вление собственным или арендованным недвижимым имуществом" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) , либо о получателе выплат, местом нахождения которого является территория соответствующего субъекта Российской Федерации, имеются сведения в едином федеральном реестре туроператоров, или едином федеральном реестре турагентов, субагентов, или едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей;
в) количество работников получателя выплат по состоянию на 1 октября 2023 г. составляет не менее 80 процентов среднесписочной численности работников или уменьшилось не более чем на 2 человека (для индивидуальных предпринимателей) по отношению к среднесписочной численности работников, занятых у получателя выплат, по состоянию на 1 октября 2022 г. на основании данных, указанных в налоговой отчетности получателем выплат в соответствии с порядком и сроками, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме "Расчет по страховым взносам" либо по форме "Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом", если часть обособленных подразделений (либо головная организация) и (или) место учета в качестве налогоплательщика, применяющего патентную систему налогообложения, находятся вне пределов одного муниципального образования либо группы муниципальных образований;
г) получатель выплат не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов.
6. Субъекты Российской Федерации вправе:
а) устанавливать дополнительные критерии отбора получателей выплат, осуществляющих деятельность по коду 68.20 "Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) ;
б) принимать решение о перечне видов экономической деятельности, указанных в подпункте "б" пункта 5 настоящих Правил, и перечене муниципальных образований, на территории которых осуществляют деятельность получатели выплат, по которым меры государственной поддержки осуществляются в первоочередном порядке.
7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, заключаемого между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение) .
8. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий (результатов) , при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;
б) заключение соглашения.
9. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го субъекта Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил (M) , рассчитывается по формуле:
где:
Bud - объем бюджетных ассигнований федерального бюджета, выделенный Министерству экономического развития Российской Федерации в целях предоставления иного межбюджетного трансферта в текущем финансовом году;
Pi - объем потребности i-го субъекта Российской Федерации.
При этом Pi рассчитывается как произведение количества работников туристской индустрии i-го субъекта Российской Федерации и 4-кратного минимального размера оплаты труда.
10. Распределение иных межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации утверждается актом Правительства Российской Федерации.
11. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
12. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации или исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в порядке и сроки, которые установлены соглашением:
а) отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;
б) отчет о достижении значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта.
13. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, осуществляет контроль за сохранением соответствия получателей выплат критериям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил.
14. При заключении соглашения высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации отчет об исполнении условия предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренного подпунктом "а" пункта 8 настоящих Правил.
Министерство экономического развития Российской Федерации на основании представленного высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации отчета об исполнении условия предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляет контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления иного межбюджетного трансферта.
15. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации путем сравнения установленного соглашением планового значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов и фактически достигнутого значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов.
16. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2023 г. допущены нарушения обязательств по достижению значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных соглашением, и в срок до 1 марта 2024 г. указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня 2024 г. (Vвозврата) , рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vмбт x D) x 0, 1,
где:
Vмбт - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации;
D - индекс, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта.
При расчете размера средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в размере иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 1 января 2024 г.
17. Индекс, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта (D) , рассчитывается по формуле:
где:
T - фактически достигнутое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;
S - плановое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.
При расчете индекса, отражающего уровень недостижения значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, используются только положительные значения.
18. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных пунктом 1 настоящих Правил, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство экономического развития Российской Федерации сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
20. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
21. Документально подтвержденными обстоятельствами непреодолимой силы, препятствующими исполнению соответствующих обязательств, являются:
а) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденного правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления;
б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденных правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
г) наличие вступившего в законную силу в году предоставления иного межбюджетного трансферта решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением.
22. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2023 № 1151)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 17 к государственной программеРоссийской Федерации"Развитие туризма"
ПРАВИЛА предоставления и распределения единой субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях достижения показателя государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма"
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2234, от 27.05.2024 № 683)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения единой субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях достижения показателя "число туристских поездок" государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма", являющегося одновременно показателем национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" (далее соответственно - субсидия, показатель "число туристских поездок") .
2. Мероприятия (результаты) , обеспечивающие достижение показателя "число туристских поездок", определяются субъектами Российской Федерации самостоятельно в рамках следующих направлений:
а) государственная поддержка общественных инициатив и проектов юридических лиц (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и индивидуальных предпринимателей, направленных на развитие туристской инфраструктуры;
б) поддержка и продвижение событийных мероприятий, направленных на развитие туризма в субъектах Российской Федерации;
в) реализация проектов по развитию общественной территории муниципального образования, в том числе мероприятий (результатов) по обустройству туристского центра города на территории муниципального образования в соответствии с туристским кодом центра города.
3. Мероприятия (результаты) , обеспечивающие достижение показателя "число туристских поездок", формируются с учетом методических рекомендаций по организации в субъектах Российской Федерации деятельности в сфере развития туризма, утверждаемых Министерством экономического развития Российской Федерации.
4. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
5. Субсидия предоставляется с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемого в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий) .
6. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, подготовленного (сформированного) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение) .
7. Отбор субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий (далее - отбор) проводится Министерством экономического развития Российской Федерации.
Извещение о проведении отбора, содержащее сроки, порядок и условия его проведения, размещается Министерством экономического развития Российской Федерации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
8. Для участия в отборе субъект Российской Федерации направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации заявку на участие в отборе по форме согласно приложению в сроки, указанные в извещении о проведении отбора, предусмотренном пунктом 7 настоящих Правил.
В заявке на участие в отборе указываются сведения, необходимые для расчета размера субсидии в соответствии с пунктами 15 - 19 настоящих Правил.
9. Критериями отбора являются:
а) заявка на участие в отборе соответствует форме, определенной приложением к настоящим Правилам;
б) значение уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации ниже 1, 7.
10. Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 30 календарных дней со дня, следующего за последним днем приема заявок на участие в отборе, осуществляет:
а) проверку полноты сведений, указанных в заявке на участие в отборе в соответствии с абзацем вторым пункта 8 настоящих Правил;
б) проверку соответствия субъекта Российской Федерации, представившего заявку на участие в отборе, критериям отбора, указанным в пункте 9 настоящих Правил.
11. Министерство экономического развития Российской Федерации принимает решение о соответствии заявки на участие в отборе критериям отбора, предусмотренным пунктом 9 настоящих Правил, и о допуске заявки к отбору.
12. Министерство экономического развития Российской Федерации принимает решение об отклонении заявки на участие в отборе в случае несоответствия заявки на участие в отборе критериям отбора, предусмотренным пунктом 9 настоящих Правил, а также в случае, если заявка на участие в отборе поступила в Министерство экономического развития Российской Федерации после завершения сроков проведения отбора, указанных в извещении о проведении отбора.
13. По результатам отбора Министерство экономического развития Российской Федерации присваивает порядковые номера заявкам на участие в отборе, в отношении которых не принято решение об отклонении в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, в порядке их поступления в Министерство экономического развития Российской Федерации.
14. Субсидия распределяется между субъектами Российской Федерации в порядке возрастания порядковых номеров заявок на участие в отборе с учетом положений пунктов 16 - 19 настоящих Правил.
15. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году (Сi) , которому по результатам отбора может быть предоставлена субсидия, определяется как сумма составляющих субсидии i-му субъекту Российской Федерации по следующей формуле:
,
где:
Сксрi - размер составляющей субсидии i-му субъекту Российской Федерации по количеству номеров в коллективных средствах размещения в i-м субъекте Российской Федерации, рассчитываемый в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил. Указанная составляющая не учитывается при расчете размера субсидии Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Херсонской области и Запорожской области (далее - новые субъекты Российской Федерации) ;
- размер составляющей субсидии i-му субъекту Российской Федерации по значению целевого показателя прироста количества туристских поездок в i-м субъекте Российской Федерации в соответствующем финансовому году по отношению к предыдущему году, рассчитываемый в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил. Указанная составляющая субсидии не учитывается при расчете размера субсидии новым субъектам Российской Федерации;
Сновi - размер составляющей субсидии i-му новому субъекту Российской Федерации, рассчитываемый в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил;
Снтмi - размер составляющей субсидии i-му субъекту Российской Федерации по признаку пролегания по территории i-го субъекта Российской Федерации национального туристского маршрута, рассчитываемый в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил.
16. Сксрi определяется по формуле:
,
где:
Собщ - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете для предоставления субсидии;
КСРi - количество номеров в коллективных средствах размещения в i-м субъекте Российской Федерации по данным официального статистического наблюдения по итогам года, предшествующего году, в котором проводится отбор в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, единиц;
Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, процентов;
nкср - общее количество субъектов Российской Федерации, подавших заявки для участия в отборе, в отношении которых не принято решение об отклонении заявки на участие в отборе в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, за исключением новых субъектов Российской Федерации.
Предельный Сксрi не может превышать 2, 125 процента общего объема субсидии.
17. 
определяется по формуле:
где:
Собщ - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете для предоставления субсидии;
ТПi - целевой показатель прироста количества туристских поездок в i-м субъекте Российской Федерации в соответствующем финансовом году по отношению к предыдущему году;
Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый Правительством Российской Федерации в соотве