превышать 1 рабочий день.
51. В ходе обязательного профилактического визита инспектор доводит до лицензиата информацию о лицензионных требованиях, соблюдение которых является обязательным при осуществлении им лицензируемого вида деятельности.
52. В ходе обязательного профилактического визита инспектором может осуществляться консультирование лицензиата, осуществляемое в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и настоящим Положением.
53. Лицензирующий орган уведомляет лицензиата о проведении обязательного профилактического визита не позднее чем за 5 рабочих дней до даты его проведения путем направления уведомления о проведении обязательного профилактического визита на адрес электронной почты лицензиата в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
54. В уведомлении о проведении обязательного профилактического визита указываются следующие сведения:
а) полное и сокращенное наименование лицензирующего органа, в том числе адрес места нахождения и официальный адрес электронной почты;
б) полное и сокращенное (если имеется) наименование лицензиата, в отношении которого будет проводиться обязательный профилактический визит;
в) основание проведения обязательного профилактического визита;
г) дата и способ проведения обязательного профилактического визита;
д) способ направления лицензиатом уведомления об отказе от проведения обязательного профилактического визита.
55. Лицензиат вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом лицензирующий орган не позднее чем за 3 рабочих дня до даты его проведения любым доступным способом, указанным в уведомлении о проведении обязательного профилактического визита.
56. Проведение обязательного профилактического визита осуществляется инспектором с учетом требований соблюдения норм законодательства Российской Федерации о защите государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайны.
57. При осуществлении лицензионного контроля лицензирующий орган проводит следующие внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия:
документарная проверка;
выездная проверка.
Плановые контрольные (надзорные) мероприятия при осуществлении лицензионного контроля не проводятся.
58. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении лицензиатов проводятся в порядке и случаях, которые предусмотрены главами 12 и 13 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
59. Для проведения выездной проверки, а также документарной проверки принимается решение лицензирующего органа, подписанное уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа, в котором указываются сведения, установленные частью 1 статьи 64 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
60. В случае проведения выездной проверки для фиксации инспектором доказательств нарушений лицензионных требований могут быть использованы любые имеющиеся в распоряжении технические средства фотосъемки, аудио- и (или) видеозаписи.
Решение о необходимости использования собственных технических средств, в том числе электронных вычислительных машин и электронных носителей информации, копировальных аппаратов, сканеров, телефонов (в том числе сотовой связи) , средств аудио- и видеозаписи, фотоаппаратов, необходимых для осуществления фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств нарушения лицензионных требований в ходе выездной проверки, принимается инспекторами самостоятельно.
Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи и использованных для этих целей технических средствах отражается в акте контрольного (надзорного) мероприятия.
61. Фиксация нарушений лицензионных требований при помощи фотосъемки проводится не менее чем 2 снимками каждого из выявленных нарушений лицензионных требований. Аудио- и видеозапись осуществляется в ходе проведения выездной проверки непрерывно с уведомлением в начале и конце записи о дате, месте, времени начала и окончания осуществления записи. В ходе записи подробно фиксируются и указываются место и характер выявленного нарушения лицензионных требований. Результаты проведения фотосъемки, аудио- и видеозаписи являются приложением к акту контрольного (надзорного) мероприятия. Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений лицензионных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
62. Документарная проверка проводится в соответствии с положениями статьи 72 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
63. Документарная проверка проводится по месту нахождения лицензирующего органа.
64. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах лицензиатов, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документы, используемые при осуществлении деятельности лицензиатов и связанные с исполнением ими лицензионных требований и решений лицензирующего органа.
65. В ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
а) получение письменных объяснений;
б) истребование документов.
66. Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В указанный срок не включается период с момента направления лицензирующим органом лицензиату требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в лицензирующий орган, а также период с момента направления лицензиату информации о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных лицензиатом документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в распоряжении лицензирующего органа документах и (или) полученным при осуществлении лицензионного контроля, и требования представить необходимые пояснения в письменной форме до момента представления указанных пояснений в лицензирующий орган.
67. Выездная проверка проводится в соответствии с положениями статьи 73 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
68. В ходе выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
а) осмотр;
б) опрос;
в) получение письменных объяснений;
г) истребование документов.
69. Срок проведения выездной проверки составляет 3 рабочих дня.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия. Срок проведения выездной проверки в отношении организации, осуществляющей деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству или обособленному структурному подразделению организации или производственному объекту.
70. Внеплановая выездная проверка проводится только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев ее проведения в соответствии с пунктами 3 - 6 части 1 статьи 57 и частью 2 статьи 66 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
71. О проведении выездной проверки лицензиат уведомляется путем направления ему копии приказа лицензирующего органа о проведении выездной проверки не позднее чем за 24 часа до ее начала в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", за исключением случая, указанного в части 12 статьи 66 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
72. По окончании проведения выездной проверки составляется акт контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии с положениями главы 16 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
73. Результаты контрольного (надзорного) мероприятия, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, оформляются с учетом соблюдения требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
74. Лицензиаты, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в ходе осуществления лицензионного контроля, имеют право на досудебное обжалование, осуществляемое в порядке, предусмотренном главой 9 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
75. Предметом досудебного обжалования являются:
а) решения лицензирующего органа о проведении контрольных (надзорных) мероприятий;
б) акты контрольных (надзорных) мероприятий, предписания об устранении выявленных нарушений;
в) действия (бездействие) должностных лиц лицензирующего органа в рамках контрольных (надзорных) мероприятий.
76. Жалоба на решения лицензирующего органа, акты контрольных (надзорных) мероприятий, предписания об устранении выявленных нарушений, а также действия (бездействие) его должностных лиц при осуществлении лицензионного контроля рассматриваются комиссией по рассмотрению жалоб на решения лицензирующего органа, акты контрольных (надзорных) мероприятий, предписания об устранении выявленных нарушений, а также действия (бездействие) его должностных лиц при осуществлении лицензионного контроля (далее соответственно - комиссия, жалоба) .
Порядок организации работы комиссии, принятия решений по жалобам, персональный состав, права и обязанности членов комиссии устанавливаются правовым актом лицензирующего органа. В состав комиссии могут входить заместитель руководителя, руководители структурных подразделений, заместители руководителей структурных подразделений и иные работники лицензирующего органа.
77. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации в информационной системе досудебного обжалования.
78. Жалоба, содержащая сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, подается лицензиатом без использования государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) " в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне, и рассматривается комиссией в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации в лицензирующем органе.
79. Решение комиссии по жалобе, содержащее обоснование принятого решения, срок и порядок его исполнения, размещается в личном кабинете лицензиата в государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) " не позднее 1 рабочего дня со дня его принятия, а по жалобе, содержащей сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, доводится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
80. Ключевым показателем лицензионного контроля является вероятность причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям вследствие аварий ракет космического назначения при их пусках, возникших по причине нарушения лицензионных требований, установленных пунктом 3 настоящего Положения.
Целевое значение ключевого показателя лицензионного контроля - не более 0, 02.
Ключевой показатель лицензионного контроля (КП) определяется по формуле:
КП = n / N,
где:
n - количество аварийных пусков ракет космического назначения по причине нарушения лицензиатом лицензионных требований, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, за отчетный год;
N - общее количество пусков ракет космического назначения за 5 лет, предшествующих окончанию отчетного года.".
____________