Об утверждении Правил заключения соглашения между органом управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, администрацией г. Байконура, администрацией федеральной территории "Сириус" о предоставлении субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета г. Байконура, бюджета федеральной территории "Сириус" бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2022 г. № 622
МОСКВА
Об утверждении Правил заключения соглашения между органом управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, администрацией г. Байконура, администрацией федеральной территории "Сириус" о предоставлении субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета г. Байконура, бюджета федеральной территории "Сириус" бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации
(Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2272)
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2272)
В соответствии с пунктом 2 статьи 1386 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила заключения соглашения между органом управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, администрацией г. Байконура, администрацией федеральной территории "Сириус" о предоставлении субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета г. Байконура, бюджета федеральной территории "Сириус" бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2272)
2. Установить, что в 2022 году:
в целях подтверждения наличия в бюджете субъекта Российской Федерации, бюджете г. Байконура, бюджете федеральной территории "Сириус" бюджетных ассигнований на предоставление субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета г. Байконура, бюджета федеральной территории "Сириус" бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (далее - субвенция) высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, администрацией г. Байконура, администрацией федеральной территории "Сириус" может быть представлена в орган управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации выписка из закона о бюджете субъекта Российской Федерации, бюджете г. Байконура, бюджете федеральной территории "Сириус" и (или) выписка из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета г. Байконура, бюджета федеральной территории "Сириус" не позднее 180 дней со дня заключения соглашения между органом управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, администрацией г. Байконура, администрацией федеральной территории "Сириус" о предоставлении субвенции; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2272)
субвенция в соответствии с соглашением, предусмотренным абзацем вторым настоящего пункта, предоставляется из бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета г. Байконура, бюджета федеральной территории "Сириус" бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации в объеме не менее одной третьей общего объема субвенции не позднее 1 июля 2022 г., в объеме не менее двух третьих общего объема субвенции - не позднее 1 сентября 2022 г. и в полном объеме - не позднее 1 ноября 2022 г.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 8 апреля 2022 г. № 622
ПРАВИЛА заключения соглашения между органом управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, администрацией г. Байконура, администрацией федеральной территории "Сириус" о предоставлении субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета г. Байконура, бюджета федеральной территории "Сириус" бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации
(Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2272)
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2272)
1. Настоящие Правила определяют порядок заключения соглашения между органом управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, администрацией г. Байконура, администрацией федеральной территории "Сириус" о предоставлении субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета г. Байконура, бюджета федеральной территории "Сириус" бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (далее соответственно - субвенция, соглашение) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2272)
2. В случаях, установленных федеральными законами и (или) указами Президента Российской Федерации, субвенция предоставляется в целях финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий субъекта Российской Федерации, г. Байконура, федеральной территории "Сириус" по предоставлению отдельных мер социальной защиты (поддержки) граждан, переданных для осуществления органу управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (далее - полномочия) .
3. Предоставление субвенции осуществляется на основании соглашения.
4. В случаях, установленных федеральными законами и (или) указами Президента Российской Федерации, субвенция может предоставляться на условиях софинансирования за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий.
Предоставление межбюджетных трансфертов бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации из федерального бюджета в случаях, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, определяется с учетом предельного уровня софинансирования, равного предельному уровню софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определенному в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - уровень софинансирования) .
5. Полномочия передаются высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) , главой администрации г. Байконура, главой администрации федеральной территории "Сириус" или исполняющим обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (исполняющим обязанности председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) , исполняющим обязанности главы администрации г. Байконура, исполняющим обязанности главы администрации федеральной территории "Сириус" на основании нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, администрации г. Байконура, администрации федеральной территории "Сириус", которым данные полномочия установлены. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2272)
6. Соглашения формируются и заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовым соглашением по форме согласно приложению № 1 и должны содержать:
а) объем предоставляемой субвенции;
б) цели и условия предоставления субвенции;
в) сроки перечисления субвенции в бюджет государственного внебюджетного фонда Российской Федерации. Перечисление субвенции осуществляется на основании заявки органа управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, направляемой в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, администрацию г. Байконура, администрацию федеральной территории "Сириус" (далее - заявка) по форме, определяемой органом управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации. В заявке указываются наименование расходного обязательства Российской Федерации, возникающего при выполнении полномочий, в целях финансового обеспечения которого предоставляется субвенция, необходимый объем субвенции, численность получателей соответствующей меры социальной защиты (поддержки) граждан, размер (средний размер) выплаты, срок возникновения соответствующего денежного обязательства субъекта Российской Федерации, г. Байконура, федеральной территории "Сириус"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2272)
г) уровень софинансирования в случаях, указанных в пункте 4 настоящих Правил;
д) реквизиты нормативного правового акта (решения) высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, администрации г. Байконура или администрации федеральной территории "Сириус" соответственно, устанавливающего передачу государственному внебюджетному фонду Российской Федерации полномочий в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2272)
е) иные положения с учетом особенностей и целевой направленности меры социальной защиты (поддержки) граждан, в целях финансового обеспечения реализации которой предоставляется субвенция (при необходимости) .
7. Цели и условия предоставления субвенции определяются с учетом особенностей и направленности соответствующих мер социальной защиты (поддержки) граждан, в целях финансового обеспечения реализации которых предоставляется субвенция.
8. В случае недостаточности объемов субвенции, определенных в соответствии с заключенным соглашением, для исполнения полномочий в текущем финансовом году в полном объеме в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения по форме согласно приложению № 2 (далее - дополнительное соглашение) .
В целях заключения дополнительного соглашения орган управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации уведомляет высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации, администрацию г. Байконура, администрацию федеральной территории "Сириус" о необходимости заключения дополнительного соглашения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2272)
Дополнительные соглашения к соглашениям формируются и заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
9. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года средства субвенции подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
10. В случае нарушения органом управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации целей предоставления субвенции, указанных в соглашении, к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам заключения соглашения между органом управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, администрацией г. Байконура, администрацией федеральной территории "Сириус" о предоставлении субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета г. Байконура, бюджета федеральной территории "Сириус" бюджету государственного внебюджетногофонда Российской Федерации
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2272)
(форма)
ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ о предоставлении субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета г. Байконура, бюджета федеральной территории "Сириус" бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации
"__" ___________________ 20__ г.(дата заключения) | № ____________________ |
__________________________________________________________________________,
(наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации либо указывается администрация г. Байконура или администрация федеральной территории "Сириус")
именуемое в дальнейшем субъектом, в лице
__________________________________________________________________________
(наименование должности руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации либо указывается глава администрации г. Байконура или глава администрации федеральной территории "Сириус" или уполномоченного им лица)
_____________________________________________________________, действующего
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
на основании
__________________________________________________________________________,
(устав, закон, иной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, или г. Байконура, или федеральной территории "Сириус", доверенность или иной документ)
с одной стороны, и __________________________________________________________
(наименование органа управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации)
______________________________________________________________ (далее - фонд)
в лице ____________________________________________________________________,
(должность руководителя органа управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации)
_____________________________________________________________, действующего
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
на основании ______________________________________________________________,
(положение, устав, доверенность или иной документ)
с другой стороны, далее именуемые сторонами, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также _______________________________________________
(реквизиты федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации (при наличии)
заключили настоящее соглашение о нижеследующем.
I. Предмет соглашения
1. Предметом настоящего соглашения является предоставление из бюджета ___________________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации либо указывается г. Байконур или федеральная территория "Сириус")
в 20__ году бюджету ________________________________________________________
(наименование государственного внебюджетного фонда Российской Федерации)
субвенции _________________________________________________________________
(наименование субвенции)
_________________________________________________________ (далее - субвенция) .
2. Субвенция предоставляется в целях финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий субъекта по предоставлению _________________________________________________,
(наименование меры социальной защиты (поддержки) граждан)
переданных для осуществления фонду.
3. Расходные обязательства Российской Федерации, возникающие при выполнении полномочий субъекта Российской Федерации, переданных для осуществления фонду в целях финансового обеспечения которых предоставляется субвенция, установлены _____________________________________________________.
(реквизиты акта (решения) высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, администрации г. Байконура или администрации федеральной территории "Сириус" на дату подписания соглашения)
II. Финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий субъекта, переданных для осуществления фонду
4. Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий субъекта, переданных для осуществления фонду, в целях финансового обеспечения реализации которых предоставляется субвенция, в 20__ году составляет: ____________________ (_____________________) рублей _____ копеек.
(сумма прописью)
5. Уровень софинансирования за счет средств бюджета фонда, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при исполнении полномочий субъекта, в целях финансового обеспечения которого предоставляется субвенция, в случаях, установленных пунктом 4 Правил заключения соглашения между органом управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, администрацией г. Байконура, администрацией федеральной территории "Сириус" о предоставлении субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета г. Байконура, бюджета федеральной территории "Сириус" бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от от 8 апреля 2022 г. № 622 "Об утверждении Правил заключения соглашения между органом управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, администрацией г. Байконура, администрацией федеральной территории "Сириус" о предоставлении субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета г. Байконура, бюджета федеральной территории "Сириус" бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации" (далее - Правила) , равен _________ процентов объема бюджетных ассигнований на их исполнение, указанного в пункте 4 настоящего соглашения1. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2272)
6. Объем субвенции, предоставляемой из бюджета ___________________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации либо указывается г. Байконур или федеральная территория "Сириус")
бюджету __________________________________________________________________,
(наименование государственного внебюджетного фонда Российской Федерации)
в 20__ году составляет: ______ (_________________) рублей ____ копеек, определенный
(сумма прописью)
исходя из разницы между общим объемом бюджетных ассигнований, установленным пунктом 4 настоящего соглашения, и объемом бюджетных ассигнований бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, с учетом уровня софинансирования, определенного в соответствии с пунктом 5 настоящего соглашения2.
III. Порядок, условия предоставления и сроки перечисления субвенции
7. Субвенция предоставляется в объеме, указанном в пункте 6 настоящего соглашения, в целях финансового обеспечения исполнения фондом полномочий субъекта по предоставлению _________________________________________________.
(наименование меры социальной защиты (поддержки) граждан)
8. Субвенция предоставляется при выполнении следующих условий:
а) представление _______________________________________________________
(наименование органа управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации)
в _________________________________________________________________________