РАММА"Создание отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы
ПАСПОРТ подпрограммы "Создание отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров"
Наименование подпрограммы | - | подпрограмма "Создание отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров" |
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации |
Исполнители мероприятий подпрограммы | - | Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации |
Соисполнители мероприятий подпрограммы | - | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, другие институты развития и организации |
Цель подпрограммы | - | создание нового отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров, отличающихся высокой продуктивностью и жизнеспособностью, на основе применения новых высокотехнологичных отечественных разработок, включающих в себя элементы полного комплексного научно-технологического цикла, и коммерциализация новых технологических разработок |
Задачи подпрограммы | - | совершенствование системы селекции, основанной на классической селекции, с разработкой и внедрением современных генетических методов, обеспечивающих создание нового отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров с высоким генетическим потенциалом продуктивности; создание технологий производства (инкубации, выращивания и содержания птицы, кормления, диагностики и профилактики заболеваний, обеспечения биобезопасности, переработки, получения функциональных продуктов птицеводства, энерго- и ресурсосбережения, автоматизации учета и контроля) нового отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров; создание 4-линейного отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров с аутосексной материнской родительской формой; разработка научных основ для создания нового отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров на основе биологических коллекций исходных линий кур; модернизация и развитие селекционно-племенных центров по кроссам мясных кур в целях получения бройлеров; совершенствование системы подготовки и дополнительного профессионального образования кадров по перспективным направлениям бройлерного птицеводства |
Срок реализации подпрограммы | - | 2020 - 2030 годы |
Объемы финансирования подпрограммы | - | за счет средств федерального бюджета - 6225436, 61 тыс. рублей (объем бюджетных ассигнований федерального бюджета будет уточнен при перераспределении средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", а также дополнительных доходов от агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, полученных вследствие реализации отдельных нормативных правовых актов и законодательных инициатив) , в том числе: в 2020 году - 299079, 58 тыс. рублей; в 2021 году - 376285, 16 тыс. рублей; в 2022 году - 332999, 91 тыс. рублей; в 2023 году - 575831, 41 тыс. рублей; в 2024 году - 739415, 95 тыс. рублей; в 2025 году - 650304, 1 тыс. рублей; в 2026 году - 650304, 1 тыс. рублей; в 2027 году - 650304, 1 тыс. рублей; в 2028 году - 650304, 1 тыс. рублей; в 2029 году - 650304, 1 тыс. рублей; в 2030 году - 650304, 1 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 3560308, 3 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году - 50000 тыс. рублей; в 2022 году - 96857 тыс. рублей; в 2023 году - 461368 тыс. рублей; в 2024 году - 580090 тыс. рублей; в 2025 году - 496564 тыс. рублей; в 2026 году - 375085, 86 тыс. рублей; в 2027 году - 375085, 86 тыс. рублей; в 2028 году - 375085, 86 тыс. рублей; в 2029 году - 375085, 86 тыс. рублей; в 2030 году - 375085, 86 тыс. рублей; за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации |
Источники финансирования подпрограммы | - | Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, государственная программа Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", бюджеты субъектов Российской Федерации, внебюджетные источники |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | уровень инновационной активности организаций, занимающихся селекцией и разведением кроссов мясных кур в целях получения бройлеров (процентов) ; объем привлеченных инвестиций в селекцию и разведение кроссов мясных кур в целях получения бройлеров в рамках реализации подпрограммы (тыс. рублей) ; темп прироста количества объектов инфраструктуры агропромышленного комплекса, созданных в организациях, осуществляющих селекцию и разведение отечественных кроссов мясных кур в целях получения бройлеров, в рамках реализации подпрограммы, по отношению к предшествующему году (процентов) ; количество дополнительных профессиональных образовательных программ по подготовке и переподготовке кадров, разработанных по перспективным направлениям бройлерного птицеводства в рамках реализации подпрограммы (единиц) ; количество публикаций по результатам исследований и разработок в научных журналах, индексируемых в базе данных Российского индекса научного цитирования, подготовленных в рамках реализации подпрограммы (единиц) ; количество разработанных в рамках реализации подпрограммы отечественных технологий по селекции и разведению кроссов мясных кур в целях получения бройлеров, защищенных российскими и (или) иностранными охранными документами (единиц) ; сохранение и поддержание исходных линий в биологической коллекции кур, используемых для создания новых конкурентоспособных кроссов мясных кур отечественной селекции в целях получения бройлеров (единиц) ; количество зарегистрированных результатов интеллектуальной деятельности, в том числе за рубежом, созданных в рамках реализации подпрограммы, на использование которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет (единиц) ; количество созданных образовательными организациями - участниками комплексных научно-технических проектов кафедр по направлению реализации подпрограммы (единиц) ; обеспечение функционирования и развития селекционно-племенных центров, осуществляющих деятельность в том числе в целях реализации подпрограммы (единиц) ; количество новых отечественных конкурентоспособных кроссов мясных кур в целях получения бройлеров, созданных в рамках реализации подпрограммы, на использование которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет (единиц) ; доля производства в рамках реализации подпрограммы новых отечественных конкурентоспособных кроссов мясных кур в целях получения бройлеров в общем объеме произведенных на территории Российской Федерации кроссов мясных кур в целях получения бройлеров (процентов) ; доля птицефабрик, использующих созданные в рамках реализации подпрограммы новые кроссы мясных кур в целях получения бройлеров, в общем количестве птицефабрик, производящих кроссы мясных кур в целях получения бройлеров (процентов) |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | снижение уровня импортозависимости подотрасли птицеводства по использованию в воспроизводстве кроссов мясных кур в целях получения бройлеров отечественной селекции за счет: доведения до 19 процентов уровня инновационной активности организаций, занимающихся селекцией и разведением кроссов мясных кур в целях получения бройлеров; привлечения 3560308, 3 тыс. рублей инвестиций в селекцию и разведение кроссов мясных кур в целях получения бройлеров в рамках реализации подпрограммы; доведения до 10 процентов темпа прироста количества объектов инфраструктуры агропромышленного комплекса, созданных в организациях, осуществляющих селекцию и разведение отечественных кроссов мясных кур в целях получения бройлеров, в рамках реализации подпрограммы, по отношению к предшествующему году; увеличения на 5 единиц количества дополнительных профессиональных образовательных программ по подготовке и переподготовке кадров, разработанных по перспективным направлениям бройлерного птицеводства в рамках реализации подпрограммы; увеличения на 30 единиц количества публикаций по результатам исследований и разработок в научных журналах, индексируемых в базе данных Российского индекса научного цитирования, подготовленных в рамках реализации подпрограммы; увеличения на 10 единиц количества разработанных в рамках реализации подпрограммы отечественных технологий по селекции и разведению кроссов мясных кур в целях получения бройлеров, защищенных российскими и (или) иностранными охранными документами; сохранения и поддержания 4 единиц исходных линий в биологической коллекции кур, используемых для создания новых конкурентоспособных кроссов мясных кур отечественной селекции в целях получения бройлеров; увеличения на 10 единиц количества зарегистрированных результатов интеллектуальной деятельности, в том числе за рубежом, созданных в рамках реализации подпрограммы, на использование которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет; увеличения на 1 единицу количества созданных образовательными организациями - участниками комплексных научно-технических проектов кафедр по направлению реализации подпрограммы; обеспечения функционирования и развития 1 единицы селекционно-племенных центров, осуществляющих деятельность в том числе в целях реализации подпрограммы; увеличения на 1 единицу количества новых отечественных конкурентоспособных кроссов мясных кур в целях получения бройлеров, созданных в рамках реализации подпрограммы, на использование которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет; доведения до 25 процентов доли производства в рамках реализации подпрограммы новых отечественных конкурентоспособных кроссов мясных кур в целях получения бройлеров в общем объеме произведенных на территории Российской Федерации кроссов мясных кур в целях получения бройлеров; доведения до 20 процентов доли птицефабрик, использующих созданные в рамках реализации подпрограммы новые кроссы мясных кур в целях получения бройлеров, в общем количестве птицефабрик, производящих кроссы мясных кур в целях получения бройлеров |
I. Оценка состояния развития бройлерного птицеводства в Российской Федерации
Птицеводство Российской Федерации занимает лидирующее положение среди других подотраслей животноводства. Доля мяса птицы в общем объеме производства мяса составляет около 44, 3 процента, в промышленном секторе - 91, 7 процента.
Уровень самообеспеченности мясом птицы в 2019 году составил более 113 процентов, производство мяса птицы на душу населения - 34, 3 килограмма.
Племенная база бройлерного птицеводства Российской Федерации представлена 36 стадами кур мясного направления продуктивности, и только на базе федерального государственного бюджетного учреждения "Селекционно-генетический центр "Смена" сосредоточены исходные линии отечественного кросса мясных кур в целях получения бройлеров (далее - кросс мясных кур (бройлеров) .
Деятельность функционирующих племенных птицеводческих заводов и репродукторов 1-го и 2-го порядка заключается в разведении родительских форм птицы иностранной селекции, получении финального гибрида кросса мясных кур (бройлеров) и последующей его передаче в промышленный сектор.
Для достижения целевого индикатора Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - Государственная программа) , - производства мяса птицы в живой массе, составляющей 6800 тыс. тонн, - к 2020 году необходимо наличие как минимум одного отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур (бройлеров) , для чего требуется сформировать поголовье исходных линий кросса мясных кур (бройлеров) в количестве не менее 35 тыс. голов в год.
Важным приоритетом обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации является сокращение зависимости от птицы иностранных кроссов мясных кур (бройлеров) за счет формирования отечественной стандартизированной системы получения и выращивания селекционного материала на каждом этапе воспроизводства родительских форм и продвижения на внутренний рынок отечественных кроссов мясных кур (бройлеров) с комплексным технологическим оснащением процесса их производства.
На основании проведенного анализа, включающего в себя определение внутренних факторов, характеризующих конкурентные преимущества и факторы конкурентного отставания подотрасли птицеводства, а также внешних факторов, благоприятных и неблагоприятных для развития подотрасли, можно сделать следующие выводы.
Внутренними факторами конкурентного преимущества подотрасли бройлерного птицеводства являются:
сохранение ценного генетического материала в федеральном государственном бюджетном учреждении "Селекционно-генетический центр "Смена" в виде исходных линий отечественного кросса мясных кур (бройлеров) "Смена 8";
укомплектованность хозяйства высококвалифицированными специалистами, способными в короткий срок нарастить до необходимого уровня объемы производства племенной продукции кроссов мясных кур (бройлеров) ;
разработка Министерством науки и высшего образования Российской Федерации инновационной программы по модернизации федерального государственного бюджетного учреждения "Селекционно-генетический центр "Смена", которая предусматривает создание кросса мясных кур (бройлеров) для обеспечения промышленных предприятий быстрорастущим бройлером с высоким генетическим потенциалом и среднесуточным приростом живой массы на уровне мировых аналогов (65 - 70 грамм в сутки, при конверсии корма на 1 килограмм прироста живой массы - 1, 5 - 1, 6 килограмма) . Материнская родительская форма кросса мясных кур будет аутосексна по гену быстрой оперяемости и обеспечит получение 140 - 145 цыплят от родительской пары в год.
Внешними факторами, благоприятными для развития подотрасли бройлерного птицеводства, являются экономическая интеграция и формирование единого сельскохозяйственного рынка в рамках Евразийского экономического союза - главного источника внешних возможностей для реализации отечественного племенного материала птицы на период до 2025 года.
Основной интерес представляют рынки Республики Казахстан, Республики Белоруссия, Киргизской Республики, Республики Узбекистан и других стран, традиционно закупающих племенной материал птицы за рубежом.
Для успешного освоения рынка Евразийского экономического союза требуется выполнение ряда условий. В первую очередь следует повысить конкурентоспособность создаваемого отечественного кросса мясных кур (бройлеров) с последующим формированием единых стандартов племенного материала и единой системы его сертификации в Евразийском экономическом союзе, которые обеспечат беспрепятственную дистрибуцию племенного материала создаваемых отечественных кроссов мясных кур (бройлеров) на территориях государств - членов Евразийского экономического союза.
Создание собственной племенной базы отечественных кроссов мясных кур (бройлеров) обеспечит стабильную ценовую политику, снизит риски монополизации подотрасли бройлерного птицеводства иностранными фирмами.
Внешними факторами, неблагоприятными для развития подотрасли бройлерного птицеводства, являются:
доля использования племенного материала в виде родительских форм кроссов мясных кур (бройлеров) иностранной селекции, составляющая 99 процентов;
на территории Российской Федерации свою деятельность осуществляют 2 ведущие транснациональные компании, которые поставляют в Российскую Федерацию племенной материал в виде инкубационного яйца и суточного молодняка прародительских и родительских форм кроссов мясных кур (бройлеров) , а также полностью сопровождают технологии выращивания и содержания поставляемой птицы. Для формирования племенного поголовья птицы и соблюдения жестких технологических режимов по производству кроссов мясных кур (бройлеров) этими компаниями в Российскую Федерацию импортируются суточные цыплята и инкубационные яйца (в 2019 году - 6 млн. голов и 400 млн. штук в год соответственно) .
Общее количество реализуемых указанными компаниями на внутреннем рынке Российской Федерации цыплят родительских форм составляет около 21 млн. голов, что соответствует 100 процентам потребности рынка бройлерной птицы.
Тенденция уменьшения количества мировых фирм, импортирующих племенную продукцию кроссов мясных кур (бройлеров) в Российскую Федерацию, до 2 основных производителей привела в последние годы к существенному повышению стоимости ввозимого племенного материала.
С учетом изложенного основными задачами, требующими решения в рамках подпрограммы, являются:
модернизация и развитие селекционно-генетического центра по кроссам мясных кур (бройлеров) ;
совершенствование системы селекции, основанной на классической селекции, с разработкой и внедрением современных генетических методов, обеспечивающих создание отечественного кросса мясных кур (бройлеров) с высоким конкурентоспособным генетическим потенциалом продуктивности;
разработка технологий производства (инкубации, выращивания и содержания птицы, кормления, диагностики и профилактики заболеваний, обеспечения биобезопасности, переработки, получения функциональных продуктов птицеводства, энерго- и ресурсосбережения, автоматизации учета и контроля) нового отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур (бройлеров) ;
создание 4-линейного отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур (бройлеров) с аутосексной материнской родительской формой;
разработка научных основ для создания нового отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур (бройлеров) на основе биологических коллекций исходных линий кур;
совершенствование системы подготовки и дополнительного профессионального образования кадров по перспективным направлениям бройлерного птицеводства.
II. Цель подпрограммы
Подпрограмма "Создание отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. № 996 "Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы" (далее - соответственно Программа, подпрограмма) , разработана для создания и внедрения новых отечественных конкурентоспособных кроссов мясных кур в целях получения бройлеров.
Целью подпрограммы является создание нового отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров, отличающихся высокой продуктивностью и жизнеспособностью, на основе применения новых высокотехнологичных отечестве