерального проекта; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.09.2023 № 1608)
E - остатки средств субсидии, не использованные получателем субсидии в соответствующем финансовом году на цели предоставления грантов получателям гранта.
27. Получатель субсидии применяет к получателю гранта меры по взысканию с получателей гранта средств гранта, подлежащих возврату в федеральный бюджет в случае недостижения получателем гранта в отчетном финансовом году значений результата предоставления гранта и характеристик результата предоставления гранта, установленных в программе на отчетный финансовый год. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.09.2023 № 1608)
28. Размер средств гранта, подлежащих возврату в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил (Rj) , определяется по формуле:
Rj = Vj x (1 - Aj) ,
где:
Vj - размер средств гранта, фактически использованных за отчетный период j-м получателем гранта;
Aj - достигнутое значение результата предоставления гранта j-м получателем гранта.
29. Достигнутое значение результата предоставления гранта j-м получателем гранта (Aj) определяется с использованием значений показателей реализации программы, установленных в программе и договоре о предоставлении гранта, по формуле:
,
где:
Nj - число показателей реализации программы j-го получателя гранта, установленное на отчетный период программой j-го получателя гранта;
dij - фактически достигнутое в отчетный период значение i-го показателя реализации программы (значение dij не может быть больше значения Dij) ;
Dij - плановое значение i-го показателя реализации программы j-го получателя гранта, установленное на отчетный период программой j-го получателя гранта и договором о предоставлении гранта.
30. Средства, взысканные получателем субсидии с получателя гранта, подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации:
на основании требования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации - в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования;
на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
31. Получатель субсидии представляет ежеквартально и ежегодно, по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, следующие отчеты:
а) об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
б) о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристик результата предоставления субсидии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.09.2023 № 1608)
32. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
33. Отчеты, указанные в пункте 31 настоящих Правил, представляются не позднее 20-го рабочего дня, следующего за отчетным периодом, в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.09.2023 № 1608)
Отчеты, представляемые в форме электронного документа, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя получателя субсидии.
34. Получатель гранта представляет получателю субсидии по формам, определенным типовой формой договора, установленной Министерством финансов Российской Федерации, следующие отчеты:
а) о достижении значения результата предоставления гранта - ежеквартально, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.09.2023 № 1608)
б) об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, - ежеквартально, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.09.2023 № 1608)
35. Получатель субсидии вправе установить в договоре о предоставлении гранта сроки и формы представления получателем гранта дополнительной отчетности.
36. Контроль (мониторинг) за соблюдением получателем гранта условий и порядка предоставления гранта, которые установлены договором о предоставлении гранта, осуществляет получатель субсидии.
____________
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 17 июня 2022 г. № 1101
ПОЛОЖЕНИЕ о проведении конкурсного отбора образовательных организаций высшего образования в целях финансового обеспечения создания и поддержания пространства коллективной работы "Предпринимательские точки кипения" на территории образовательных организаций высшего образования
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.09.2023 № 1608)
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурсного отбора образовательных организаций высшего образования для определения получателей гранта, предоставляемого в целях финансового обеспечения создания и поддержания пространства коллективной работы "Предпринимательские точки кипения" на территории образовательных организаций высшего образования в рамках реализации федерального проекта "Платформа университетского технологического предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", исходя из наилучших условий достижения результата, в целях достижения которого предоставляется грант (далее соответственно - конкурсный отбор, пространство коллективной работы, получатель гранта, грант) .
Финансовое обеспечение создания и поддержания пространства коллективной работы осуществляется посредством реализации образовательной организацией высшего образования, признанной победителем по итогам проведенного конкурсного отбора, программы по созданию и поддержанию пространства коллективной работы (далее - программа) .
Финансовое обеспечение реализации программы осуществляется посредством предоставления грантов получателям гранта за счет средств федерального бюджета, предоставленных автономной некоммерческой организации "Платформа Национальной технологической инициативы" в целях создания и поддержания пространства коллективной работы.
2. Организатором конкурсного отбора является автономная некоммерческая организация "Платформа Национальной технологической инициативы", осуществляющая в том числе организационно-техническое и экспертно-методическое сопровождение конкурсного отбора, включая организацию экспертизы заявок образовательных организаций высшего образования, подавших заявку на участие в конкурсном отборе, методическое сопровождение и мониторинг реализации программ (далее соответственно - заявка, участник конкурсного отбора, организатор конкурсного отбора) .
3. В целях проведения конкурсного отбора организатор конкурсного отбора создает конкурсную комиссию и утверждает ее состав.
Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет организатор конкурсного отбора.
4. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
а) утверждает разработанную организатором конкурсного отбора в соответствии с требованиями пункта 10 настоящего Положения и согласованную Министерством науки и высшего образования Российской Федерации конкурсную документацию (далее - конкурсная документация) ;
б) рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, в целях принятия решения о признании образовательной организации высшего образования, желающей принять участие в конкурсном отборе (далее - организация-заявитель) , участником конкурсного отбора и о допуске заявки к участию в конкурсном отборе либо об отказе в допуске заявки к участию в конкурсном отборе;
в) рассматривает результаты экспертизы заявок и по результатам такого рассмотрения принимает решение о возможности проведения оценки заявок с учетом представленных результатов экспертизы либо направляет заявки на повторную экспертизу (в целях получения дополнительной информации по содержанию заявок, необходимой для проведения оценки заявок) ;
г) осуществляет оценку заявок и по результатам оценки заявок определяет победителя (победителей) конкурсного отбора либо принимает решение о признании конкурсного отбора несостоявшимся в случаях, установленных конкурсной документацией;
д) принимает решение о признании победителя конкурсного отбора уклонившимся от заключения договора о предоставлении гранта в случаях, установленных конкурсной документацией;
е) принимает решение об определении участника конкурсного отбора, которому предоставляется право заключения договора о предоставлении гранта в случае отказа победителя конкурсного отбора от заключения договора о предоставлении гранта либо в случае принятия решения о признании победителя конкурсного отбора уклонившимся от заключения договора о предоставлении гранта.
5. В состав конкурсной комиссии входит председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии и члены конкурсной комиссии.
В состав конкурсной комиссии включаются представители Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, организатора конкурсного отбора, иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций.
Общее количество членов конкурсной комиссии должно составлять не менее 5 человек.
Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность на основании регламента, утверждаемого председателем конкурсной комиссии на первом заседании конкурсной комиссии.
Председатель конкурсной комиссии организует работу конкурсной комиссии, определяет место, дату и время проведения ее заседаний, председательствует на заседаниях конкурсной комиссии, руководит деятельностью конкурсной комиссии, объявляет перерыв в процедуре вскрытия конвертов с заявками.
В отсутствие председателя конкурсной комиссии его функции исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
Секретарь конкурсной комиссии обеспечивает подготовку материалов к заседаниям конкурсной комиссии, своевременно уведомляет членов конкурсной комиссии о месте, дате и времени ее проведения, ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии, обеспечивает хранение документов, образующихся в процессе работы конкурсной комиссии.
Члены конкурсной комиссии принимают личное участие в работе конкурсной комиссии, а при невозможности присутствовать заблаговременно извещают об этом секретаря конкурсной комиссии по электронной почте, указанной в конкурсной документации, рассматривают заявки.
Работа конкурсной комиссии осуществляется в форме заседаний, проводимых в том числе посредством использования видео-конференц-связи.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины общего числа ее членов.
Конкурсная комиссия вправе привлекать экспертов для участия в ее заседаниях.
6. Участником конкурсного отбора признается организация-заявитель, подавшая заявку, соответствующую требованиям, установленным конкурсной документацией.
Участник конкурсного отбора на дату не ранее чем за 30 календарных дней до проведения конкурсного отбора должен соответствовать следующим требованиям: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.09.2023 № 1608)
у участника конкурсного отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у участника конкурсного отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
участник конкурсного отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику конкурсного отбора другого юридического лица) , ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурсного отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника конкурсного отбора;
участник конкурсного отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (офшорная компания) , а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.09.2023 № 1608)
участник конкурсного отбора не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, установленные пунктом 1 настоящего Положения.
7. Конкурсный отбор проводится в 2 этапа.
На первом этапе проведения конкурсного отбора осуществляются:
сбор заявок и их рассмотрение конкурсной комиссией;
организация и проведение экспертизы заявок.
На втором этапе проведения конкурсного отбора осуществляются:
рассмотрение конкурсной комиссией результатов экспертизы заявок с целью определения возможности проведения оценки заявок с учетом представленных результатов экспертизы заявок;
оценка заявок и подведение итогов конкурсного отбора.
8. В целях проведения конкурсного отбора организатор конкурсного отбора на основании конкурсной документации формирует объявление о проведении конкурсного отбора и размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") либо на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт организатора конкурсного отбора) (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) объявление о проведении конкурсного отбора и конкурсную документацию не менее чем за 30 календарных дней до даты окончания подачи заявок.
9. Объявление о проведении конкурсного отбора должно содержать следующую информацию:
а) сроки проведения конкурсного отбора, а также информация о возможности проведения нескольких этапов конкурсного отбора с указанием сроков и порядка их проведения;
б) даты и время начала и окончания приема заявок (дата окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора) ;
в) дата, время и место рассмотрения заявок;
г) дата, время и место оценки заявок;
д) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адреса электронной почты организатора конкурсного отбора;
е) цели предоставления гранта;
ж) результат (результаты) предоставления гранта;
з) доменное имя и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора.
10. Конкурсная документация должна содержать следующую информацию:
а) требования к участникам конкурсного отбора, а также перечень документов, подтверждающих соответствие участника конкурсного отбора указанным требованиям;
б) порядок и сроки подачи заявок, а также требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, включая требования к программе, смете расходов на реализацию программы, а также форму программы;
в) требование о том, что отклонение цен контрактов на закупку оборудования и (или) материалов, работ и услуг, необходимых для реализации программы, не должно превышать уровень среднерыночных цен на аналогичные товары, работы и услуги в соответствующем субъекте Российской Федерации более чем на 10 процентов;
г) порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, а также порядок внесения изменений в заявки;
д) порядок предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора и конкурсной документации, даты начала и окончания срока предоставления таких разъяснений;
е) критер