м образцам, подписанная руководителем исполнителя по разработке стандартных образцов (иным уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) , содержащая смету и календарный план реализации проекта, предусматривающего разработку стандартных образцов;
б) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у исполнителя по разработке стандартных образцов по состоянию на дату не ранее чем последнее число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка по стандартным образцам, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
в) справка, подписанная руководителем исполнителя по разработке стандартных образцов (иным уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) , подтверждающая соответствие исполнителя по разработке стандартных образцов требованиям, указанным в абзацах втором - восьмом пункта 39 настоящих Правил;
г) иные документы, предусмотренные конкурсной документацией по стандартным образцам.
41. Соглашение о предоставлении гранта на разработку стандартных образцов заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, и содержит в том числе:
а) условия и порядок предоставления гранта на разработку стандартных образцов;
б) значения результата предоставления гранта на разработку стандартных образцов и показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта на разработку стандартных образцов, указанные в пункте 43 настоящих Правил;
в) предельный размер гранта на разработку стандартных образцов и сроки его предоставления;
г) перечень расходов, финансовым обеспечением которых является грант на разработку стандартных образцов;
д) смету и календарный план реализации проекта, предусматривающего разработку стандартных образцов, представленные в составе заявки по стандартным образцам;
е) порядок, формы и сроки представления отчетности:
о достижении результата предоставления гранта на разработку стандартных образцов и показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта на разработку стандартных образцов;
об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант на разработку стандартных образцов;
о реализации каждого этапа проекта, предусматривающего разработку стандартных образцов, и достижении контрольных событий, расходы на выполнение которых включены в смету реализации проекта, предусматривающего разработку стандартных образцов;
ж) перечень документов, подтверждающих сведения, содержащиеся в представляемой отчетности, включая техническую документацию;
з) согласие исполнителя по разработке стандартных образцов на осуществление оператором и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения условий и порядка предоставления гранта на разработку стандартных образцов, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта на разработку стандартных образцов, и проверок органами государственного финансового контроля соблюдения условий и порядка предоставления гранта на разработку стандартных образцов в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательство исполнителя по разработке стандартных образцов по включению в договоры (соглашения) , заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении гранта на разработку стандартных образцов, положений о согласии лиц, являющихся соисполнителями, на проведение указанных проверок;
и) обязательство исполнителя по разработке стандартных образцов по возврату оператору средств гранта на разработку стандартных образцов в объеме, при использовании которого были допущены нарушения условий и порядка предоставления гранта на разработку стандартных образцов, выявленные по результатам проверок, проведенных оператором, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации или органом государственного финансового контроля;
к) запрет на приобретение исполнителем по разработке стандартных образцов за счет средств гранта на разработку стандартных образцов иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
л) требование к ведению исполнителем по разработке стандартных образцов раздельного учета затрат на реализацию проекта, предусматривающего разработку стандартных образцов;
м) обязательство исполнителя по разработке стандартных образцов по соблюдению сметы реализации проекта, предусматривающего разработку стандартных образцов;
н) обязательство исполнителя по разработке стандартных образцов по соблюдению календарного плана реализации проекта, предусматривающего разработку стандартных образцов;
о) обязательство исполнителя по разработке стандартных образцов по достижению результата предоставления гранта на разработку стандартных образцов и показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта на разработку стандартных образцов, а также ответственность за их недостижение. Объем гранта на разработку стандартных образцов, подлежащий возврату оператору в случае недостижения результата предоставления гранта на разработку стандартных образцов и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта на разработку стандартных образцов, рассчитывается пропорционально величине недостижения результата предоставления гранта на разработку стандартных образцов и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта на разработку стандартных образцов, в стоимостном выражении;
п) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
р) условия и порядок заключения дополнительных соглашений к соглашению о предоставлении гранта на разработку стандартных образцов, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
с) обязанности и ответственность сторон в рамках реализации проекта, предусматривающего разработку стандартных образцов;
т) условие о том, что исполнитель по разработке стандартных образцов является держателем подлинников технической документации, разработанной в рамках проекта, предусматривающего разработку стандартных образцов, и что исключительные права на техническую документацию, разработанную в рамках проекта, предусматривающего разработку стандартных образцов, принадлежат исполнителю по разработке стандартных образцов и не могут быть отчуждены;
у) штрафные санкции за недостижение 100 процентов результата предоставления гранта на разработку стандартных образцов.
42. Проект, предусматривающий разработку стандартных образцов, должен соответствовать следующим требованиям:
реализация проекта осуществляется в соответствии с календарным планом реализации проекта, который характеризуется контрольными событиями, расходы на выполнение которых включены в смету реализации проекта;
дата начала реализации проекта должна быть не ранее начала года включения стандартных образцов в перечень стандартных образцов, являющихся предметом проекта, и не позднее 6 месяцев с даты подачи заявки по стандартным образцам;
проект предусматривает реализацию мероприятий по разработке стандартных образцов, включенных в перечень стандартных образцов;
срок реализации проекта составляет не более 12 месяцев. Датой завершения проекта считается дата предоставления оператору документов, подтверждающих результаты разработки последнего стандартного образца, входящего в проект, включая оформленную в соответствии с законодательством Российской Федерации техническую документацию.
Дополнительные требования к проекту, предусматривающему разработку стандартных образцов, могут быть установлены в конкурсной документации по стандартным образцам.
43. Результатом предоставления гранта на разработку стандартных образцов является разработка стандартных образцов, включенных в проект, предусматривающий разработку стандартных образцов, в отношении каждого из которых по состоянию на дату окончания проекта должно быть принято соответствующее решение уполномоченного федерального органа исполнительной власти, оформленное в установленном порядке. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления гранта на разработку стандартных образцов, является разработка 100 процентов количества стандартных образцов, включенных в проект, предусматривающий разработку стандартных образцов, на дату окончания проекта, предусматривающего разработку стандартных образцов.
44. Перечисление субсидии в соответствии с разделом III настоящих Правил осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидии распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства получателя субсидии.
45. Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проводится мониторинг достижения результата предоставления субсидии, полученной в соответствии с разделом III настоящих Правил, который осуществляется исходя из достижения результата предоставления субсидии, определенного соглашением о предоставлении субсидии на поддержку проектов стандартных образцов, и контрольных событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии, в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
46. Ответственность за недостоверность представленных в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации сведений, документов и несоблюдение оператором условий и порядка предоставления субсидии, полученной в соответствии с разделом III настоящих Правил, несет оператор.
47. В случае установления по итогам проверок, проведенных в соответствии с пунктом 33 настоящих Правил Министерством промышленности и торговли Российской Федерации или органом государственного финансового контроля, факта нарушения условий и порядка предоставления в соответствии с разделом III настоящих Правил субсидии соответствующие средства в объеме выявленных нарушений подлежат возврату в доход федерального бюджета:
на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - не позднее 30-го рабочего дня со дня получения указанного требования оператором;
на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
48. Размер субсидии, предоставленной в соответствии с разделом III настоящих Правил, подлежащей возврату в доход федерального бюджета за недостижение показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии (A) , определяется по формуле:
где:
V - размер средств субсидии, предоставленной в соответствии с разделом III настоящих Правил, использованных оператором в отчетном году (рублей) ;
k - дополнительный коэффициент возврата, учитывающий размер ключевой ставки, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации;
N - количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в соглашении о предоставлении субсидии на поддержку проектов стандартных образцов;
bi - достигнутое за отчетный год значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии на поддержку проектов стандартных образцов;
Bi - плановое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии на поддержку проектов стандартных образцов, указанного в соглашении о предоставлении субсидии.
49. Дополнительный коэффициент возврата, учитывающий размер ключевой ставки, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации (k) , определяется по формуле:
k = (1 + r) n,
где:
r - размер ключевой ставки, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации на дату заключения соглашения о предоставлении субсидии на поддержку проектов стандартных образцов;
n - количество лет со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии на поддержку проектов стандартных образцов (дробное значение с округлением до десятой доли при наличии неполных лет) .
(Дополнено разделом - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.04.2022 № 653)
____________
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 18 февраля 2022 г. № 208
ПОЛОЖЕНИЕ о межведомственной комиссии по вопросам развития производства критических комплектующих
1. Межведомственная комиссия по вопросам развития производства критических комплектующих (далее - комиссия) создана в целях определения и формирования перечня критических комплектующих изделий, необходимых для отраслей промышленности, включая запасные части, инструменты и принадлежности, представляющие собой отдельные компоненты или их комплекс, применяемые как составные части продукции, производство которых на территории Российской Федерации ограничено или отсутствует и развитие производства которых необходимо для реализации государственной политики в сфере импортозамещения, обеспечения снижения зависимости отраслей промышленности от импорта комплектующих изделий и обеспечения международной конкурентоспособности организаций, осуществляющих деятельность в реальном секторе экономики, а также в целях определения негативно воздействующих на производственные цепочки российской промышленности изменений на мировом рынке (далее - комплектующие) .
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами комиссии являются:
а) определение перечня комплектующих в соответствии с методикой определения перечня комплектующих, утверждаемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;
б) определение негативно воздействующих на производственные цепочки российской промышленности изменений на мировом рынке.
4. Состав комиссии утверждается приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
5. Комиссия состоит из не менее чем 10 лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, а также представителей заинтересованных организаций.
6. Состав комиссии формируется на основании предложений структурных подразделений Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.
7. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, ответственный секретарь комиссии и члены комиссии.
Председателем комиссии является заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации, заместителем председателя комиссии является представитель Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, ответственным секретарем комиссии является представитель Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
8. Председатель комиссии:
а) организует работу комиссии;
б) организует ознакомление членов комиссии с предложениями по формированию перечня комплектующих, представленными Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;
в) принимает решение о проведении очного (заочного) заседания комиссии;
г) определяет место, дату и время проведения очного заседания комиссии;
д) утверждает протокол заседания комиссии.
9. В случае отсутствия председателя комиссии его обязанности возлагаются на заместителя председателя комиссии решением председателя комиссии.
10. Члены комиссии вправе:
а) принимать участие в подготовке заседания комиссии;
б) участвовать в заседаниях комиссии;
в) обращаться к председателю комиссии по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.
11. Ответственный секретарь комиссии:
а) обеспечивает подготовку материалов к заседаниям комиссии;
б) обеспечивает организацию проведения заседаний комиссии;
в) ведет протокол заседания комиссии.
12. В случае отсутствия ответственного секретаря комиссии его обязанности возлагаются на одного из членов комиссии решением председателя комиссии.
13. Заседание комиссии считается правомочным для принятия решений, если на нем присутствует не менее половины общего числа членов комиссии.
14. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседании комиссии.
15. Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии, которое проводится по мере необходимости в очной форме или путем проведения заочного голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
16. Принятые на заседании комиссии решения оформляются протоколом, в котором указываются сведения о заседании комиссии, регистрационные данные предложений по формированию перечня комплектующих, представленных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, наименования и коды в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) комплектующих, включенных и не включенных в перечень комплектующих, определяемый решением комиссии, с указанием причин невключения предложений в такой перечень, а также регистрационные данные предложений по формированию списка негативно воздействующих на производственные цепочки российской промышленности изменений на мировом рынке, формируемого комиссией, с указанием причин невключения предложений в такой список.
В случае если решение принято путем проведения очного голосования, протокол заседания комиссии подписывают все присутствующие на заседании комиссии члены комиссии.
В случае если решение принято путем проведения заочного голосования, к протоколу заседания комиссии прилагаются мнения членов комиссии, изложенные в письменной форме и являющиеся его неотъемлемой частью.
17. В случае несогласия с решением, принятым на заседании комиссии, члены комиссии излагают в письменной форме свое мнение, которое приобщается к протоколу заседания комиссии и является его неотъемлемой частью.
18. Полученная конфиденциальная информация разглашению не подлежит.
19. Все члены комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе, делегирование полномочий не допускается.
20. Информация о дате, времени и месте проведения заседания комиссии с приложением информационных материалов рассылается ответственным секретарем комиссии членам комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения заседания комиссии.
21. Члены комиссии обязаны принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликтов интересов.
22. Члены комиссии не позднее чем за 2 рабочих дня до дня заседания комиссии в письменной форме уведомляют председателя комиссии о наличии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к возникновению у них конфликта интересов при принятии решения в рамках заседания комиссии (далее - уведомление) .
23. Уведомления регистрируются в журнале уведомлений о наличии