Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2022 № 2078)
VI. Порядок доступа к системе "Одно окно" и содержащимся в ней документам и (или) информации
21. Доступ к системе "Одно окно" предоставляется с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством портала системы "Одно окно" после прохождения процедур идентификации и аутентификации:
для пользователей системы "Одно окно" - российских лиц - с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" при обязательном использовании двухфакторной аутентификации в соответствии с методическими рекомендациями по использованию Единой системы идентификации и аутентификации или усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не предусмотрено абзацем третьим настоящего пункта;
для пользователей системы "Одно окно" - органов государственной власти Российской Федерации, органов валютного контроля в соответствии с их компетенцией - через их личный кабинет в системе "Одно окно" с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2022 № 2078)
для пользователей системы "Одно окно" - иностранных лиц - с использованием простой электронной подписи или усиленной квалифицированной электронной подписи. Функциональные возможности пользователей системы "Одно окно" - иностранных лиц в рамках предоставленного доступа к системе "Одно окно" ограничены осуществлением действий, не связанных с предоставлением или получением государственных услуг (исполнением функций) , осуществлением государственного контроля (надзора) , получением доступа и (или) обменом в части указанных услуг и функций документами, информацией и сведениями в электронной форме, содержащимися в том числе в государственных информационных ресурсах.
22. Доступ к системе "Одно окно" прекращается оператором системы "Одно окно" в случае ликвидации юридического лица - пользователя системы "Одно окно" или утраты статуса индивидуального предпринимателя физическим лицом - пользователем системы "Одно окно", а в отношении пользователей системы "Одно окно", не являющихся органами государственной власти Российской Федерации, органами валютного контроля, также в иных случаях, предусмотренных соглашением, заключаемым между пользователем системы "Одно окно" и оператором системы "Одно окно". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2022 № 2078)
23. Если иное не установлено настоящими Правилами, доступ пользователей системы "Одно окно" к документам и информации, которые содержатся в системе "Одно окно", обеспечивается после получения ими доступа к системе "Одно окно" в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил путем:
размещения документов и информации пользователем системы "Одно окно" в пределах его компетенции;
получения указанных документов и информации от участников системы "Одно окно", в том числе в целях получения (исполнения) услуг (функций) и процедур, или по соответствующим запросам органов государственной власти Российской Федерации, органов валютного контроля и иных организаций, предоставляющих (исполняющих) услуги (функции) в соответствии с их компетенцией с использованием системы "Одно окно" в случаях, определенных законодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2022 № 2078)
предоставления оператором системы "Одно окно" пользователям системы "Одно окно" в пределах их компетенции доступа к соответствующим документам и информации.
Доступ пользователей системы "Одно окно" к документам и информации, которые содержатся в системе "Одно окно", осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, в том числе в области персональных данных, информации, информационных технологий и защиты информации, при этом начиная с 1 января 2023 г. доступ пользователей системы "Одно окно", указанных в абзацах втором и третьем пункта 21 настоящих Правил, к содержащимся в системе "Одно окно" документам и информации, составляющим охраняемую законом тайну, предоставляется только в случае если их идентификация и аутентификация осуществлена с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Для указанных пользователей системы "Одно окно" доступ к такой информации при идентификации и аутентификации с использованием простой электронной подписи не предоставляется.
Документы и информация, которые содержатся в системе "Одно окно", направляются с соблюдением конфиденциальности, целостности и их неизменности.
24. Документы и информация в рамках процедур, связанных с осуществлением валютного контроля, считаются полученными, размещенными (направленными) с момента фиксации в системе "Одно окно" даты и времени соответственно получения, размещения, направления указанных документов и информации.
25. В системе "Одно окно" содержатся:
а) документы и информация, размещаемые участниками системы "Одно окно";
б) документы и информация, направляемые через оператора системы "Одно окно" пользователю системы "Одно окно" в соответствии с его компетенцией;
в) документы и информация о результатах предоставления (исполнения) услуг (функций) и осуществления мероприятий по контролю и (или) надзору;
г) информация о дате и времени получения и (или) направления пользователем системы "Одно окно" документов и информации, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, в том числе о дате и времени их размещения в системе "Одно окно", а также о дате фиксации поступления запроса системой "Одно окно" от органов валютного контроля о предоставлении документов и информации, связанных с осуществлением внешнеторговой деятельности и проведением валютных операций, с использованием системы "Одно окно";
д) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.08.2023 № 1317)
е) информация о результатах мониторинга качества оказания услуг в системе "Одно окно", в том числе результаты опроса пользователей системы "Одно окно";
ж) общедоступная информация, ознакомление с которой не требует регистрации в качестве пользователя системы "Одно окно";
з) иная информация и документы, а также форматы указанных документов, определяемые законодательством Российской Федерации и необходимые для осуществления внешнеторговой деятельности или для получения услуг (исполнения функций) , связанных с такой деятельностью.
26. Пользователи системы "Одно окно" - российские лица, осуществляющие внешнеторговую деятельность и (или) валютные операции, размещают в своем личном кабинете в системе "Одно окно", в том числе с использованием информационных систем, документы и (или) информацию, которые связаны с осуществлением внешнеторговой деятельности и (или) проведением валютных операций и подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью должностных лиц, уполномоченных на их подписание в соответствии с законодательством Российской Федерации: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2022 № 2078)
а) внешнеторговые договоры (контракты) и все изменения и дополнения к ним;
б) акты приема-передачи, счета, счета-фактуры, оформленные в рамках внешнеторговых договоров (контрактов) ;
в) документы, используемые пользователями системы "Одно окно" - российскими лицами, осуществляющими внешнеторговую деятельность и (или) валютные операции, для учета своих хозяйственных операций, связанных с осуществлением внешнеторговой деятельности и (или) валютных операций, в соответствии с правилами бухгалтерского учета и обычаями делового оборота;
г) товаросопроводительные, товарораспорядительные, разрешительные и иные документы и информация, которые связаны с осуществлением внешнеторговой деятельности;
д) иные документы и информация, которые являются основанием для проведения валютных операций и подтверждают проведение валютных операций в соответствии с требованиями валютного законодательства Российской Федерации, а также документы, подтверждающие иное исполнение и (или) прекращение обязательств по внешнеторговым договорам (контрактам) в случаях и способами, которые разрешены законодательством Российской Федерации;
е) иные документы и (или) информация, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
27. Документы и (или) информация, указанные в пункте 26 настоящих Правил, размещаются в личном кабинете пользователя системы "Одно окно" - российского лица, осуществляющего внешнеторговую деятельность и (или) валютные операции, в том числе с использованием информационных систем, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации для предоставления соответствующих документов и (или) информации органам государственной власти Российской Федерации, органам валютного контроля и иным организациям в соответствии с их компетенцией. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2022 № 2078)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2022 № 2078)
28. Представление с использованием системы "Одно окно" документов и информации, связанных с осуществлением внешнеторговой деятельности и проведением валютных операций пользователем системы "Одно окно" - российским лицом, осуществляющим внешнеторговую деятельность и (или) валютные операции, уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органам исполнительной власти, являющимся органами валютного контроля, осуществляется в соответствии с настоящими Правилами с соблюдением порядка и сроков, которые установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 51 статьи 23 и частью 22 статьи 24 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2022 № 2078)
29. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2022 № 2078)
VII. Порядок взаимодействия участников системы "Одно окно"
30. Взаимодействие в электронной форме участников системы "Одно окно" в соответствии с их компетенцией осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.
Информационное взаимодействие участников системы "Одно окно" с органами государственной власти Российской Федерации, органами валютного контроля и иными организациями в соответствии с их компетенцией, предоставление (исполнение) услуг (функций) которых осуществляется с использованием системы "Одно окно", осуществляется в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) в соответствии с соглашением, заключаемым между пользователем системы "Одно окно" и оператором системы "Одно окно". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2022 № 2078)
При наличии соглашения, указанного в абзаце втором настоящего пункта, технические и организационные требования к информационному взаимодействию могут устанавливаться протоколом об информационном взаимодействии (обмене) , являющимся приложением к такому соглашению.
В случае если взаимодействие информационных систем с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия осуществляется не в автоматическом режиме, срок направления ответа на межведомственный запрос при взаимодействии пользователей системы "Одно окно" с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия не может превышать 10 минут в отношении информации, содержащейся в информационных ресурсах органов государственной власти или иных организаций в соответствии с их компетенцией.
31. В соглашении, заключаемом между пользователем системы "Одно окно" и оператором системы "Одно окно", должны быть отражены в том числе:
а) перечень и объем сведений, передаваемых и получаемых пользователями системы "Одно окно" и оператором системы "Одно окно";
б) сроки и порядок информационного обмена между пользователями системы "Одно окно" и (или) оператором системы "Одно окно";
в) дополнительные права и обязанности пользователей системы "Одно окно" и оператора системы "Одно окно", не указанные в настоящих Правилах;
г) условия использования пользователями системы "Одно окно" электронной подписи для обеспечения юридически значимого электронного документооборота;
д) порядок доступа пользователей системы "Одно окно" к передаваемым сведениям;
е) ответственность сторон соглашения (пользователя системы "Одно окно" и оператора системы "Одно окно") ;
ж) требования к программным или техническим средствам, которые будут использоваться пользователем системы "Одно окно" для доступа к системе "Одно окно";
з) случаи признания электронных документов, подписанных простой электронной подписью, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью.
32. В соглашении, заключаемом между оператором системы "Одно окно" и пользователем системы "Одно окно" - участником внешнеторговой деятельности либо иным лицом, может быть предусмотрена возможность предоставления доступа к личному кабинету пользователя системы "Одно окно" - участника внешнеторговой деятельности либо иного лица, других пользователей системы "Одно окно", если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2022 № 2078)
33. Система "Одно окно" может осуществлять взаимодействие со следующими информационными системами:
федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
федеральная государственная информационная система "Единая система нормативной справочной информации";
федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) ";
федеральная государственная информационная система "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) ";
федеральная государственная информационная система "Единая информационная платформа национальной системы управления данными";
единая система межведомственного электронного взаимодействия;
единая автоматизированная информационная система таможенных органов;
интегрированная информационная система Евразийского экономического союза;
информационная система Министерства транспорта Российской Федерации "Цифровая платформа транспортного комплекса Российской Федерации";
государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах;
автоматизированная информационная система Федеральной налоговой службы "АИС "Налог-3";
государственная информационная система промышленности; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.08.2023 № 1317)
иные информационные системы, содержащие информацию, необходимую для реализации целей и задач, определенных настоящими Правилами, в порядке, согласованном операторами таких систем с оператором системы "Одно окно".
Под взаимодействием системы "Одно окно" с информационными системами понимается получение, размещение, в том числе в автоматизированном режиме, и использование документов и информации, содержащихся в информационных системах, в системе "Одно окно", а также представление в информационные системы документов и информации, содержащихся в системе "Одно окно".
34. Информационное взаимодействие системы "Одно окно" с информационными системами, указанными в пункте 33 настоящих Правил, осуществляется посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) с использованием иных механизмов информационного взаимодействия, установленных в рамках соглашений, заключаемых оператором системы "Одно окно" с операторами таких информационных систем с учетом требований международных договоров (международных соглашений) Российской Федерации и законодательства Российской Федерации.
35. Формирование единого каталога услуг (функций) осуществляется на основании информации, поступившей в систему "Одно окно" из федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) " (далее - система "Федеральный реестр") , либо иными способами в рамках информационного взаимодействия оператора системы "Одно окно" с федеральными органами исполнительной власти, иными органами и организациями, предоставляющими (исполняющими) услуги (функции) .
В единый каталог услуг (функций) включаются государственные услуги (функции) , отвечающие следующим критериям:
получателем результата услуги (функции) является российское лицо, осуществляющее или планирующее осуществлять внешнеторговую деятельность либо участвующее в осуществлении внешнеторговой деятельности;
результатом предоставления (исполнения) услуги (функции) являются документы и (или) информация, необходимые для осуществления внешнеторговой деятельности, в том числе для совершения внешнеторговых сделок и (или) исполнения обязательных требований, установленных международными правовыми актами, законодательством Российской Федерации, исполнения решений уполномоченных органов, а также иная информация в сфере внешнеторговой деятельности, необходимая российскому лицу, обратившемуся за получением соответствующей услуги (функции) .
Информация об иных услугах (функциях) включается в единый каталог услуг (функций) по решению оператора системы "Одно окно".
Перечень услуг (функций) , включаемых в единый каталог услуг (функций) , предоставление (исполнение) которых планируется с использованием системы "Одно окно", согласовывается Министерством экономического развития Российской Федерации на предмет соответствия положениям постановления Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2022 г. № 1635 "Об особенностях функционирования информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности в части отбора заявок на создание в информационной системе "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности сервисов, предусматривающих предоставление (исполнение) государственных услуг и функций, иных необходимых для осуществления внешнеторговой деятельности российскими юридическими лицами и российскими физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации и (или) нормами международного права, иных услуг, в том числе возмездных, предоставляемых участникам внешнеторговой деятельности и иным лицам, административных процедур в сфере внешнеторговой деятельности", в том числе исключения дублирования услуг (функций) , предоставляемых с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) ".
Формирование единого каталога услуг (функций) осуществляется в соответствии с регламентом информационного взаимодействия, определяющим порядок формирования, актуализации и использования единого каталога услуг (функций) , установленным оператором системы "Одно окно".
В единый каталог услуг (функций) включается следующая информация, поступившая в систему "Одно окно" в соответствии с настоящими Правилами:
наименование услуги (функции) ;
вид услуги (функции) (государственная или коммерческая) ;
информация о государственном органе или организации, предоставляющей (исполняющей) услугу (функцию) ;
характер услуги (функции) (возмездная или безвозмездная) ;
результат предоставления (исполнения) услуги (функции) ;
срок предоставления (исполнения) услуги (функции) ;
состав необходимых сведений для предоставления (исполнения) услуги (функции) и способ их получения;
характерис