О некоторых вопросах создания и функционирования инновационных научно-технологических центров и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и пункта 51 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2018 г. № 1168
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 2022 г. № 1029
МОСКВА
О некоторых вопросах создания и функционирования инновационных научно-технологических центров и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и пункта 51 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2018 г. № 1168
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 101, от 30.04.2026 № 503)
В соответствии с пунктом 5 статьи 2, частями 11 - 13 статьи 3 Федерального закона "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
критерии, которым должны соответствовать образовательная организация и научная организация, по инициативе которых создается инновационный научно-технологический центр;
требования к содержанию предложения о создании инновационного научно-технологического центра и информации субъекта Российской Федерации о создании инновационного научно-технологического центра; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2026 № 503)
форму предложения о создании инновационного научно-технологического центра; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2026 № 503)
форму информации субъекта Российской Федерации о создании инновационного научно-технологического центра; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2026 № 503)
Положение об отборе предложений о создании инновационного научно-технологического центра и оценке информации субъекта Российской Федерации о создании инновационного научно-технологического центра;
Правила рассмотрения предложения о создании инновационного научно-технологического центра и информации субъекта Российской Федерации о создании инновационного научно-технологического центра;
критерии эффективности функционирования инновационного научно-технологического центра;
Правила оценки эффективности функционирования инновационного научно-технологического центра.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2017 г. № 1698 "Об утверждении критериев, которым должны соответствовать образовательная организация высшего образования или научная организация, по инициативе которых создается инновационный научно-технологический центр" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 3, ст. 535) ;
пункт 51 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2018 г. № 1168 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 41, ст. 6260) ;
постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2019 г. № 978 "О внесении изменения в пункт 1 критериев, которым должны соответствовать образовательная организация высшего образования или научная организация, по инициативе которых создается инновационный научно-технологический центр" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 32, ст. 4707) .
3. Министерству экономического развития Российской Федерации утвердить методические рекомендации по заполнению формы предложения о создании инновационного научно-технологического центра и формы информации субъекта Российской Федерации о создании инновационного научно-технологического центра, утвержденных настоящим постановлением. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2026 № 503)
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 4 июня 2022 г. № 1029
КРИТЕРИИ, которым должны соответствовать образовательная организация и научная организация, по инициативе которых создается инновационный научно-технологический центр
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 101)
1. Наличие у образовательной организации в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" права разрабатывать и утверждать самостоятельно образовательные стандарты по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки, а также обязательные требования к программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) , устанавливаемые образовательными организациями высшего образования, либо наличие у организации прав, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 31 статьи 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 101)
2. Отнесение научной организации к 1-й категории в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. № 312 "Об оценке и о мониторинге результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения".
3. Отсутствие просроченной задолженности по обязательствам перед третьими лицами.
4. Наличие у образовательной организации или у научной организации подтверждения (в письменной форме) участия в реализации проекта по созданию и обеспечению функционирования инновационного научно-технологического центра не менее 3 организаций, выразивших готовность осуществлять научно-технологическую деятельность в этом центре, а также наличие у образовательной организации или у научной организации подтверждения (в письменной форме) участия в реализации указанного проекта не менее одного потенциального инвестора, выразившего готовность участвовать в создании инфраструктуры центра.
____________
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 4 июня 2022 г. № 1029
ТРЕБОВАНИЯ к содержанию предложения о создании инновационного научно-технологического центра и информации субъекта Российской Федерации о создании инновационного научно-технологического центра
(Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2026 № 503)
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2026 № 503)
1. Предложение о создании инновационного научно-технологического центра, разработанное инициатором проекта по созданию и обеспечению функционирования инновационного научно-технологического центра (далее соответственно - центр, проект, инициатор, предложение о создании центра) , согласованное с высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, на территории которого будет расположен центр, и информация о создании центра, представляемая высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, на территории которого будет расположен центр (далее - информация) , оформляются по формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2022 г. № 1029 "О некоторых вопросах создания и функционирования инновационных научно-технологических центров и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и пункта 51 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2018 г. № 1168", а также в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми Министерством экономического развития Российской Федерации. Информация оформляется по форме, утвержденной указанным постановлением, за исключением информации в части иной информации, предусмотренной Федеральным законом "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", если это не предусмотрено указанным Федеральным законом. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2026 № 503)
11. Понятия "инновационный научно-технологический центр", "проект", "территория инновационного научно-технологического центра", "инфраструктура инновационного научно-технологического центра", "инициатор проекта", "фонд", "управляющая компания", "участник проекта", "научно-технологическая деятельность", "лицо, участвующее в реализации проекта" и "организация с участием государства" используются в значениях, определенных Федеральным законом "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2026 № 503)
2. В состав предложения о создании центра включаются следующие сведения с подтверждающими документами: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2026 № 503)
а) о научном потенциале инициатора:
наличие у инициатора опыта участия в деятельности инновационных кластеров, и (или) опыта создания индустриальных (научных) парков и (или) технопарков, и (или) опыта проведения научных исследований под руководством ведущих ученых на средства гранта Правительства Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. № 220 "О мерах по привлечению ведущих ученых в российские образовательные организации высшего образования, научные учреждения и государственные научные центры Российской Федерации" или постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. № 218 "Об утверждении Правил предоставления субсидий на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств и Положения о проведении конкурса на определение получателей субсидий из федерального бюджета на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств", подтвержденных в письменной форме Министерством науки и высшего образования Российской Федерации;
выполнение инициатором научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских работ, технологических работ по заявленным направлениям деятельности центра за 3 года, предшествующие подаче предложения о создании центра; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2026 № 503)
наличие у инициатора объектов интеллектуальной собственности, подтверждаемое соответствующими документами на такие объекты (патентами, свидетельствами о регистрации и др.) , по заявленным направлениям деятельности центра;
наличие в штате инициатора специалистов, имеющих ученую степень кандидата или доктора наук по научным специальностям, соответствующим заявленным направлениям деятельности центра;
наличие мест для приема граждан на обучение по образовательным программам высшего образования - программам магистратуры, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре по направлениям подготовки, соответствующим заявленным направлениям деятельности центра;
б) о научном и технологическом потенциале субъекта Российской Федерации, на территории которого запланировано создание центра:
субъект Российской Федерации, на территории которого запланировано создание центра, обладает научным и технологическим потенциалом федерального и межрегионального значения, способным обеспечить участников проектов, реализуемых в центре, спросом на их продукцию, а также высококвалифицированными кадрами, знаниями, определяемым в соответствии с документами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2022 г. № 1029 "О некоторых вопросах создания и функционирования инновационных научно-технологических центров и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и пункта 51 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2018 г. № 1168";
наличие в субъекте Российской Федерации, на территории которого запланировано создание центра, объектов внутренней научной, исследовательской, коммунальной, социальной, транспортной и иной инфраструктуры (включая центры коллективного пользования) , которые включаются в состав инфраструктуры центра, и (или) наличие на территории, прилегающей к территории центра, объектов научной, исследовательской, коммунальной, социальной, транспортной и иной инфраструктуры (включая центры коллективного пользования) , которые можно использовать для целей функционирования и развития центра, а также наличие программ строительства объектов соответствующей инфраструктуры, утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации и (или) главой муниципального образования;
наличие успешного опыта реализации в субъекте Российской Федерации, на территории которого запланировано создание центра, инвестиционных проектов с участием российских или иностранных инвесторов по заявленным направлениям деятельности центра за последние 10 лет;
в) о готовности нормативной базы субъекта Российской Федерации (муниципального образования) , на территории которого запланировано создание центра, к реализации проекта:
наличие мероприятий по созданию и функционированию центра в составе федеральных и (или) региональных документов стратегического планирования, предусмотренных Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
наличие проекта стратегии развития центра, согласованного высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (его профильным заместителем) , на территории которого запланировано создание центра;
г) об инвестиционном потенциале субъекта Российской Федерации, на территории которого запланировано создание центра:
прогнозная положительная динамика (включая обоснование) роста объемов доходов, поступающих в федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, на территории которого запланировано создание центра, а также в местный бюджет в связи с созданием и функционированием центра;
наличие инвестиционных проектов (включая их финансово-экономические показатели) , готовность реализации которых на территории центра подтверждена в письменной форме;
д) о вовлеченности лиц, планирующих участие в реализации проекта:
наличие подтверждения (в письменной форме) участия в реализации проекта организаций, выразивших готовность осуществлять научно-технологическую деятельность в центре;
наличие подтверждения (в письменной форме) участия потенциального инвестора (потенциальных инвесторов) , выразившего готовность участвовать в создании инфраструктуры центра и подтвердившего объем инвестирования в создание соответствующей инфраструктуры на территории центра;
обеспечение лицами, заявившими об участии в реализации проекта, зарегистрированными на территории субъекта Российской Федерации, на которой запланировано создание центра, полного комплекса работ, включающего в себя основные этапы и результаты реализации научно-технического проекта, в том числе выполнение прикладных научных исследований и опытно-конструкторских работ с целью получения новых научных знаний, создания технологий, продуктов и услуг и их дальнейшей коммерциализации;
е) об обоснованности достижения целевых параметров центра:
обоснованность оценки плановых показателей реализации мероприятий, направленных на достижение целей по созданию и обеспечению научной, исследовательской, коммунальной, социальной, транспортной и иной инфраструктуры создаваемого центра, и оценки стоимости затрат на его развитие, определяемых в соответствии с методикой оценки эффективности и мониторинга показателей деятельности центра, утверждаемой Министерством экономического развития Российской Федерации;
обоснованность прогнозных показателей эффективности функционирования создаваемого центра, определяемая в соответствии с методикой оценки эффективности и мониторинга показателей деятельности центра, утверждаемой Министерством экономического развития Российской Федерации;
результаты оценки проекта по показателям уровня софинансирования мероприятий по достижению целей создания и обеспечению функционирования центра, коммерческой ориентированности научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых на территории центра, окупаемости средств, направляемых на финансирование (софинансирование) мероприятий по достижению целей создания и обеспечению функционирования центра;
обоснованность реализации проекта в рамках направлений научно-технологической деятельности, которые планируется осуществлять на территории центра, в сравнении с иными действующими механизмами поддержки научно-технологического развития; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2026 № 503)
ж) об управлении проектом:
наличие у руководителя (кандидата на должность руководителя) управляющей компании стажа работы на руководящих должностях не менее 5 лет, в том числе в части реализации инвестиционных проектов федерального (регионального) значения, опыта создания и обеспечения функционирования объектов коммунальной и научно-исследовательской инфраструктуры;
наличие у руководителя (кандидата на должность руководителя) фонда стажа работы на руководящих должностях не менее 5 лет, в том числе в части реализации инвестиционных проектов федерального (регионального) значения, опыта создания и обеспечения функционирования объектов коммунальной и научно-исследовательской инфраструктуры;
наличие координационного органа (рабочей группы, проектного комитета и т. п.) реализации проекта.
3. В случае если инициатором (высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации) при направлении предложения о создании центра (информации) представлено предложение о перечне земельных участков и объектов недвижимого имущества, подлежащих передаче фондом в собственность организации с участием государства в случае включения указанной организации в реестр лиц, участвующих в реализации проекта, и заключения соглашения между фондом и организацией с участием государства о создании объектов инфраструктуры центра, в состав предложения о создании центра (информации) включается указанный перечень соответствующих земельных участков и объектов недвижимого имущества с приложением следующих обосновывающих материалов:
а) выписки из Единого государственного реестра недвижимости на передаваемые земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества;
б) письмо федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, о наличии (отсутствии) пересечения границ передаваемых земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества с границами земель лесного фонда;
в) письмо федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченных в области водных отношений, о наличии (отсутствии) пересечения границ передаваемых земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества с водными объектами, находящимися в государственной или муниципальной собственности, о наличии (отсутствии) пересечения границ передаваемых земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества с границами береговой полосы;
г) концепция планируемого строительства, разработанная организацией с участием государства, соответствующая предложениям по комплексному плану развития территории центра и согласованная инициатором (в случае направления предложения о создании центра инициатором) или высшим исполнительным органом субъе