отиков, сорбентов и нейтрализаторов микотоксинов, фитобиотиков, на использование которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет;
увеличения на 8 единиц количества зарегистрированных результатов интеллектуальной деятельности, в том числе за рубежом, созданных в рамках реализации подпрограммы, на использование которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет;
увеличения на 14 единиц количества организаций, создавших научные подразделения, объекты инфраструктуры и (или) организации трансфера технологий в рамках реализации подпрограммы;
увеличения на 12 единиц количества разработанных и (или) улучшенных в рамках реализации подпрограммы и внедренных в производство современных рецептур кормов с научно обоснованным содержанием энергии и питательных веществ в целях удовлетворения потребности внутреннего рынка в комбикормах отечественного производства с повышенной усвояемостью и сниженной себестоимостью;
обеспечения функционирования и развития 2 селекционно-семеноводческих центров, осуществляющих деятельность в том числе в целях реализации подпрограммы;
доведения до 8 процентов доли объемистых кормов 1 и 2 классов качества, произведенных по новым и (или) улучшенным отечественным технологиям, в общем объеме заготовленных кормов (процентов) ;
доведения до 10 процентов доли отечественных комбикормов и кормовых добавок для сельскохозяйственных животных и птицы, произведенных в рамках реализации подпрограммы по разработанным и (или) улучшенным конкурентоспособным отечественным технологиям, в общем объеме потребляемых концентрированных кормов;
доведения до 30 процентов доли организаций, занимающихся производством продукции животноводства, признанных сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", использующих конкурентоспособные отечественные технологии производства кормов и кормовых добавок для сельскохозяйственных животных и птицы, разработанных в рамках реализации подпрограммы, в общем количестве организаций, занимающихся производством продукции животноводства.
XII. Возможные риски
К основным рискам реализации подпрограммы относятся:
экономические риски, обусловленные изменением конъюнктуры рынка кормов и кормовых добавок для сельскохозяйственных животных и птицы, материальных ресурсов для промышленного производства кормов и кормовых добавок для сельскохозяйственных животных и птицы;
макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей развития подотраслей растениеводства, животноводства, пищевой промышленности, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые не позволяют интенсифицировать развитие подотраслей растениеводства, животноводства и переработки, усиливают зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию животноводства, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения. Снижение негативного влияния указанных рисков должно обеспечиваться путем применения мер государственного регулирования рынка, диверсификации структуры внутреннего производства пищевой продукции в части товарной номенклатуры и географии производства, расширения рынков сбыта с увеличением экспортной ориентации;
международные торгово-политические риски, обусловленные функционированием аграрного сектора экономики в координации с ситуацией на международных рынках и деятельностью экспортеров отдельных видов продукции растениеводства, животноводства, кормовых добавок и перерабатывающих подотраслей, существенным возрастанием конкуренции в результате вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию;
риски невыполнения комплексного научно-технического проекта или его отдельного мероприятия, обусловленные недофинансированием проекта участниками или недофинансированием отдельного мероприятия, а также риски неисполнения участниками такого проекта обязательств по достижению заданных целевых индикаторов, показателей проекта и увеличения срока выполнения проекта или отдельного мероприятия;
риски невозможности получения научного и (или) научно-технического результата или права на его использование, в том числе за счет ограничений, обусловленных институтом интеллектуального права или стандартизации;
риски неисполнения комплексного научно-технического проекта или его отдельного мероприятия, обусловленные мотивированным отказом федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, других институтов развития в предоставлении участникам (заказчикам) проектов мер финансовой поддержки;
форс-мажорные обстоятельства, в том числе обстоятельства непреодолимой силы (стихийные бедствия, пожары, наводнения, засуха, войны и другое) .
Минимизация указанных рисков включает в себя организационно-политическую поддержку экспорта отечественной продукции путем участия в международных организациях, осуществления выставочной деятельности, повышения эффективности деятельности торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах, защиты интересов поставщиков отечественной продукции с использованием правил и процедур Всемирной торговой организации, совершенствования требований к безопасности и качеству продукции.
Управление рисками при реализации подпрограммы предусматривается осуществлять путем:
проведения ежегодного мониторинга рынка кормов и кормовых добавок для сельскохозяйственных животных и птицы, а также материальных ресурсов, необходимых для обеспечения процесса возделывания и производства кормов и кормовых добавок для сельскохозяйственных животных и птицы;
проведения мониторинга угроз реализации комплексных научно-технических проектов;
выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления комплексными научно-техническими проектами;
внесения изменений в основные профессиональные образовательные программы и программы дополнительного профессионального образования;
подготовки и представления в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2016 г. № 350 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства" в Правительство Российской Федерации ежегодного доклада о ходе и результатах реализации подпрограммы, который может содержать предложения по корректировке подпрограммы.
Для решения задачи повышения конкурентоспособности и обеспечения дальнейшего развития производства кормов и кормовых добавок для сельскохозяйственных животных и птицы, а также для снижения технологических рисков в продовольственной сфере необходимо создать условия для скорейшего перевода производства кормов и кормовых добавок для сельскохозяйственных животных и птицы на новую научно-технологическую базу, что будет возможно только при обеспечении полноценного финансирования подпрограммы.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к подпрограмме "Развитие производства кормов и кормовых добавок для животных"
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН научных исследований подпрограммы "Развитие производства кормов и кормовых добавок для животных"Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы
Наименование блока комплексного плана научных исследований | Задачи блока комплексного плананаучных исследований(номера других блоков комплексного плана научных исследований, существенныедля эффективного решения данной задачи) | Ожидаемые результаты | Технологические решения | |
1. | Разработка научных основи проведение исследованийв области селекции и семеноводства кормовых культур, полевого и лугового кормопроизводства, заготовки и хранения кормов, технологий приготовления высококачественных кормов, способствующих повышению качества заготавливаемых объемистых кормов | повышение конкурентоспособности новых отечественных сортов кормовых трав на основе применения современных методов селекции с учетом применения современных средств защиты, диагностики фитопатогенов, агротехнологий, методов переработки и хранения; повышение эффективности использования почвенно-климатических ресурсов, реализация биологического потенциала новых сортов, увеличение выхода высокопротеинового растительного сырья; разработка эффективных технологий выращивания кормовых культур, заготовкии хранения объемистых кормов и способових консервирования с использованием биологических и химических препаратов нового поколения; усовершенствование методов оценкии показателей качества кормов и зернофуража с учетом современных требований кормления высокопродуктивного скота | новые конкурентоспособные отечественные сорта, технологии выращивания, заготовки и хранения высококачественного растительного сырья и объемистых кормов на лугах, пастбищах и пашне с содержаниемв сухом веществе не менее 10 МДж обменной энергии и 12 процентов перевариваемого протеина; разработка сырьевых конвейеров для производства объемистых кормовна основе перспективных сортов кормовых культур и ресурсосберегающих технологий их возделывания; повышение эффективности использования почвенно-климатических ресурсов, реализация биологического потенциала новых сортов, увеличение выхода высокопротеинового растительного сырья | патенты, авторские свидетельства на сортаи сортовые технологии кормовых культур; технологии выращивания, заготовки и хранения высококачественного растительного сырьяи объемистых кормовна лугах, пастбищахи пашне |
2. | Разработка научных основи проведение исследований, направленных на развитие технологий производства сбалансированных комбикормов для сельскохозяйственных животных и птицы, а также ингредиентов комбикормов (высокопротеиновые компоненты различного происхождения, белково-витаминные минеральные концентраты, витаминно-минеральные добавки, премиксы) , позволяющих повысить сбалансированность кормления сельскохозяйственных животныхи птицы | разработка новых технологий производства комбикормов и добавок, выдача исходных требований и разработка технических заданий на новое оборудование отечественного производства с показателями не ниже предусмотренных в задачах подпрограммы | технологии производства высокоусвояемых комбикормов белково-витаминных минеральных концентратов, премиксов для животных с научно обоснованным содержанием энергии, питательных веществ, а также высокими санитарно-эпидемиологическими показателями; увеличение объема производства высококачественных белковых кормовых добавок (средств) отечественного производства из российского сырья, развитие производства и экспорта кормовых добавок в Содружество Независимых Государств и другие страны; повышение экспортного потенциала продукции отечественного животноводства, снижение уровня импортозависимости за счет внедренияи использования технологий производства высококачественных кормов, кормовых добавок для сельскохозяйственных животных и птицы | технологии производства и использования сбалансированных комбикормов для сельскохозяйственных животных и птицы, а также ингредиентов комбикормов (высокопротеиновые компоненты различного происхождения, белково-витаминные минеральные концентраты, витаминно-минеральные добавки, премиксы) , позволяющих повысить сбалансированность кормления сельскохозяйственных животных и птицы |
3. | Разработка научных основи проведение исследований, направленных на развитие технологий производства кормовых добавок (аминокислот, витаминов, ферментов, пробиотиков, фитобиотиков и других эффективных биологически активных веществ направленного и комплексного действия) , направленных на повышение эффективности использования кормов, продуктивности и улучшение здоровья животных | разработка новых технологий производства, технологических инструкций на производство и использование кормовых добавок (незаменимых аминокислот, витаминов, ферментов, пробиотиков, сорбентов и нейтрализаторов микотоксинов, фитобиотиков, а также гепатопротекторногои многофункционального действия на основе биологически активных компонентов, добавок на основе промышленно культивируемых насекомых, микроводорослей и иного сырья, из вторичного сырья перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса, из минеральных региональных ресурсов, органо-минеральных комплексов, наноструктурных препаратов микроэлементов, комплексных добавок, обладающих положительным влиянием на переваримость и усвоение питательных веществ кормов, обеспечивающих продуктивность животных и получение экологически чистой продукции животного происхождения) ; проведение экспериментов на целевых видахи группах сельскохозяйственных животныхи птицы для установления эффективности использования кормовых добавок;кормовые добавки будут способствовать(в зависимости от вида животных и целевого назначения добавки) : увеличению продуктивности (молочной, прироста живой массы, растущихи откармливаемых животных) на 5 - 10 процентов; снижению коэффициента конверсии кормовна 5 - 7 процентов; предотвращению желудочно-кишечных заболеваний; повышению иммунорезистентности организма животных; государственная регистрация новых отечественных кормовых добавок; разработка технологий ввода и способов использования кормовых добавок отечественного производства в рационах кормления сельскохозяйственных животныхи птицы | опытно-промышленные технологии получения кормовых добавок для кормления сельскохозяйственных животных и птицы; опытно-промышленные регламентына производство кормовых добавок; увеличение доли кормовых добавок отечественного производства на рынке кормов и кормовых добавок; снижение уровня импортозависимостипо использованию кормовых добавокв животноводстве; повышение эффективности использования кормовых добавок отечественного производствав комбикормах и рационах кормления сельскохозяйственных животныхи птицы, путем разработки технологийи способов их использования; повышение уровня реализации продуктивного потенциала сельскохозяйственных животныхи птицы, эффективности использования кормов путем использования кормовых добавок отечественного производствана основе системы кормления сельскохозяйственных животных и птицы с учетом сравнительной оценки рационов кормления, кормов и кормовых добавок отечественного и импортного производства | технологии производства и использования кормовых добавок (незаменимых аминокислот, витаминов, ферментов, пробиотиков, сорбентов и нейтрализаторов микотоксинов, фитобиотиков, а также гепатопротекторногои многофункционального действия на основе биологически активных компонентов, добавок на основе промышленно культивируемых насекомых, микроводорослейи иного сырья, из вторичного сырья перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса, из минеральных региональных ресурсов, органо-минеральных комплексов, наноструктурных препаратов микроэлементов, комплексных добавок, в том числе обладающих положительным влияниемна переваримостьи усвоение питательных веществ кормов, обеспечивающих продуктивность животных и получение экологически чистой продукции животного происхождения) |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к подпрограмме "Развитие производства кормов и кормовых добавок для животных"
ПЛАН системных мер государственной политики по реализации подпрограммы "Развитие производства кормов и кормовых добавок для животных" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы
Наименование системной меры | Результат | Срок исполнения | Исполнитель (соисполнитель) |
1. Внесение изменений в пункт 7 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию комплексных научно-технических проектов в агропромышленном комплексе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2020 г. № 1080 "О предоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию комплексных научно-технических проектов в агропромышленном комплексе", в части реализации подпрограммы "Развитие производства кормов и кормовых добавок для животных" | постановление Правительства Российской Федерации | IV квартал2022 г. | МинсельхозРоссии |
2. Предоставление оперативной и статистической отчетности по каждой сельскохозяйственной культуре, на которую направлена реализация подпрограммы "Развитие производства кормов и кормовых добавок для животных", для определения вклада результатов Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. № 996 "Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы", в общее производство сельскохозяйственной продукции | приказ Минсельхоза России | IV квартал 2022 г. | Минсельхоз России |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к подпрограмме "Развитиепроизводства кормов и кормовых добавок для животных"
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ подпрограммы "Развитие производства кормов и кормовых добавок для животных" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | Ответственный исполнитель | Единица измерения | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 год | |
I. Целевые индикаторы | ||||||||||||
1. | Уровень инновационной активности организаций, занимающихся разработкой и (или) улучшением технологий производства кормов и кормовых добавок для сельскохозяйственных животных и птицы | Минсельхоз России, Минобрнауки России | процентов | 2 | 7 | 10 | 12 | 15 | 18 | 20 | 22 | 25 |
2. | Объем привлеченных инвестиций в разработку и (или) улучшение технологий производства кормови кормовых добавок для сельскохозяйственных животных и птицы в рамках реализации подпрограммы* | Минсельхоз России | тыс. рублей | 70000 | 490929 | 863522, 3 | 1196115, 6 | 1528708, 9 | 1861302, 2 | 2193895, 5 | 2526488, 8 | 2859082, 1 |
3. | Темп прироста количества объектов инфраструктуры агропромышленного комплекса, созданных в организациях, осуществляющих разработку и (или) улучшение технологий производства кормови кормовых добавок для сельскохозяйственных животных и птицы, в рамках реализации подпрограммы, по отношениюк предшествующему году | Минсельхоз России | процентов | - | - | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
4. | Количество дополнительных профессиональных образовательных программ по подготовке и переподготовке кадров, разработанныхпо перспективным направлениям развития производства кормов и кормовых добавок для сельскохозяйственных животных и птицы в рамках реализации подпрограммы* | Минсельхоз России | единиц | 2 | 4 | 4 | 5 | 5 | 6 | 7 | 8 | 8 |
II. Показатели | ||||||||||||
1. Мероприятие "Создание научных и (или) научно-технических результатов и продукции" | ||||||||||||
5. |