пись при осуществлении осмотра в рамках выездной проверки проводится с использованием мобильного приложения "Инспектор".
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2025 № 1614)
32. При проведении выездной проверки для фиксации инспектором и лицами, привлекаемыми к совершению контрольных (надзорных) действий, доказательств нарушений лицензионных требований могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись, в том числе мобильное приложение "Инспектор", с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2025 № 1614)
Лицензиат в обязательном порядке уведомляется о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений лицензионных требований.
Если в ходе контрольных (надзорных) действий для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществлялись фотосъемка, аудио- и (или) видеозапись, об этом делается отметка в протоколах соответствующих контрольных (надзорных) действий (в случае их составления) , а также в акте контрольного (надзорного) мероприятия.
Материалы, являющиеся доказательствами нарушения лицензионных требований, полученные с применением фотосъемки, аудио- и (или) видеозаписи, приобщаются к акту контрольного (надзорного) мероприятия.
33. Выездная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев ее проведения в соответствии с пунктами 3, 4, 6 и 8 части 1 статьи 57 и частью 12 статьи 66 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Внеплановая документарная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев ее проведения в соответствии с пунктами 3, 4, 6 и 8 части 1 статьи 57 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2025 № 1614)
34. Если основанием для проведения выездной проверки являются сведения о непосредственной угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган для принятия неотложных мер по ее предотвращению и устранению приступает к проведению выездной проверки незамедлительно (в течение 24 часов после получения соответствующих сведений) с извещением об этом органа прокуратуры по месту нахождения объекта лицензионного контроля в порядке, определенном Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
35. По окончании проведения контрольного (надзорного) мероприятия составляется акт контрольного (надзорного) мероприятия в порядке, установленном статьей 87 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
IV. Обжалование решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц
36. Лицензиат, в отношении которого контрольным (надзорным) органом, его должностными лицами приняты решения или совершены действия (бездействие) , указанные в части 4 статьи 40 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", вправе обжаловать такие решения контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) его должностных лиц в порядке, установленном главой 9 указанного Федерального закона.
37. Жалобы рассматриваются в порядке, установленном статьей 43 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и настоящими Правилами.
38. В случае обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц жалоба рассматривается руководителем контрольного (надзорного) органа.
Жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя контрольного (надзорного) органа рассматривается руководителем контрольного (надзорного) органа или созданным в контрольном (надзорном) органе коллегиальным органом для рассмотрения жалоб. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2025 № 1614)
39. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования информационной системы.
Жалоба на решение об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска рассматривается в срок не более 5 рабочих дней.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2025 № 1614)
V. Ключевые показатели лицензионного контроля
40. При осуществлении оценки результативности и эффективности осуществления лицензионного контроля используются ключевые показатели.
В информационную систему контрольным (надзорным) органом вносится информация о целевых значениях ключевых показателей лицензионного контроля, используемых для оценки результативности и эффективности осуществления лицензионного контроля, а также с использованием информационной системы контрольным (надзорным) органом рассчитываются фактические значения таких показателей. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.11.2022 № 2040)
41. Ключевыми показателями результативности и эффективности осуществления лицензионного контроля являются:
а) количество происшествий, произошедших при применении пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом;
б) количество лиц, травмированных в результате происшествий, произошедших при применении пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом.
42. Значение ключевого показателя "количество происшествий, произошедших при применении пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом" (ПА) определяется по формуле:
,
где:
П1 - количество происшествий, произошедших при применении пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом, за отчетный год;
Псга - среднегодовое количество происшествий, произошедших при применении пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом.
Целевым значением ключевого показателя ПА является значение больше нуля.
43. Среднегодовое количество происшествий, произошедших при применении пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом (Псга) , определяется по формуле:
,
где Пка - общее количество происшествий, произошедших при применении пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом за 10-летний период, предшествующий отчетному году.
44. Сбор данных о количестве происшествий, произошедших при применении пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом, осуществляется контрольным (надзорным) органом на основании материалов технического расследования уполномоченных органов государственной власти о причинах происшествий, произошедших при применении пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом, поступивших в контрольный (надзорный) орган.
45. Ключевой показатель "количество лиц, травмированных в результате происшествий, произошедших при применении пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом " (Псм) определяется по формуле:
,
где:
П2 - количество лиц, травмированных в результате происшествий, произошедших при применении пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом, за отчетный год;
Псгс - среднегодовое количество лиц, травмированных в результате происшествий, произошедших при применении пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом.
Целевым значением ключевого показателя Псм является значение больше нуля.
46. Среднегодовое количество лиц, травмированных в результате происшествий, произошедших при применении пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом (Псгс) , определяется по формуле:
,
где Пкс общее количество лиц, травмированных в результате происшествий, произошедших при применении пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом за 10-летний период, предшествующий отчетному году.
47. Сбор данных о количестве лиц, травмированных в результате происшествий, произошедших при применении пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом, осуществляется контрольным (надзорным) органом на основании актов о несчастных случаях, оформленных в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и поступивших в контрольный (надзорный) орган.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по разработке, производству, испытанию, хранению, реализации (в том числе распространению) , утилизации пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применению пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом (за исключением указанной деятельности, осуществляемой воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации и войск национальной гвардии Российской Федерации, в случае, если осуществление указанной деятельности предусмотрено их учредительными документами)
КРИТЕРИИ отнесения объектов федерального государственного лицензионного контроля за деятельностью по разработке, производству, испытанию, хранению, реализации (в том числе распространению) , утилизации пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применению пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом к категориям риска (за исключением указанной деятельности, осуществляемой воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации и войск национальной гвардии Российской Федерации, в случае, если осуществление указанной деятельности предусмотрено их учредительными документами)
(Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2022 № 691)
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2022 № 691)
| Критерии риска | Категория риска |
Выявление в ходе контрольных (надзорных) мероприятий фактов грубых нарушений лицензионных требований | высокий риск |
Истечение 3 лет со дня проведения последнего контрольного мероприятия (за исключением объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска) | средний риск |
Невыявление нарушений лицензионных требований в ходе 2 проведенных подряд внеплановых контрольных мероприятий | низкий риск |
____________