ниверситеты, которым отказывается в участии в конкурсе по результатам проверки, указанной в подпункте "б" пункта 15 настоящих Правил, и готовит соответствующий протокол рассмотрения заявок, в котором указываются наименование конкурса и организатор конкурса, место, дата и время начала и окончания процедуры рассмотрения заявок, сведения о заявках, допущенных к экспертной оценке, сведения о заявках, отклоненных экспертной комиссией (с указанием причин отклонения) .
17. В случае если по результатам рассмотрения заявок экспертной комиссией было принято решение об отклонении всех заявок, конкурс признается несостоявшимся.
18. Основаниями для отклонения заявки экспертной комиссией являются:
а) несоответствие участников конкурса требованиям, установленным пунктом 9 настоящих Правил;
б) несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, указанным в пункте 11 настоящих Правил и установленным в объявлении о проведении конкурса, а также непредставление (представление не в полном объеме) таких документов;
в) недостоверность представленной участниками конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе;
г) подача университетами заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
19. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации размещает на едином портале протокол рассмотрения заявок экспертной комиссией, подготовленный в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня его подписания.
20. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации организует проведение экспертной оценки экспертами. Экспертная оценка проводится с учетом критериев, установленных пунктом 21 настоящих Правил, в течение 30 рабочих дней со дня их поступления.
Состав экспертов для проведения экспертной оценки формируется в порядке, утверждаемом Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.
Порядок экспертной оценки утверждается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.
21. Критериями экспертной оценки являются:
а) амбициозность целей и результатов реализации программы развития передовой инженерной школы, их соответствие Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации", национальным целям развития Российской Федерации на период до 2030 года, определенным Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", стратегиям социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и (или) отраслевым документам стратегического планирования Российской Федерации;
б) академическое признание и потенциал университета;
в) степень проработки и обоснованности программы развития передовой инженерной школы;
г) система управления передовой инженерной школы и ее взаимодействие с высокотехнологичными компаниями - партнерами (включая оценку стратегии развития партнерства, деятельности управляющих органов, реализации образовательных программ и научных проектов) ;
д) объем внебюджетных средств, привлекаемых университетом со стороны высокотехнологичных компаний на реализацию программы развития передовой инженерной школы.
22. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации организует представление в Совет по грантам на оказание государственной поддержки создания и развития передовых инженерных школ (далее - Совет) :
а) программ развития передовых инженерных школ;
б) результатов экспертной оценки.
23. Совет проводит оценку программ развития передовых инженерных школ на основании критериев, указанных в пункте 21 настоящих Правил, в том числе с учетом экспертной оценки и результатов презентаций университетов, с участием представителей высокотехнологичных компаний на заседаниях Совета.
Каждый член Совета, присутствующий на заседании Совета, присваивает участнику конкурса от 0 до 10 баллов (целым числом, где 10 - наивысшая оценка) по каждому из критериев оценки программы развития передовой инженерной школы. Итоговый балл, полученный участником конкурса по результатам оценки программы развития передовой инженерной школы, рассчитывается в порядке, устанавливаемом Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.
По итогам оценки программ развития передовых инженерных школ Советом осуществляется рейтингование университетов в порядке убывания баллов и установление пороговых значений рейтингов для определения перечня университетов для предоставления грантов. Участнику конкурса, получившему наибольший итоговый балл, присваивается первый номер. Если 2 и более университета набрали при проведении оценки одинаковый балл, меньший порядковый номер присваивается университету, подавшему заявку ранее других.
24. Совет подводит итоги конкурса, дает рекомендации и предложения Министерству науки и высшего образования Российской Федерации по определению университетов - победителей конкурса с учетом результатов рейтингования им университетов (далее - победитель конкурса) и готовит итоговый протокол, в котором указываются следующие сведения:
а) дата, время и место оценки программ развития передовых инженерных школ;
б) наименования университетов, программы развития передовых инженерных школ которых были рассмотрены;
в) наименования победителей конкурса;
г) предельный размер гранта;
д) значения коэффициентов, используемых для расчета размера гранта, предоставляемого победителям конкурса в очередном финансовом году;
е) размер частей гранта, предоставляемого победителям конкурса по каждому направлению расходов с учетом лимитов бюджетных обязательств.
25. Размер предоставляемого гранта в соответствующем финансовом году (Vобщ) рассчитывается по формуле:
,
где:
Vпиш - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации на создание передовых инженерных школ университетами в партнерстве с высокотехнологичными компаниями и поддержку программ их развития в соответствующем финансовом году;
ki - коэффициент, установленный Советом для i-го победителя конкурса на основании итоговой оценки заявки в баллах по результатам ранжирования;
n - общее число победителей конкурса, получающих грант в соответствующем финансовом году по итогам оценки Совета;
Vдпо - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации на повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в том числе в форме стажировки на базе высокотехнологичных компаний, управленческих команд и профессорско-преподавательского состава передовых инженерных школ и образовательных организаций высшего образования, реализующих образовательные программы инженерного профиля по специальностям и направлениям подготовки высшего образования, предусмотренным приложением к настоящим Правилам, на соответствующий финансовый год;
Vтм - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации на обеспечение прохождения практик и (или) стажировок вне рамок образовательного процесса, в том числе в формате работы с наставниками, для лучших студентов, обучающихся по программам магистратуры технологического профиля, на соответствующий финансовый год.
26. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации размещает на едином портале итоговый протокол в течение 10 рабочих дней со дня его подписания. В итоговом протоколе содержится следующая информация:
дата, время и место проведения конкурса;
дата, время и место экспертной оценки заявок университетов;
информация об университетах, заявки которых были рассмотрены;
информация об университетах, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;
последовательность оценки заявок университетов, присвоенные заявкам университетов значения по каждому из предусмотренных критериев экспертной оценки, указанных в пункте 21 настоящих Правил, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
наименование получателя (получателей) гранта, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемого ему гранта.
Совет по итогам заседания готовит и представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации для последующего направления получателям гранта рекомендации по корректировке (актуализации) программ развития передовых инженерных школ.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.02.2023 № 196)
27. Распределение гранта победителям конкурса в год его проведения осуществляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации на текущий или очередной финансовый год. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.02.2023 № 196)
28. Последующее распределение гранта на текущий год победителям конкурса, указанным в пункте 27 настоящих Правил, осуществляется на основании рассмотрения и оценки Советом скорректированных (актуализированных) программ развития передовых инженерных школ и отчетов об их реализации с учетом предложений Совета об исключении университетов из числа получателей гранта. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.02.2023 № 196)
29. Отчеты о реализации программ развития передовых инженерных школ оцениваются Советом на основании критериев экспертной оценки, указанных в пункте 21 настоящих Правил, а также следующих критериев:
а) качественные характеристики реализации мероприятий программы развития университета в отчетном периоде;
б) выполнение университетом рекомендаций Совета.
30. Оценка отчетов о реализации программ развития передовых инженерных школ осуществляется на основании отчетов о реализации программ развития передовых инженерных школ, экспертной оценки отчетов о реализации программ развития передовых инженерных школ и результатов мониторинга достижения значений результатов предоставления гранта и их характеристик, а также предложений университетов по корректировке (актуализации) программы развития передовых инженерных школ (при наличии) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.02.2023 № 196)
Итоговый балл, полученный университетом по результатам оценки отчета о реализации программы развития передовой инженерной школы, рассчитывается в порядке, устанавливаемом Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.
31. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации уведомляет победителей конкурса посредством направления письма по адресу электронной почты, указанной в заявке, о готовности заключить соглашение не позднее 10 рабочих дней со дня размещения на едином портале итогового протокола.
Дополнительное соглашение к соглашению, а также дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости) заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
32. Если размер гранта, предоставляемого победителю конкурса, меньше запрашиваемой в заявке суммы, победитель конкурса вправе:
а) привлечь дополнительные внебюджетные средства в целях реализации программы развития передовой инженерной школы в полном объеме согласно указанному в программе развития передовой инженерной школы общему объему финансового обеспечения;
б) отказаться от получения гранта в течение 10 календарных дней со дня опубликования на едином портале итогового протокола посредством направления соответствующей информации в письменной форме в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.
33. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в течение 30 рабочих дней со дня подписания итогового протокола заключает с победителем конкурса соглашение, в котором предусматриваются в том числе:
а) целевое назначение гранта;
б) размер гранта и условия его предоставления;
в) обязательство университета использовать средства гранта на реализацию мероприятий из числа мероприятий, указанных в пункте 4 настоящих Правил;
г) результаты предоставления гранта, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил, характеристики, предусмотренные пунктом 8 настоящих Правил, их значения с разбивкой по годам на срок заключения соглашения и обязанность университета по их достижению; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.02.2023 № 196)
д) запрет приобретения университетом, а также иными лицами, получающими средства гранта на основании договоров, заключенных с университетом, за счет полученных из федерального бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.02.2023 № 196)
е) формы, порядок и сроки представления отчетности и дополнительной отчетности в соответствии с пунктами 39 и 40 настоящих Правил;
ж) согласие университета на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации проверки соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.02.2023 № 196)
з) обязательство университета по включению в договоры (соглашения) , заключенные с иными лицами в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии таких лиц на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации проверок соблюдения ими порядка и условий предоставления гранта, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.02.2023 № 196)
и) порядок заключения дополнительного соглашения к соглашению, в том числе в случае сокращения лимитов бюджетных обязательств (более чем на 20 процентов) с возможностью корректировки значений результатов предоставления гранта и их характеристик; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.02.2023 № 196)
к) условия и порядок заключения дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости) , основания для одностороннего расторжения Министерством науки и высшего образования Российской Федерации соглашения, в том числе неисполнение университетом в течение 9 месяцев контрольных точек, предусмотренных соглашением, недостижение значений результатов предоставления гранта и их характеристик за отчетный период; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.02.2023 № 196)
л) ответственность университета за несоблюдение условий и порядка предоставления гранта, а также за недостижение значений результатов предоставления гранта и их характеристик; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.02.2023 № 196)
м) порядок и сроки возврата университетом средств гранта в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и соглашением в случае установления фактов несоблюдения условий и порядка предоставления гранта, недостижения результатов предоставления гранта, а также невыполнения иных обязательств, установленных соглашением; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.02.2023 № 196)
н) порядок и сроки перечисления гранта с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;
о) положение о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству науки и высшего образования Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении;
п) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки гранта, при принятии Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации решения о наличии потребности в указанных средствах;
р) обязательство университета представить документы, подтверждающие привлечение им средств внебюджетных источников на реализацию программы развития передовой инженерной школы;
с) казначейское сопровождение предоставленного гранта, установленное правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в случае если грант подлежит казначейскому сопровождению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
т) принятие университетом решения о последующем предоставлении средств, источником финансового обеспечения которых является грант, иным юридическим лицам в рамках развития инновационной деятельности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2020 г. № 2204 "О некоторых вопросах реализации государственной поддержки инновационной деятельности, в том числе путем венчурного и (или) прямого финансирования инновационных проектов, и признании утратившими силу акта Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации";
у) осуществление университетом мониторинга и контроля использования иными юридическими лицами средств, источником финансового обеспечения которых является грант и которые были предоставлены иным лицам в рамках развития инновационной деятельности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2020 г. № 2204 "О некоторых вопросах реализации государственной поддержки инновационной деятельности, в том числе путем венчурного и (или) прямого финансирования инновационных проектов, и признании утратившими силу акта Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации";
ф) обязательство университета разрабатывать и утверждать до 31 августа текущего года план участия школьников в деятельности передовой инженерной школы в целях их ранней профессиональной ориентации на очередной учебный год. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.2023 № 196)
34. Значения результатов предоставления гранта и их характеристик указываются в соглашении (дополнительном соглашении к соглашению) в соответствии с программой развития передовой инженерной школы, представленной в составе заявки. При изменении значений результатов предоставления гранта, и их характеристик в соответствии с рекомендациями Совета заключается дополнительное соглашение о внесении изменений в соглашение в соответствии с утвержденной скорректированной (актуализированной) программой развития передовой инженерной школы, согласованной с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.02.2023 № 196)
35. Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости) , заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
36. Победителю конкурса может быть о