х и деятельностью экспортеров отдельных видов продукции растениеводства, животноводства, кормовых добавок и перерабатывающих подотраслей, существенным возрастанием конкуренции в результате вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию;
риски невыполнения комплексного научно-технического проекта или его отдельного мероприятия, обусловленные недофинансированием проекта участниками или недофинансированием отдельного мероприятия, а также риски неисполнения участниками такого проекта обязательств по достижению заданных целевых индикаторов, показателей проекта и увеличения срока выполнения проекта или отдельного мероприятия;
риски невозможности получения научного и (или) научно-технического результата или права на его использование, в том числе за счет ограничений, обусловленных институтом интеллектуального права или стандартизации;
риски неисполнения комплексного научно-технического проекта или его отдельного мероприятия, обусловленные мотивированным отказом федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, других институтов развития в предоставлении участникам (заказчикам) проектов мер финансовой поддержки;
форс-мажорные обстоятельства, в том числе обстоятельства непреодолимой силы (стихийные бедствия, пожары, наводнения, засуха, войны и другое) .
Минимизация указанных рисков включает в себя организационно-политическую поддержку экспорта отечественной продукции путем участия в международных организациях, осуществления выставочной деятельности, повышения эффективности деятельности торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах, защиты интересов поставщиков отечественной продукции с использованием правил и процедур Всемирной торговой организации, совершенствования требований к безопасности и качеству продукции.
Управление рисками при реализации подпрограммы предусматривается осуществлять путем:
проведения ежегодного мониторинга рынка кормов и кормовых добавок для сельскохозяйственных животных и птицы, а также материальных ресурсов, необходимых для обеспечения процесса возделывания и производства кормов и кормовых добавок для сельскохозяйственных животных и птицы;
проведения мониторинга угроз реализации комплексных научно-технических проектов;
выработки прогнозов, решений и рекомендаций по реализации комплексных научно-технических проектов;
внесения изменений в основные профессиональные образовательные программы и в программы дополнительного профессионального образования;
подготовки и представления в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2016 г. № 350 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства" в Правительство Российской Федерации ежегодного доклада о ходе и результатах реализации подпрограммы, который может содержать предложения по корректировке подпрограммы.
Для решения задачи повышения конкурентоспособности и обеспечения дальнейшего развития производства кормов и кормовых добавок для сельскохозяйственных животных и птицы, а также для снижения технологических рисков в сфере продовольственной безопасности необходимо создать условия для скорейшего перевода производства кормов и кормовых добавок для сельскохозяйственных животных и птицы на новую научно-технологическую базу, что будет возможно только при обеспечении полноценного финансирования подпрограммы.
_____________________
* Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета будет уточнен при условии перераспределения средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию Государственной программы, а также дополнительных доходов от агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, полученных вследствие реализации отдельных нормативных правовых актов и законодательных инициатив (2022 год - 1221962, 5 тыс. рублей; 2023 год - 554674 тыс. рублей; 2024 год - 254755, 7 тыс. рублей; 2025 год - 220960, 9 тыс. рублей) .
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к подпрограмме "Развитиепроизводства кормов и кормовых добавок для животных"
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН научных исследований подпрограммы "Развитие производства кормов и кормовых добавок для животных" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы
Наименование блока комплексного плананаучных исследований | Задачи блока комплексного плананаучных исследований(номера других блоков комплексного плана научных исследований, существенныхдля эффективного решения данной задачи) | Ожидаемые результаты | Технологические решения | |
1. | Разработка научных основ и проведение исследований в области селекции и семеноводства кормовых культур, полевого и лугового кормопроизводства, заготовки и хранения кормов, технологий приготовления высококачественных кормов, способствующих повышению качества заготавливаемых объемистых кормов | повышение конкурентоспособности новых отечественных сортов кормовых трав на основе применения современных методов селекции с учетом применения современных средств защиты, диагностики фитопатогенов, агротехнологий, методов переработки и хранения; повышение эффективности использования почвенно-климатических ресурсов, реализация биологического потенциала новых сортов, увеличение выхода высокопротеинового растительного сырья; разработка эффективных технологий выращивания кормовых культур, заготовкии хранения объемистых кормов и способов их консервирования с использованием биологических и химических препаратов нового поколения; усовершенствование методов оценкии показателей качества кормов и зернофуражас учетом современных требований кормления высокопродуктивного скота | новые конкурентоспособные отечественные сорта, технологии выращивания, заготовки и хранения высококачественного растительного сырья и объемистых кормов на лугах, пастбищах и пашне с содержанием в сухом веществе не менее 10 МДж обменной энергии и 12 процентов перевариваемого протеина; разработка сырьевых конвейеров для производства объемистых кормовна основе перспективных сортов кормовых культур и ресурсосберегающих технологий их возделывания; повышение эффективности использования почвенно-климатических ресурсов, реализация биологического потенциала новых сортов, увеличение выхода высокопротеинового растительного сырья | патенты, авторские свидетельства на сортаи сортовые технологии кормовых культур; технологии выращивания, заготовки и хранения высококачественного растительного сырьяи объемистых кормовна лугах, пастбищахи пашне |
2. | Разработка научных основ и проведение исследований, направленных на развитие технологий производства сбалансированных комбикормов для сельскохозяйственных животных и птицы, а также ингредиентов комбикормов (высокопротеиновые компоненты различного происхождения, белково-витаминные минеральныеконцентраты, витаминно-минеральные добавки, премиксы) , позволяющих повысить сбалансированность кормления сельскохозяйственных животных и птицы | разработка новых технологий производства комбикормов и добавок, выдача исходных требований и разработка технических заданийна новое оборудование отечественного производства с показателями не ниже предусмотренных в задачах подпрограммы; разработка конструкторской документациина новые виды комплектного оборудования, соответствующего требованиям, техническим заданиям; закупка материалов и комплектующих изделий, узлов и механизмов, необходимых для изготовления опытных образцов нового отечественного оборудования; проведение приемочных испытаний нового оборудования на соответствие техническимзаданиям и подтверждение целевых индикаторов; корректировка конструкторской документации по результатам испытаний с присвоением литеры "О1"; подготовка производства разработанного отечественного оборудования; серийное изготовление новых отечественных технологических линий для производства комбикормов | технологии производства высокоусвояемых комбикормов белково-витаминных минеральных концентратов, премиксов для животных с научно обоснованным содержанием энергии, питательных веществ, а также высокими санитарно-эпидемиологическими показателями; увеличение объема производства высококачественных белковых кормовых добавок (средств) отечественного производства из российского сырья, развитие производства и экспорта кормовых добавок в Содружество Независимых Государств и другие страны; повышение экспортного потенциала продукции отечественного животноводства, снижение уровня импортозависимости за счет внедрения и использования технологий производства высококачественных кормов, кормовых добавок для сельскохозяйственных животных и птицы | технологии производства и использования сбалансированных комбикормов для сельскохозяйственных животных и птицы, а также ингредиентов комбикормов (высокопротеиновые компоненты различного происхождения, белково-витаминные минеральные концентраты, витаминно-минеральные добавки, премиксы) , позволяющих повысить сбалансированность кормления сельскохозяйственных животных и птицы |
3. | Разработка научных основ и проведение исследований, направленных на развитие технологий производства кормовых добавок (аминокислот, витаминов, ферментов, пробиотиков, фитобиотиков и других эффективных биологически активных веществ направленного и комплексного действия) , направленных на повышение эффективности использования кормов, продуктивности и улучшение здоровья животных | разработка новых технологий производства, технологических инструкций на производство и использование кормовых добавок (незаменимых аминокислот, витаминов, ферментов, пробиотиков, сорбентов и нейтрализаторов микотоксинов, фитобиотиков, а также гепатопротекторного и многофункционального действия на основе биологически активных компонентов, добавок на основе промышленно культивируемых насекомых, микроводорослей и иного сырья, из вторичного сырья перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса, из минеральных региональных ресурсов, органо-минеральных комплексов, наноструктурных препаратов микроэлементов, комплексных добавок, обладающих положительным влиянием на переваримость и усвоение питательных веществ кормов, обеспечивающих продуктивность животных и получение экологически чистой продукции животного происхождения) ; проведение экспериментов на целевых видахи группах сельскохозяйственных животных и птицы для установления эффективности использования кормовых добавок;кормовые добавки будут способствовать(в зависимости от вида животных и целевого назначения добавки) : увеличению продуктивности (молочной, прироста живой массы, растущих и откармливаемых животных) на 5 - 10 процентов; снижению коэффициента конверсии кормовна 5 - 7 процентов; предотвращению желудочно-кишечных заболеваний;повышению иммунорезистентности организма животных; государственная регистрация новых отечественных кормовых добавок; создание опытно-промышленных линий по производству кормовых добавок; изготовление опытных образцов; разработка технологий ввода и способов использования кормовых добавок отечественного производства в рационах кормления сельскохозяйственных животных и птицы | опытно-промышленные технологии получения кормовых добавок для кормления сельскохозяйственных животных и птицы;опытно-промышленные регламентына производство кормовых добавок; увеличение доли кормовых добавок отечественного производства на рынке кормов и кормовых добавок; снижение уровня импортозависимостипо использованию кормовых добавокв животноводстве; повышение эффективности использования кормовых добавок отечественного производства в комбикормах и рационах кормления сельскохозяйственных животных и птицы путем разработки технологий и способов их использования; повышение уровня реализации продуктивного потенциала сельскохозяйственных животных и птицы, эффективности использования кормов путем использования кормовых добавок отечественного производствана основе системы кормления сельскохозяйственных животных и птицы с учетом сравнительной оценки рационов кормления, кормов и кормовых добавок отечественного и импортного производства | технологии производства и использования кормовых добавок (незаменимых аминокислот, витаминов, ферментов, пробиотиков, сорбентов и нейтрализаторов микотоксинов, фитобиотиков, а также гепатопротекторного и многофункционального действия на основе биологически активных компонентов, добавокна основе промышленно культивируемых насекомых, микроводорослей и иного сырья, из вторичного сырья перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса, из минеральных региональных ресурсов, органо-минеральных комплексов, наноструктурных препаратов микроэлементов, комплексных добавок, в том числе обладающих положительным влиянием на переваримость и усвоение питательных веществ кормов, обеспечивающих продуктивность животных и получение экологически чистой продукции животного происхождения) |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к подпрограмме "Развитиепроизводства кормов и кормовыхдобавок для животных"
ПЛАН системных мер государственной политики по реализации подпрограммы "Развитие производства кормов и кормовых добавок для животных" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы
Наименование системной меры | Результат | Срок исполнения | Исполнители (соисполнители) |
1. Внесение изменений в перечень направлений расходования грантовв форме субсидий из федерального бюджета на реализацию комплексных научно-технических проектов в агропромышленном комплексе, предусмотренных Правилами предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию комплексных научно-технических проектов в агропромышленном комплексе, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2020 г. № 1080, в части реализации подпрограммы "Развитие производства кормов и кормовых добавок для животных" | постановление Правительства Российской Федерации | IV квартал2022 г. | Минсельхоз России |
2. Поддержка разработок и реализации новых видов конкурентоспособной отечественной техники и оборудования с целью обеспечения качественного производства кормов и кормовых добавок для сельскохозяйственных животных и птицы, расширения ассортимента изготавливаемой на них продукции, а также выпуска продуктов высокого передела | совместный приказ Минпромторга России и Минсельхоза России | III квартал2021 г. | Минпромторг России, Минсельхоз России (Минэкономразвития России, Минфин России) |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к подпрограмме "Развитие производства кормов и кормовых добавок для животных"
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ подпрограммы "Развитие производства кормов и кормовых добавок для животных" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы
Целевые индикаторыи показатели подпрограммы | Ответственный исполнитель | Единица измерения | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | |
I. Целевые индикаторы | |||||||
1. | Уровень инновационной активности организаций, занимающихся разработкой и (или) улучшением технологий производства кормов и кормовых добавок для сельскохозяйственных животных и птицы* | Минсельхоз России, Минобрнауки России | процентов | 2 | 7 | 13 | 25 |
2. | Объем привлеченных инвестиций в разработку и (или) улучшение технологий производства кормов и кормовых добавок для сельскохозяйственных животных и птицы* | Минсельхоз России | тыс. рублей | 719 954, 5 | 1330883, 5 | 1863476, 8 | 2802923, 9 |
3. | Уровень обеспеченности организаций, занимающихся разработкой и (или) улучшением технологий производства кормов и кормовых добавок для сельскохозяйственных животных и птицы, объектами инфраструктуры в рамках подпрограммы* | Минсельхоз России | процентов | 18 | 20 | 25 | 40 |
4. | Разработка новых профессиональных образовательных программ для системы высшего образования и программ повышения квалификации и (или) профессиональной переподготовки для системы дополнительного профессионального образования по специальностям и направлениям подготовки кадров, соответствующим развитию производства кормов и кормовых добавок для сельскохозяйственных животных и птицы* | Минсельхоз России | единиц | 2 | 4 | 4 | 5 |
II. Показатели Мероприятие "Создание научных и (или) научно-технических результатов и продукции" | |||||||
5. | Число публикаций по технологиям производства и использования высококачественных кормов и кормовых добавок для сельскохозяйственных животных и птицы в рецензируемых научных изданиях, размещенных в базе данных Российского индекса научного цитирования и (или) в базах данных Scopus или Web of Science, подготовленных в рамках подпрограммы* | Минобрнауки России, Минсельхоз России | единиц | 20 | 40 | 60 | 100 |
6. | Количество новых и (или) улучшенных конкурентоспособных технологий производства кормов и кормовых добавок, включая технологии производства белково-витаминных минеральных концентратов, премиксов, а также специализированных кормов для молодняка сельскохозяйственных животных и птицы, разработанных в рамках подпрограммы, на использование которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет* | Минобрнауки России | единиц | - | 2 | 4 | 10 |
7. | Количество зарегистрированных результатов интеллектуальной деятельности, созданных при выполнении подпрограммы, на использование которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет, в том числе за рубежом* | Минобрнауки России | единиц | 2 | 3 | 3 | 6 |
Мероприятие "Передача научных и (или) научно-технических результатов и продукции для практического использованияи повышение квалификации участников научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства" | |||||||
8. | Количество организаций, осуществляющих технологические инновации по направлениям реализации подпрограммы* | Минобрнауки России, Минсельхоз России | единиц | - | 5 | 10 | 20 |
9. | Численность персонала, занятого исследованиями и разработками, в организациях, разрабатывающих и (или) улучшающих технологии производства кормов и кормовых добавок для сельскохозяйственных животных и птицы (полная занятость, в год) в рамках подпрограммы | Минобрнауки России, Минсельхоз России | человек | 120 | 150 | 180 | 250 |
10. | Количество научных и образовательных организаций, участвующих в выполнении подпрограммы* | Минобрнауки России | единиц | 6 | 7 | 8 | 10 |
11. | Количество разработанных и внедренных в производство современных рецептур кормовс научно обоснованным содержанием энергии и питательных веществ в целях удовлетворения потребности внутреннего рынка в комбикормах отечественного производства с повышенной усвояемостью и сниженной себестоимостью* | Минобрнауки России, Минсельхоз Р |